市人民医院在2025年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

市人民医院在2025年党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年医院党的建设暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，总结上半年工作成效，分析当前形势任务，部署下半年重点工作。作为医院党委书记，我围绕"以高质量党建引领医院高质量发展"主题，从三个方面作工作报告。

一、上半年工作回顾：在守正创新中交出党建引领新答卷

（一）聚焦政治建设，把牢医院发展"方向盘"。我们始终把党的政治建设摆在首位，建立"第一议题"跟踪问效机制，组织党委理论学习中心组学习12次，专题研讨习近平总书记关于卫生健康工作重要论述8次，推动学习成果转化为"〔*〕"建设的具体实践。实施"党建赋能工程"，完成临床医技科室党支部书记"双带头人"全覆盖培育，选派3名党员骨干担任新建医技科室负责人。深化"医心向党·健康为民"党建品牌创建，开展"红色诊疗车"进社区、"党员示范岗"创建等活动，累计服务群众2.1万人次，相关经验被《中国卫生健康报》专题报道。

（二）聚焦主责主业，种好管党治党"责任田"。我们制定《全面从严治党主体责任清单》，建立党委书记、班子成员、党支部书记三级责任体系，明确4类主体、12项责任、36条任务清单，开展季度党建督导3次，下发整改通知书12份，整改完成率达100％。实施"党建查房"制度，党委班子成员每月深入联系支部，围绕组织生活、队伍建设、作用发挥等开展现场督导，建立"查、评、改、验"闭环机制，上半年累计发现并整改支部记录不规范、党员发展程序不严谨等问题23项。建立党支部参与科室重大决策机制，在人才引进、设备采购等事项中，党支部先审议、再提交党政联席会研究，上半年否决不合规事项3项，包括1名学术不端候选人引进、2台超标准配置设备采购，有效防范决策风险。

（三）聚焦正风肃纪，筑牢廉洁行医"防火墙"。我们开展医疗领域突出问题专项整治，查处违规收费、过度医疗等问题8起，给予党纪政务处分2人，通报曝光典型案例3起，其中某科室主任因违规统计"药占比"数据受到党内警告处分。建立"廉洁风险防控地图"，梳理药品耗材采购、基建工程等重点领域风险点45个，制定防控措施72条，建立"红橙黄"三色预警机制，对高风险领域实行"双随机"抽查。开展"廉洁文化进科室"活动，打造廉洁文化长廊3条，设置"廉洁从医承诺墙""廉洁警句电子屏"，组织医护人员签订《廉洁承诺书》1800余份，推送"廉洁提醒"微信26期，开展"廉洁家访"活动52次，构建"单位＋家庭"立体监督网，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

二、正视问题挑战，在刀刃向内中保持清醒头脑

（一）党建与业务"两张皮"现象仍然存在。虽然建立了"双带头人"培育机制，但党员骨干在科研攻关、技术创新中的先锋模范作用发挥不够充分。上半年高层次人才引进中，党员占比仅35％，与"双带头人"培育目标存在20％的差距，神经外科、肿瘤科等重点学科带头人中党员比例不足40％。部分党支部"三会一课"仍停留在学习文件层面，针对医疗行业特点设计的主题党日活动较少，如急诊科党支部"急救技能大比武"、儿科党支部"健康童行"等特色活动占比不足30％，党建品牌影响力有待提升，在市级党建创新案例评选中尚未实现零的突破。临床科室党建考核中，"业务指标"权重仅占20％，导致支部工作与学科发展"各弹各的调"。如心血管内科党支部在国家级重点专科申报中，未将党建引领学科发展作为专项内容，材料中党建元素占比不足5％。

（二）行业作风建设仍需持续发力。虽然开展了专项整治，但个别科室仍存在"大处方""滥检查"等问题，上半年患者投诉中涉及服务态度、收费问题的占比达28％，其中肿瘤内科因化疗方案过度检查被患者投诉3次。通过处方点评系统抽查发现，某副主任医师单张处方金额超标2.3倍。"红包""回扣"问题尚未彻底杜绝，暗访发现个别医师存在收受患者礼品现象，如骨外科一名主治医师收受患者家属价值800元的购物卡未及时上交。医德医风考评机制不够完善，考评结果与职称晋升、评优评先挂钩不紧密，2024年度"医德医风标兵"评选中，患者满意度权重仅占15％，导致部分服务投诉多的医师仍获评称号。

（三）监督执纪"最后一公里"尚未打通。虽然建立了"廉洁风险防控地图"，但动态监管机制不健全，对新型腐败问题的预警能力不足，如未建立学术会议赞助、科研合作等领域的风险预警模型。基层纪检委员作用发挥不明显，上半年主动发现问题线索仅2条，且均为考勤纪律等表面问题，对设备采购、人事招聘等重点领域的监督缺失。对年轻干部的教育管理存在短板，80后、90后医务人员违纪违法案件占比呈上升趋势，2024年查处的2起收受回扣案件当事人均为35岁以下医师。廉政教育存在"大水漫灌"现象，对不同岗位的差异化教育不足，如对财务人员未开展专项廉政警示教育，对重点岗位人员未建立廉政档案动态更新机制。

三、锚定目标任务，在狠抓落实中开创发展新局

下半年，我们要以"永远在路上"的坚韧和执着，重点抓好三个方面工作：

（一）实施"三大工程"，筑牢党建引领新高地。一是实施"头雁培育工程"，举办党支部书记履职能力提升班，开展"双带头人"擂台赛，年内培育省级党建样板支部1个。二是实施"融合发展工程"，建立"党建＋业务"双考核机制，在重点专科建设、科研立项中设置党建加分项，推动党员领办技术创新项目不少于20项。三是实施"清廉医院工程"，完善医药代表接待制度，建立行风监督员明察暗访机制，打造"阳光采购"平台，让权力在阳光下运行。

（二）开展"三项行动"，构建作风建设新常态。一是