区纪委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

区纪委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。"违规吃喝问题，看似事小，却严重侵蚀党的肌体健康，损害党在人民群众心中的形象，是滋生腐败的温床。自开展违规吃喝专项整治工作以来，我区纪委高度重视，以高度的政治责任感和使命感，将整治工作作为贯彻全面从严治党战略方针的重要举措。截至目前，我们在宣传教育、监督检查、制度建设等多方面积极行动，取得了阶段性成效，但也面临着一些挑战。现将具体工作进展情况汇报如下。

一、宣传教育先行，筑牢思想防线

思想是行动的先导，只有从思想深处认识到违规吃喝问题的严重性，才能从源头上杜绝此类现象的发生。我们始终将宣传教育作为首要任务，通过多种形式，广泛深入开展廉政教育活动，力求让廉洁自律的理念深入人心。

（一）丰富教育形式，增强吸引力。一是开展专题讲座。邀请专家学者、党校教授为党员干部授课，深入解读中央八项规定精神及其实施细则，剖析违规吃喝典型案例，结合本区实际，分析问题产生的根源和危害，今年以来，已举办专题讲座〔*〕场次，覆盖党员干部〔*〕人次。二是组织实地参观。充分利用本地廉政教育基地，分批组织党员干部前往参观学习，通过观看图片、实物、影像资料等，让党员干部直观感受腐败行为带来的严重后果，今年共有〔*〕个单位，〔*〕名党员干部参与实地参观。三是举办知识竞赛。以线上线下相结合的方式，开展廉政知识竞赛活动，内容涵盖党纪法规、违规吃喝相关政策解读等，激发党员干部学习的积极性和主动性，活动期间，参与答题人数达到〔*〕人次。

（二）创新宣传载体，扩大覆盖面。一是利用新媒体平台。通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，定期发布廉政资讯、典型案例通报、廉政短视频等内容，以生动有趣的形式，让党员干部随时随地接受廉政教育。目前，我区纪委官方新媒体平台粉丝量已突破〔*〕万，相关内容累计阅读量达〔*〕万次。二是制作宣传手册。编印违规吃喝专项整治宣传手册，发放至全区各级党政机关、企事业单位，手册内容包括政策解读、问题表现形式、举报方式等，方便党员干部随时查阅学习，累计发放宣传手册〔*〕万份。三是设置户外宣传标语。在区主要街道、公园、广场等人流量较大的场所，设置户外宣传标语和宣传栏，营造浓厚的廉政氛围，共设置户外宣传标语〔*〕处，宣传栏〔*〕个。

（三）注重分层分类，提高针对性。一是针对领导干部。开展廉政谈话，由区纪委主要领导与各单位"一把手"进行廉政谈话，强调违规吃喝问题的严重性，督促其切实履行主体责任，管好班子、带好队伍。今年已开展廉政谈话〔*〕人次。二是针对重点岗位人员。如财务、接待、行政审批等岗位人员，开展专项廉政培训，结合岗位特点，分析可能存在的违规吃喝风险点，提出防范措施和要求，累计开展专项培训〔*〕场次，培训重点岗位人员〔*〕人次。三是针对新入职人员。将廉政教育纳入新入职人员培训内容，通过上廉政党课、观看警示教育片等方式，引导新入职人员系好廉洁从政的"第一粒扣子"，今年新入职的〔*〕名公职人员均接受了廉政教育。

二、强化监督检查，形成有力震慑

监督检查是发现违规吃喝问题的重要手段，也是形成有力震慑的关键环节。我们整合监督力量，创新监督方式，聚焦重点领域和关键环节，持续加大监督检查力度，让违规吃喝行为无处遁形。

（一）日常监督与专项监督相结合。一是日常监督常态化。建立日常监督检查机制，区纪委各监督检查室、派驻纪检监察组定期对联系单位进行监督检查，重点检查公务接待审批制度执行情况、财务报销凭证是否规范、是否存在超标准接待等问题，今年以来，共开展日常监督检查〔*〕次，发现问题〔*〕个，已督促整改〔*〕个。二是专项监督精准化。针对违规吃喝问题的新特点、新动向，不定期开展专项监督检查，如针对"不吃公款吃老板""一桌餐"等隐形变异问题，组织开展专项整治行动，通过明察暗访、蹲点守候等方式，深挖问题线索，专项行动期间，共查处相关问题〔*〕起，处理〔*〕人。

（二）线上监督与线下监督相结合。一是线上监督智能化。充分利用大数据、信息化技术，建立"四风"问题监督举报平台，开通网上举报、手机APP举报等渠道，方便群众随时随地举报违规吃喝问题。同时，通过与税务、市场监管等部门的数据共享，对发票开具信息、餐饮场所消费记录等进行分析比对，精准发现违规吃喝线索，今年通过线上监督发现问题线索〔*〕条，已核查处理〔*〕条。二是线下监督深入化。成立专项监督检查组，深入酒店、饭店、农家乐、私人会所等场所，采取实地查看、查阅账单、询问工作人员等方式，开展拉网式排查，今年共开展线下监督检查〔*〕次，检查场所〔*〕家，发现问题〔*〕个。

（三）内部监督与外部监督相结合。一是强化内部监督。加强对各单位内部监督机制的指导和督促，要求各单位建立健全公务接待管理制度、财务管理制度等，加强对本单位公务接待活动的审核把关和监督检查，定期开展内部自查自纠，今年各单位共开展内部自查自纠〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。二是鼓励外部监督。通过新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传违规吃喝问题的危害和举报方式，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同抵制违规吃喝的良好氛围。对群众举报的问题线索，及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人，今年共受理群众举报线索〔*〕条，查实处理〔*〕条。

（四）重点时段监督与随机抽查相结合。一是紧盯重点时段。在元旦、春节、五一、端午等重要节日期间，提前下发通知，明确纪律要求，加大监督检查力度，通过明察暗访、专项检查等方式，严防节日期间违规吃喝问题反弹回潮。今年在重要节日期间共开展监督检查〔*〕次，发现问题〔*〕个，处理〔*〕人。二是开展随机抽查。不定期对各单位、各场所进行随机抽查，不提前打招呼，不预设路线，直奔现场，查看是否存在违规吃喝问题，今年共开展随机抽查〔*〕次，发现问题〔*〕个，有效震慑了违规吃喝行为。

（五）部门联动监督与交叉互查相结合。一是加强部门联动。建立由区纪委监委牵头，财政、审计、税务、市场监管等部门参与的联动监督机制，定期召开联席会议，通报工作进展情况，共享问题线索，形成监督合力。在监督检查过程中，各部门发挥自身职能优势，对公务接待经费使用、发票报销、餐饮场所经营等方面进行全面检查，今年通过部门联动监督发现问题〔*〕个，查处违规吃喝问题〔*〕起。二是组织交叉互查。组织各县（区）纪委监委、各派驻纪检监察组开展交叉互查，打破地域和单位界限，避免人情干扰，提高监督检查的真实性和有效性。在交叉互查中，相互学习借鉴好的经验做法，共同查找问题，今年共开展交叉互查〔*〕次，发现问题〔*〕个，查处违规吃喝问题〔*〕起。

三、完善制度建设，构建长效机制

制度是管根本、管长远的。我们坚持问题导向，针对监督检查中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，及时修订完善相关制度，构建起防范违规吃喝问题的长效机制。

（一）完善公务接待制度。一是规范接待标准。明确公务接待的范围、标准和程序，根据不同级别、不同地区的实际情况，合理制定接待标准，严禁超标准接待。同时，严格控制陪餐人数，杜绝铺张浪费，今年对全区公务接待标准进行了重新梳理和规范。二是严格审批程序。建立公务接待审批制度，所有公务接待活动必须提前填写审批表，注明接待对象、事由、人数、时间等信息，经单位负责人审批后方可进行。审批表作为财务报销的必备凭证，有效防止了无公函接待、一函多餐等问题的发生。三是加强经费管理。严格执行公务接待经费预算管理规定，将公务接待经费纳入财政预算，实行专款专用，严禁在其他科目中列支公务接待费用。加强对公务接待经费使用的监督检查，定期对各单位公务接待经费支出情况进行公示，接受群众监督。

（二）建立健全监督制度。一是完善监督检查机制。制定《违规吃喝问题监督检查工作办法》，明确监督检查的主体、对象、内容