市长在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

市长在2025年全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想和全面从严治党的重要论述，严格落实全省集中整治工作推进会议的最新部署和要求，对我市前一阶段的工作进行总结，对当前面临的形势进行分析，对下一步的纵深推进进行再动员、再部署。

刚才，市委书记〔*〕同志发表了重要讲话，从政治和全局的高度，深刻阐述了深化集中整治工作的极端重要性，并对下一阶段的工作提出了明确要求，站位高远、内涵丰富、要求具体，具有很强的政治性、指导性和针对性。我们政府系统的全体同志，务必认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我将重点围绕政府系统如何主抓、主推，确保集中整治工作取得实实在在的成效，讲三点意见。

一、肯定成绩正视不足客观审视当前整治工作态势

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是习近平总书记和党中央部署的重大政治任务，是直接关系到人民群众切身利益的"民心工程"，更是检验我们执政为民理念的"试金石"。自集中整治工作启动以来，在市委的坚强领导下，全市政府系统与各级纪检监察机关同向发力、协同作战，广大党员干部闻令而动、担当作为，各项工作取得了显著的阶段性成果，赢得了人民群众的初步信赖和肯定。

我们欣喜地看到，一批群众急难愁盼的"心头大事"得到了有效解决。全市政府系统始终坚持以人民为中心的发展思想，将整治工作与办好民生实事紧密结合。通过专项治理，我们聚焦教育、医疗、养老、住房等核心民生领域，累计解决了超过1200个群众反映强烈的急难愁盼问题，这项成果也得到了中央纪委国家监委第二督导组的充分肯定。尤其是在社会关注度极高的不动产登记"办证难"历史遗留问题上，我们下定决心、硬起手腕，成立专班、攻坚克难，成功解决了14个老大难项目，让9212户焦急等待多年的家庭终于拿到了期盼已久的"红本本"。这些看得见、摸得着的成果，不仅仅是冰冷的数字，更是对群众期盼的温暖回应，是民生福祉的直接提升。

我们欣喜地看到，一批扰乱市场秩序的"歪风邪气"得到了有力遏制。良好的营商环境是高质量发展的重要基石。我们坚持向破坏市场公平、损害群众利益的行为"亮剑"。市市场监督管理局等执法部门主动作为，持续加大价格监督检查力度，累计检查各类市场主体3714户次，出动检查人员超过8700人次，严肃查办了价格欺诈、哄抬物价等违规案件60起，依法实施经济制裁总额高达1460.46万元，为消费者挽回经济损失6万余元。通过这些强有力的执法行动，我们不仅维护了公平竞争的市场秩序，更守护了老百姓的"钱袋子"，让诚信经营在〔*〕大地蔚然成风。

我们欣喜地看到，一批啃食群众利益的"害群之马"得到了严肃查处。我们深知，对群众身边的"微腐败"决不能有丝毫的容忍。在市委的统一领导下，我们坚定不移地落实中央八项规定及其实施细则精神，对"四风"问题露头就打，累计查处相关问题474个，处理处分了533人。全市各级纪检监察机关与政府相关部门紧密配合，保持高压态势，全市立案达到1639件，给予党纪政务处分1802人。这些行动，不仅清除了干部队伍中的害群之马，更向全社会释放了一严到底、常抓不懈的强烈信号，崇廉尚洁的政治生态正在加速形成。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我市的集中整治工作与党中央的要求、与人民群众的期盼相比，仍然存在不小的差距。一些深层次、行业性、顽固性的问题尚未得到根本解决。有的领域，"微腐败"现象仍然易发多发，比如在惠民惠农补贴发放、工程项目招投标、公共资源交易等环节，仍存在优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领的风险；有的部门，干部作风问题依然突出，"不作为、慢作为、乱作为"现象时有发生，政务服务中仍然存在"门好进、脸好看、事难办"的隐形壁垒；有的地方，由于历史和地域原因，破解"熟人社会"监督难题的力度还不够大，监督网络还不够严密，导致一些问题线索难以深挖彻查。这些问题，就像是侵蚀党的执政根基的"白蚁"，严重损害了党和政府的形象，疏远了党群干群关系。对此，我们必须保持高度警醒，拿出更大的勇气和智慧，采取更有效的措施，坚决予以纠治。

二、聚焦重点靶向发力推动集中整治工作向纵深发展

行百里者半九十。集中整治已经进入了攻坚期和深水区。我们必须以"决战的样子"，上紧发条、开足马力，坚持"查改治"一体发力，"当下改"和"长久立"相结合的原则，以重点领域的突破带动全局工作的提升。作为政府，我们是"主抓"的角色，必须把工作项目化、清单化、责任化，确保每一项任务都落到实处、见到实效。

第一，必须以雷霆之势深化"查"，在线索核查上实现新突破。"查"是整治的起点，是形成震慑的关键。没有动真碰硬的案件查办，整治就容易变成"一阵风"。全市政府系统各部门要切实履行好行业监管责任，主动与纪检监察机关对接，对本行业、本领域的突出问题进行一次"大起底""大扫除"。

一是要聚焦资金密集、资源富集的重点领域。紧盯工程建设领域，严查领导干部违规插手干预工程项目、招投标环节围标串标等问题。紧盯医疗卫生领域，深化对药品耗材采购、医疗服务收费等环节的监管，坚决斩断背后的利益输送链条，规范签订《廉洁购销合同》。紧盯粮食购销、水利项目等关键环节，对发现的腐败和作风问题，要一查到底，绝不姑息。

二是要聚焦直接服务群众的窗口单位。对行政审批、执法司法、公共服务等窗口，要通过明察暗访、交叉检查等方式，严肃整治"吃拿卡要"、推诿扯皮、滥用职权等问题。要畅通群众的举报渠道，让隐藏在群众身边的"蝇贪蚁腐"无处遁形。

三是要聚焦基层"小微权力"的运行监督。权力不论大小，只要不受监督，就必然导致腐败。我们要指导乡镇、街道、村（社区），全面梳理"小微权力"清单，完善运行流程，借助"互联网＋监督"等技术手段，推动权力在阳光下运行，让群众对自己身边的事看得见、管得着。

第二，必须以务实之举抓好"改"，在解决问题上取得新成效。整治的最终目的，是解决问题，是让群众满意。我们不能就案办案，必须把群众的"呼声"作为第一信号，把群众的"满意度"作为第一标准，将问题整改与办好民生实事深度融合。

一是要建立动态更新的整改台账。对自查自纠、监督检查、群众举报中发现的所有问题，都要逐一建立台账，明确整改目标、责任单位、责任人和完成时限，实行销号管理、闭环运行。我们不仅要"未督先改"，更要"立行立改"，对于能够马上解决的问题，绝不拖延；对于需要长期努力的，也要制定详细方案，持续跟踪问效。

二是要将整治成果转化为民生实事。整治工作不能空对空，必须落脚到具体的民生改善上。我们2025年确定的各项民生实事项目，比如老旧小区燃气管道更新改造、应急消防管理能力提升、基层医疗服务体系完善等每一项都关系到千家万户。各项目主管部门必须把廉洁风险防控贯穿项目规划、审批、实施和验收的全过程。要确保每一分民生资金都用在刀刃上，把民生工程建成民心工程、廉洁工程，坚决杜绝"豆腐渣"工程和"半拉子"工程。

三是要主动接受群众的监督评判。整改得好不好，群众最有发言权。我们要通过召开座谈会、入户走访、网络问政等多种形式，主动听取群众的意见建议，自觉接受群众的监督。对群众提出的新问题、新诉求，要积极回应，及时解决，真正做到民有所呼、我有所应，以实实在在的整改成效赢得群众的信任和支持。

第三，必须以长效之制巩固"治"，在建章立制上谋求新格局。集中整治不能只满足于解决几个具体问题、查处几个违纪干部，更重要的是要通过剖析典型案例，深挖问题根源，扎紧制度的笼子，实现"办理一案、警示一片、治理一域"的综合效应。

一是要强化以案促改、以案促治。每一个腐败案件背后，都反映出制度上的漏洞和监管上的缺失。各行业主管部门要对本系统发生的典型案件进行复盘分析，查找共性问题，举一反三，制定出更加科学、更加严密的制度规定，从源头上堵塞风险漏洞。例如，针对公共资源交易领域的腐败案件，我们就要进一步完善招投标管理办法，强化全过程监督。

二是要深化重点领域的体制机制改革。要围绕行政审批、财政资金分配、国有资产监管等关键环节，持续深化"放管服"改革，优化审批流程，压缩自由裁量权，从根本上铲除腐败滋生的土壤。

三是要加强廉洁文化建设。要把警示教育常态化、制度化，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要大力弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型，在全市政府系统营造风清气正、干事创业的良好氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、强化担当压实责任为夺取集中整治全面胜利提供坚强保障

集中整治是一场硬仗，考验的是我们的政治担当，检验的是我们的执行能力。全市政府系统必须牢固树立"一盘棋"思想，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，确保市委的各项决策部署不折不扣地落到实处。

首先，政府系统的领导责任必须压紧压实。我们要严格落实"党委主责、政府主抓、纪委主推、县区主场"的工作机制。作为市政府，我负总责。各位副市长要按照分工，对自己分管领域和部门的整治工作亲自抓、负主责。各部门、各单位