市文化和旅游局关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

市文化和旅游局关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，必须常抓不懈。"违规吃喝问题不仅侵蚀公共资源，损害政府形象，更严重破坏政治生态与社会风气。自开展违规吃喝专项整治工作以来，我局坚决贯彻上级指示精神，立足文旅工作实际，扎实推进各项整治任务，力求以优良作风为我市文化和旅游事业高质量发展保驾护航。

一、强化思想引领，筑牢抵制违规吃喝的思想根基

思想是行动的先导。只有从思想深处深刻认识违规吃喝问题的严重性与危害性，才能从源头上杜绝此类现象发生。我局始终将思想教育作为专项整治工作的首要任务，通过多形式、多层次的学习教育活动，引导全体干部职工树立正确的价值观与权力观。

（一）开展专题学习，增强纪律意识。一是组织系列专题学习会，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，以及中央八项规定及其实施细则精神，累计开展学习会〔*〕次，覆盖全局干部职工〔*〕人次。通过逐字逐句研读文件、深入剖析典型案例，让干部职工清晰认识到违规吃喝是触碰纪律红线的严重行为。二是邀请纪检监察专家进行专题讲座，围绕违规吃喝相关党纪法规、典型案例解析等内容进行深入讲解，举办讲座〔*〕场，参与人数达〔*〕人。专家以生动案例与专业解读相结合，进一步强化干部职工的纪律规矩意识。三是开展线上知识测试，以考促学，检验干部职工对违规吃喝相关知识的掌握程度。测试内容涵盖党纪法规、政策文件等，参与测试人员〔*〕人次，平均成绩达到〔*〕分，有效提升了干部职工学习的积极性与主动性。

（二）深化警示教育，敲响廉洁警钟。一是定期召开警示教育大会，通报全国及我市违规吃喝典型案例，如信阳罗山县违规吃喝等，累计通报案例〔*〕起。通过对案例的深入剖析，让干部职工深刻汲取教训，引以为戒。二是组织观看警示教育片，如《纪法小课堂》等，以直观影像资料展示违规吃喝的严重后果，观影人数达〔*〕人。影片中违纪人员的忏悔与惨痛教训，给干部职工带来强烈的视觉冲击与心灵震撼。三是编印违规吃喝典型案例手册，发放至每一位干部职工手中，方便随时学习。手册包含案例详情、违纪分析及警示提醒等内容，共印发〔*〕册，使干部职工在日常工作中能时刻对照警醒。

（三）加强党性修养，提升自律能力。一是开展主题党日活动，以"严守纪律底线，拒绝违规吃喝"为主题，组织党员干部重温入党誓词、交流心得体会，开展活动〔*〕次，参与党员〔*〕人次。通过活动，强化党员干部的党性观念，增强廉洁自律的自觉性。二是鼓励干部职工撰写学习心得与廉政感悟，共收到心得体会文章〔*〕篇。不少干部在文章中深刻反思自身思想与行为，明确表示要时刻保持清醒头脑，坚决抵制违规吃喝行为。三是开展廉政谈话，局领导班子成员与分管科室负责人、重点岗位人员进行廉政谈话，谈话〔*〕人次。通过面对面交流，了解干部职工思想动态，提醒其坚守廉洁底线，自觉抵制各种诱惑。

二、完善制度建设，构建防范违规吃喝的长效机制

制度具有根本性、全局性、稳定性与长期性。我局紧密结合文旅工作实际，不断完善制度体系，扎紧制度笼子，从源头上防范违规吃喝问题发生。

（一）规范公务接待制度。一是修订完善《市文化和旅游局公务接待管理办法》，明确接待范围、标准、审批流程等内容。规定公务接待必须严格按照"先审批、后接待"原则，由接待科室填写接待审批单，经分管领导审批后方可执行，今年以来共审批公务接待〔*〕次。二是严格控制接待标准，明确接待用餐人均费用标准不得超过〔*〕元，不得提供高档菜肴、烟酒等。同时，严格控制陪餐人数，接待对象在〔*〕人以内的，陪餐人数不得超过〔*〕人；超过〔*〕人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。三是加强接待费用管理，要求接待费用必须一事一结，凭正规发票、接待审批单、菜单等报销，杜绝虚假报销、超标准报销等问题。今年以来，公务接待费用较去年同期下降〔*〕％。

（二）健全经费管理使用制度。一是制定《市文化和旅游局经费管理使用办法》，规范经费预算编制、审批、使用、报销等环节。明确各项经费支出必须有明确的预算安排，严禁无预算、超预算支出。二是加强对"三公"经费的管理，严格控制"三公"经费规模，定期公开"三公"经费使用情况，接受干部职工与社会监督。今年以来，"三公"经费同比下降〔*〕％。三是强化对专项资金的监管，确保文旅专项资金专款专用，用于文化活动开展、旅游资源开发、景区基础设施建设等方面。对专项资金使用情况进行定期审计，今年已开展专项审计〔*〕次，确保资金使用安全、规范、高效。

（三）建立健全监督举报制度。一是设立举报信箱、举报电话与电子邮箱，畅通群众监督举报渠道。向社会公布监督举报方式，鼓励群众对文旅系统干部职工违规吃喝等问题进行监督举报，今年共收到群众举报线索〔*〕条。二是建立举报线索处理机制，对收到的举报线索进行分类登记、及时核查。对经查实的违规吃喝问题，依法依规严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报人，反馈率达〔*〕％。三是对举报属实的举报人给予一定奖励，激发群众参与监督的积极性。今年已对〔*〕名举报属实的举报人给予奖励，奖励金额共计〔*〕元。

（四）完善干部考核评价制度。一是将干部职工遵守廉洁纪律情况，特别是抵制违规吃喝情况纳入年度考核评价体系，作为评先评优、职务晋升的重要依据。今年以来，因廉洁表现突出，在评先评优中优先考虑的干部有〔*〕人；因存在违规吃喝嫌疑正在调查，暂缓职务晋升的干部有〔*〕人。二是建立干部廉洁档案，详细记录干部职工日常廉洁表现，包括参加廉政教育活动、遵守廉洁纪律、接受监督检查等情况，为干部考核评价提供详实依据。目前已为全局〔*〕名干部职工建立廉洁档案。三是开展干部作风评议活动，组织服务对象、基层群众对文旅系统干部职工工作作风进行评议，评议结果与干部绩效考核挂钩。今年共开展作风评议活动〔*〕次，参与评议群众〔*〕人次，根据评议结果对〔*〕名作风存在问题的干部进行了批评教育与整改督促。

（五）加强与相关部门的协作制度。一是与纪检监察机关建立协作机制，定期沟通交流违规吃喝问题线索排查、案件查处等情况。今年以来，向纪检监察机关移送问题线索〔*〕条，配合纪检监察机关查处违规吃喝案件〔*〕起。二是与财政、审计等部门加强协作，在经费管理使用、财务审计等方面形成监管合力。财政部门加强对文旅经费预算编制、执行的审核与监督，审计部门加大对文旅系统财务收支、项目资金使用等方面的审计力度，今年已联合开展监督检查〔*〕次。三是与市场监管部门建立联动机制，加强对文旅市场经营场所，如酒店、餐厅等的监管，防止出现违规吃喝问题。联合市场监管部门开展专项检查〔*〕次，检查经营场所〔*〕家次。

三、加强监督检查，确保违规吃喝整治工作取得实效

监督检查是推动工作落实的重要手段。我局坚持问题导向，强化监督检查，严肃查处违规吃喝行为，确保专项整治工作取得实实在在的成效。

（一）开展日常监督检查。一是成立专项监督检查组，定期对机关科室、局属单位进行日常监督检查，重点检查公务接待、经费使用、工作纪律等方面情况，今年已开展日常监督检查〔*〕次。二是对重点岗位、关键环节进行重点监督，如财务、审批、采购等岗位，通过查阅账目、凭证、审批文件等方式，查找是否存在违规吃喝问题线索，检查重点岗位〔*〕个次。三是加强对节假日等关键时间节点的监督检查，在节假日前发布廉洁提醒