教育局长在全市违规吃喝专项整治工作推进会上的汇报发言

教育局长在全市违规吃喝专项整治工作推进会上的汇报发言

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，必须常抓不懈，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。"违规吃喝问题不仅侵蚀公共资源、损害政府形象，更严重影响教育领域的风清气正，关乎教育事业的健康发展。自违规吃喝专项整治工作开展以来，我局高度重视，坚决贯彻落实上级有关要求，扎实推进各项工作，现将进展情况汇报如下。

一、强化组织领导，压实工作责任

教育系统点多、线长、面广，抓好违规吃喝专项整治工作，必须强化组织领导，构建严密的责任体系，才能确保各项工作有序推进、落到实处。为此，我局从健全机制、明确责任、强化督查等方面入手，全力推动专项整治工作深入开展。

（一）健全工作机制，强化统筹协调。一是成立专项整治工作领导小组，由局党委书记、局长担任组长，各分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员，负责统筹协调全市教育系统违规吃喝专项整治工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作，确保整治工作有专人抓、专人管。二是制定《市教育局违规吃喝专项整治工作方案》，明确整治目标、整治范围、整治重点和工作步骤，细化任务分工，为整治工作提供明确的指导和遵循。三是定期召开领导小组会议，听取工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题，及时调整工作思路和措施，确保整治工作方向不偏、力度不减。

（二）明确主体责任，层层传导压力。一是落实"一岗双责"，明确各级教育行政部门和学校主要负责人为本地区、本单位违规吃喝专项整治工作第一责任人，对整治工作负总责；领导班子成员按照分工，对分管领域和联系学校的整治工作负直接领导责任。二是签订责任书，局党委与各区县教育局、直属学校（单位）主要负责人签订《违规吃喝专项整治工作责任书》，各区县教育局和学校也层层签订责任书，将责任落实到具体部门、具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立责任追究制度，对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力，导致违规吃喝问题屡禁不止的，严肃追究相关领导和责任人的责任，以严格的责任追究倒逼责任落实。

（三）加强监督检查，确保工作实效。一是组建专项督查组，采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式，对各区县教育局、直属学校（单位）违规吃喝专项整治工作开展情况进行督查，及时发现问题，提出整改意见，督促限期整改。二是畅通监督举报渠道，在局官网、微信公众号等平台公布举报电话、邮箱，鼓励广大师生、家长和社会各界积极参与监督，对举报线索及时进行核实处理，做到件件有回音、事事有着落。三是建立工作通报制度，对整治工作进展快、成效显著的单位进行通报表扬，对工作进展缓慢、问题突出的单位进行通报批评，并将整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，以考核促落实，确保整治工作取得实效。

二、深入自查自纠，严肃问题查处

自查自纠是专项整治工作的关键环节。我局坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，全面深入开展自查自纠，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，坚决遏制违规吃喝问题在教育系统滋生蔓延。

（一）全面开展自查，不留死角盲区。一是组织各级教育行政部门和学校对照整治重点，围绕公务接待、学校食堂管理、教职工聚餐、接受管理服务对象宴请等方面，对近年来的吃喝问题进行全面自查，认真填写《违规吃喝问题自查自纠情况登记表》，如实上报自查发现的问题。二是要求各单位对自查发现的问题建立台账，逐一明确整改措施、整改责任人、整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。三是组织开展自查自纠"回头看"，对已整改的问题进行复查，防止问题反弹回潮；对自查不认真、走过场，隐瞒不报、弄虚作假的，严肃追究相关人员责任。截至目前，全市教育系统共开展自查〔*〕次，自查单位〔*〕个，发现问题〔*〕个，已完成整改〔*〕个。

（二）聚焦重点领域，精准排查问题。一是聚焦学校食堂管理，重点排查是否存在违规在学校食堂接待、教职工在食堂就餐与学生同质不同价、违规在食堂账目中列支教职工福利、学期期末结余资金未据实清退、擅自调整饭菜价格、强制学生在食堂就餐等问题。通过查阅账目、实地查看、走访师生等方式，对全市〔*〕所中小学、幼儿园食堂进行了全面排查，发现问题〔*〕个，已整改〔*〕个。二是聚焦教育项目建设，重点排查在项目招投标、工程验收、资金拨付等环节是否存在违规吃喝问题。对近年来实施的〔*〕个教育项目进行了梳理排查，未发现违规吃喝问题。三是聚焦校外培训机构监管，重点排查教育行政部门工作人员是否存在接受校外培训机构宴请、收受礼品礼金等问题。通过发放调查问卷、走访校外培训机构等方式，对〔*〕名相关工作人员进行了排查，未发现违规行为。

（三）严肃查处问题，形成有力震慑。一是对自查自纠和监督检查中发现的违规吃喝问题，坚持"零容忍"，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对情节较轻的，进行批评教育、诫勉谈话；对情节严重的，给予党纪政务处分，并点名道姓通报曝光。二是建立问题线索移送机制，对涉及违法犯罪的问题线索，及时移送司法机关依法处理。三是注重发挥案件查办的警示作用，通过召开警示教育大会、印发典型案例通报等方式，用身边事教育身边人，引导广大党员干部和教职工深刻汲取教训，自觉遵守廉洁自律各项规定。截至目前，全市教育系统共查处违规吃喝问题〔*〕起，处理〔*〕人，其中党纪政务处分〔*〕人，组织处理〔*〕人，通报曝光典型案例〔*〕起。

三、完善制度建设，建立长效机制

制度建设是解决违规吃喝问题的根本之策。我局在抓好问题整治的同时，注重从制度层面查找漏洞和不足，及时完善相关制度，建立健全长效机制，切实扎紧制度的笼子，防止违规吃喝问题反弹回潮。

（一）完善公务接待制度，规范接待行为。一是修订完善《市教育局公务接待管理办法》，明确公务接待的范围、标准、程序和审批手续，严格控制接待经费支出，严禁超标准、超范围接待。二是严格执行公务接待公函制度，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，严禁将非公务活动纳入公务接待范围。三是加强公务接待经费管理，严格实行"一事一结"，接待费用凭正规发票、公函、接待清单等凭证报销，严禁以虚假名义报销接待费用或转嫁、摊派接待费用。通过完善制度，进一步规范了公务接待行为，有效杜绝了违规吃喝问题的发生。

（二）加强学校食堂管理，堵塞廉政风险。一是制定《市中小学食堂管理办法》，明确学校食堂的管理体制、运行机制、食材采购、财务管理、监督检查等方面的要求，确保学校食堂规范运行。二是推行学校食堂大宗食材集中采购制度，通过公开招标确定供应商，降低采购成本，保证食材质量，防止在采购环节出现吃回扣等违规行为。三是加强学校食堂财务管理，严格执行财务制度，规范财务核算，定期公开食堂账目，接受师生和家长监督。四是建立健全学校食堂监督机制，成立由学生代表、家长代表、教师