在某公司清廉国企建设工作推进会上的讲话

在〔*〕公司清廉国企建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开公司清廉国企建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实〔*〕市委关于清廉建设的决策部署，总结上半年工作，分析当前形势，安排部署下半年重点任务，推动公司清廉国企建设向纵深发展。刚才，我们一同观看了清廉建设微视频，党委巡察办通报了上半年工作情况，几个部门和分公司作了很好的交流发言，驻公司纪检监察组的同志也提出了明确要求，我都同意。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识纵深推进清廉国企建设的重大意义

清廉是国有企业的鲜明底色，也是核心竞争力。推进清廉国企建设，是具体的政治要求，是严肃的政治任务，更是公司实现高质量发展的坚强政治保障。我们必须从全局和战略高度，深刻领会其核心要义和实践要求，切实增强推进清廉国企建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第一，纵深推进清廉国企建设，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。确保国有企业姓党为公、风清气正，直接关系到我们党的执政根基是否稳固。推进清廉国企建设，本质上就是一场深刻的自我革命，核心在于坚持和加强党对国有企业的全面领导。公司上下要深刻认识到，抓好清廉建设不是一项普通的业务工作，而是必须扛起的政治责任。我们的一言一行、一举一动，都体现着对党的忠诚度，检验着我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们必须旗帜鲜明讲政治，把清廉要求贯穿于公司治理、经营管理、改革发展的全过程各方面，确保公司始终沿着正确政治方向前进，以清廉建设的实际成效诠释对党的绝对忠诚。

第二，纵深推进清廉国企建设，是推动国有资本做强做优做大、提升企业核心竞争力的必然要求。一个地方、一个单位，政治生态好，人心就顺、正气就足、事业就兴。对于金融企业而言，声誉和信用是生存之本、发展之基。清廉的政治生态和经营环境，能够最大限度地激发干部职工的积极性、主动性、创造性，形成干事创业的强大合力；能够有效防范化解经营风险、合规风险、道德风险，增强企业的内生动力和市场信誉。上半年，公司将清廉国企建设与"合规宣讲年""协同联动年""效率提升年"三大专项行动深度融合，正是基于这样的考量。实践证明，抓好清廉建设，就能营造出唯实争先的良好氛围，就能增强企业的生命力、提升企业的竞争力。我们必须把清廉建设作为一项固本培元、赋能增效的基础性工程来抓，通过激浊扬清、正本清源，为公司的高质量发展注入源源不断的"廉动力"。

第三，纵深推进清廉国企建设，是深入推进全面从严治党、一体推进"三不腐"方针方略的战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度正风肃纪反腐，开辟了百年大党自我革命的新境界。清廉国企建设，作为全面从严治党体系的重要组成部分，是"三不腐"一体推进在国企领域的具体化、实践化。我们必须清醒地认识到，金融领域的反腐败斗争形势依然严峻复杂，廉洁风险无处不在。稍有不慎，就可能陷入"围猎"的陷阱，给国家和企业造成难以挽回的损失。我们必须坚持严的基调不动摇，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪，持续强化"不敢腐"的震慑，扎牢"不能腐"的笼子，增强"不想腐"的自觉，将严密的制度、严格的执行、严厉的惩处和深入骨髓的廉洁教育结合起来，打好反腐败斗争的攻坚战、持久战。

二、坚持问题导向，清醒认识当前清廉国企建设存在的短板弱项

上半年，在公司党委的坚强领导和驻公司纪检监察组的有力监督下，在全体干部职工的共同努力下，公司清廉国企建设取得了阶段性成效。我们的政治引领更加有力，管党治党责任进一步压实；我们探索形成了具有〔*〕公司特色的发展路径，在服务地方经济、市属国企和上市公司方面实现了更广覆盖；我们的数字化转型和协同联动能力得到提升；我们的廉洁文化活动形式更加多样，"清风课堂"、家庭助廉、廉洁微电影等品牌效应初步显现。这些成绩的取得，值得充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们更要以自我革命的精神，清醒地、客观地、深刻地审视自身存在的问题和不足。只有敢于直面问题、善于发现问题，才能真正解决问题。从上半年巡察、审计和日常监督检查的情况来看，从刚才通报和大家交流的情况来看，我们还存在一些不容忽视的短板弱项。

一是在思想认识上，还存在"上热下冷"的温差。从公司党委层面，对清廉国企建设高度重视，反复强调、持续部署。但传导到一些基层单位和部门，存在认识不到位、理解不深入的问题。有的单位负责人把清廉建设看作是纪检部门的事，认为与己无关，存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象。有的同志仅仅满足于"不出事"，缺乏主动作为、争先创优的意识，满足于开会发文、传达学习，对如何结合本单位实际、创造性地开展工作，思考不深、办法不多。这种思想上的偏差，是行动上落差的根源。

二是在文化建设上，还存在"形式单一"的短板。虽然我们开展了不少廉洁文化活动，但从整体效果看，创新性、吸引力、感染力还有待提升。一些活动仍然停留在"读读报、看看片、听听课"的传统模式，与业务特点、岗位风险、员工思想实际结合不够紧密。廉洁文化的渗透力、影响力不足，没有真正做到内化于心、外化于行，距离"不想腐"的思想自觉还有差距。

三是在监督执服上，还存在"手段乏力"的瓶颈。对基层的监督指导力度有待加强，监督检查多集中在财务报销、制度执行等显性问题上，对干部的思想动态、工作作风、生活作风等"隐性"问题的监督不够深入、不够全面。监督手段也比较单一，过于依赖传统的听汇报、查台账，运用大数据、人工智能等现代技术手段进行监督的能力还很欠缺，对权力运行的动态监测和精准预警能力不足，导致监督的震慑力、穿透力不够。

四是在风险防控上，还存在"存在盲区"的隐患。随着公司业务的不断创新，一些新兴业务领域、关键业务环节的廉洁风险识别和防控措施未能完全跟上。比如，在投行、资管、自营等业务链条中，对利益输送、信息泄露等廉洁风险的动态排查和预警机制还不够健全。对"关键少数"和年轻干部的"八小时之外"的监督管理还存在薄弱环节，廉洁风险防控体系尚未实现全覆盖、无死角。

五是在制度执行上，还存在"纸上落实"的现象。近年来，公司层面建立健全了一系列制度规范，笼子越扎越紧。但"徒法不足以自行"，制度的生命力在于执行。在一些单位，制度执行还不够严格，存在打折扣、搞变通的现象。有的制度挂在墙上、写在纸上，但在实际工作中没有得到不折不扣的执行，导致制度空转，没有真正起到约束权力、规范行为的作用。

以上这些问题，既有共性特征，也有个性表现，归根结底是政治站位不够高、责任担当不够强、工作作风不够实。我们必须高度警惕，深刻反思，拿出切实可行的措施，在下半年的工作中认真加以解决。

三、聚焦关键环节，以决战决胜姿态推动清廉国企建设走深走实

下半年是实现全年目标任务的关键时期，也是推动清廉国企建设取得突破性进展的攻坚阶段。公司各部门、各分支机构、各子公司要紧紧围绕〔*〕市清廉建设"1669"总体架构，聚焦我们作为"国企单元"的功能定位，以钉钉子精神抓好各项任务落实。重点要在以下五个方面下功夫，求突破。

第一，要在"突出政治铸魂"上实现新突破，筑牢绝对忠诚的思想根基。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要持续巩固拓展主题教育成果，把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于金融工作和国企改革发展的重要论述作为各级党组织的"第一议题"，引导全体党员干部深刻领悟其精神实质和实践要求。要通过党委理论学习中心组学习、专题党课、主题党日等多种形式，不断强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，教育引导广大干部职工从内心深处筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保在任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

第二，要在"深化标本兼治"上实现新突破，一体推进"三不腐"走深走实。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重大方略。我们必须三者同时发力、同向发力、综合发力。要持续强化"不敢腐"的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯项目投资、物资采购、选人用人、财务管理等重点领域和关键环节，对违规违纪违法问题，发现一起、查处一起，决不姑息。要精准运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要持续扎紧"不能腐"的笼子。聚焦权力运行的风险点和监督的薄弱点，持续完善制度体系。不仅要建制度，更要重执行。要强化对制度执行情况的监督检查，加强内部巡察、审计监督、纪检监督、业务监督的贯通协同，特别是要探索运用数字化手段，建立对关键岗位、关键业务的实时监测和预警模型，让权力在阳光下运行，让寻租腐败无处遁形。要持续增强"不想腐"的自觉。大力加强新时代廉洁文化建设，克服传统方法的局限性。要深入挖掘证券行业、公司历史中的廉洁元素，创作出更多像《清廉！青年！》这样有影响力的文化产品。要扎实开展"以案四说"警示教育，用身边事教育身边人，让警示长在、震慑常在。要深化"家庭助廉"活动，引导干部家属当好"廉内助"，筑牢反腐倡廉的家庭防线，让廉洁修身、廉洁齐家成为广大干部职工的内在追求和行动自觉。

第三，要在"聚力品牌塑造"上实现新突破，发挥标杆示范的引领作用。清廉建设需要示范引领，以点带面。我们已经在清廉建设方面形成了一些好的做法和实践，并向上级报送了3个优秀实践案例。这是很好的基础，但不能满足于此。下半年，各单位要树立强烈的品牌意识和创优意识。一要深化提炼。对已有的优秀案例，要进一步挖掘其内涵、总结其规律、提炼其精神，让它更具说服力、更富生命力、更有推广价值。二要持续培育。要鼓励基层大胆探索、积极创新，在完善廉洁机制、创新监督方式、丰富文化载体等方面，努力打造更多可复制、可推广的"清廉单元"和"清廉细胞"样板。财富管理部门、资产管理部门、审计部门、财务部门和〔*〕分公司等今天发言的单位，要带头探索，力争形成新的亮点。三要强化推广。要充分利用公司内外宣传平台，大力宣传清廉建设的先进典型和成功经验，讲好