在县农业银行2025年党风廉政建设工作推进会暨扼制违规吃喝不良风气专题会议上的讲话

在县农业银行2025年党风廉政建设工作推进会暨扼制违规吃喝不良风气专题会议上的讲话

今天，我们召开这个专题会议，既是一次党风廉政建设的"再动员"，也是一场纠治"四风"问题的"攻坚战"。刚才，纪委办公室通报了今年以来全行查处的3起违规吃喝典型案例，有支行行长借调研之名接受客户宴请的，有信贷员在贷前调查阶段违规参与企业聚餐的，还有基层分理处负责人以"职工福利"为名组织超标准公务接待的......这些案例就发生在我们身边，涉及的人员有刚入职两年的年轻员工，也有任职十年的老科长，既有业务骨干，也有管理干部。这让我想起上个月到基层调研时，一位老信贷员拉着我的手说："现在监管越来越严，可个别同志总觉得'吃点喝点是小事，又没贪没占'，这种侥幸心理不除，迟早要栽跟头。"同志们，违规吃喝绝不是"舌尖上的小事"，而是关系党风政风、关乎农行形象的"大政治"。今天，我想围绕"为什么必须纠治、问题出在哪里、怎么彻底根治"三个方面，和大家作一次深入交流。

一、认清"舌尖上的歪风"，必须跳出"小节无害"的认知误区

习近平总书记多次强调："作风问题和腐败问题同根同源，风腐同查势在必行。"违规吃喝作为"四风"问题的典型表现，表面看是"吃吃喝喝"，背后往往隐藏着利益输送、权力寻租的"暗门"。我们必须从政治高度认清其危害性，坚决破除三种错误认知。

第一，所谓"人情往来无大碍"，本质是模糊公私界限的"腐蚀剂"。农行的信贷业务、客户维护不可避免需要与企业、农户打交道，但"亲""清"界限必须划得清清楚楚。今年4月，某支行客户经理王某在办理某农业合作社贷款时，三次接受合作社负责人安排的"农家菜"宴请，席间对方半开玩笑说："王经理，我们合作社的贷款额度能不能再放宽点？下次我让家里养的山珍给你带点尝尝。"王某当时觉得"就是顿便饭，没拿人家东西"，结果在后续核查中发现，该合作社的财务报表存在虚增收入问题，王某因未严格审核导致300万元贷款出现逾期风险。这警示我们：看似"热情"的宴请，实则是"围猎"干部的"糖衣炮弹"；所谓"人情往来"，不过是别有用心者编织的"关系网"。

第二，所谓"工作需要没办法"，实质是纪律意识淡薄的"遮羞布"。有的同志把违规吃喝包装成"业务接待""市场拓展"，甚至编造"陪客户调研、谈项目"的借口。今年6月，县行纪委在抽查某支行财务凭证时发现，该行二季度"业务接待费"比去年同期增长42％，明细里竟有"某养殖大户晚宴（12人）""某米业公司庆功宴（15人）"等记录，但对应的业务合同和谈判纪要却漏洞百出。经核查，这些宴请实际是支行行长李某为了"维护客户关系"，组织客户单位相关人员进行的私人聚餐，费用却通过"变通报销"入了公账。同志们，农行的每一分钱都是国家和客户的信任，把"工作需要"当成违规吃喝的"挡箭牌"，本质上是对纪律的漠视、对责任的亵渎。

第三，所谓"大家都这么做"，折射的是集体失责的"破窗效应"。从近年系统内通报的案例看，违规吃喝很少是"单枪匹马"发生的，往往是"一把手"带头、"班子成员"附和、"普通员工"参与的"集体行为"。比如去年某县支行被查处的"食堂违规接待"问题，从行长到办公室主任，再到普通柜员，竟有17人参与其中--行长觉得"上级来检查，总得让客人吃好点"；办公室主任觉得"领导都点了头，按标准备餐就行"；普通员工觉得"别人都去，我不去反而显得不合群"。结果，原本"小范围"的聚餐演变成"全行参与"的违规事件，最终17人都受到了党纪处分。这告诉我们：作风建设最怕"破窗效应"，领导干部若不能"刀刃向内"，普通员工就会"上行下效"，最终让整个单位的风气"乌烟瘴气"。

二、深挖"舌尖上的病灶"，必须找准"风腐交织"的症结所在

为什么违规吃喝问题屡禁不止？表面看是个别干部纪律意识不强，深层原因还是思想防线松动了、制度执行走样了、监督问责宽松软了。结合近期巡察反馈和基层调研，我梳理出三个"关键病灶"。

一是"思想总开关"拧得不紧，把"酒桌文化"当成了"社交能力"。现在的年轻干部大多是"85后""90后"，成长在物质相对丰富的时代，对"酒桌文化"缺乏警惕。有的认为"不会喝酒办不成事"，为了和客户拉近距离，主动研究"酒桌规矩"；有的把"陪领导喝酒"当成"表忠心"的机会，甚至为了"讨好"领导，私下组织"小圈子聚餐"。今年新入职的客户经理小张在思想汇报中写道："第一次跟客户吃饭，对方举着酒杯说'不喝就是不给面子'，我犹豫再三还是喝了，结果醉得第二天没法上班。现在想想，这哪是'面子'？分明是'里子'丢了原则。"同志们，真正的"社交能力"是专业素养和诚信品格，不是"酒量"和"陪吃陪喝"，这种畸形的"酒桌文化"必须彻底摒弃。

二是"制度执行链"落得不实，把"红线底线"当成了"弹性标准"。我们行里先后出台了《公务接待管理办法》《领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》等12项制度，但执行中存在"三个打折扣"现象：一是在"标准"上打折扣，有的支行把"人均150元"的接待标准偷偷提到200元，理由是"当地物价高"；二是在"范围"上打折扣，把"公务接待"扩大到"职工聚餐""节日慰问"，甚至用"工会经费"报销超标准餐费；三是在"审批"上打折扣，有的部门负责人怕得罪人，对下属提交的接待申请"睁一只眼闭一只眼"，连"谁审批、谁经办、谁签字"的基本流程都省了。制度的生命力在于执行，如果制度成了"稻草人"，纪律就成了"纸老虎"。

三是"监督责任网"织得不密，把"抓早抓小"当成了"小题大做"。从近年来查处的案件看，80％以上的违规吃喝问题都存在"长期隐蔽"特征：有的选择在"非工作时间""偏远农家乐""私人住宅"进行；有的通过"虚开发票""拆分账单""转嫁费用"等方式掩盖；有的利用"熟人社会"关系，让知情者"不愿说"、监督者"不敢管"。去年，县行纪委收到2封关于某支行行长违规吃喝的匿名举报信，但由于线索模糊、取证困难，最终未能查实。这说明我们的监督方式还存在短板：一方面，对"八小时外"的监督覆盖不够，对干部的社交圈、生活圈了解不深；另一方面，群众参与的渠道不够畅通，很多员工担心"举报后被打击报复"，宁可"睁一只眼闭一只眼"。

三、根治"舌尖上的顽疾"，必须打好"综合施治"的组合拳

纠治违规吃喝问题，既要"当下改"，更要"长久立"。我们要坚持"思想教育＋制度约束＋监督问责"三管齐下，坚决打赢这场"作风保卫战"。

第一，以"思想铸魂"为根本，让"不想吃"成为自觉。思想松一寸，行动散一尺。要把学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述作为党委理论学习中心组、支部"三会一课"的必学内容，结合正在开展的党纪学习教育，组织全员签订《拒绝违规吃喝承诺书》，开展"家属助廉"活动--邀请干部配偶参加廉政座谈会，参观警示教育基地，让家属成为"廉内助"。特别要针对年轻干部，开展"扣好第一粒扣子"专题教育，用身边案例讲清"一顿饭、一张卡"如何演变成"大贪腐"。上个月，我们组织20名新入职员工到县廉政教育基地参观，其中一名大学生在留言本上写道："看到那些曾经的'业务能手'因违规吃喝沦为'阶下囚'，我才明白，守住'舌尖上的清廉'，就是守住职业生命的底线。"这就是思想教育的力量。

第二，以"制度铁笼"为抓手，让"不能吃"成为常态。制度执行要"长牙带电"。一要细化标准，针对"公务接待、商务宴请、职工聚餐"等不同