在乡镇2025年度下半年党风廉政建设工作专题会议上的讲话

在〔*〕镇2025年度下半年党风廉政建设工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇2025年度下半年党风廉政建设工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,总结上半年我镇党风廉政建设和反腐败工作,分析当前面临的形势,安排部署下半年重点任务。刚才,〔*〕同志传达并通报了我旗近年来发生的3起财务领域违纪违法典型案例,这些发生在"身边"的教训是深刻的,为我们每一位同志都敲响了警钟。大家务必要引以为戒,警钟长鸣。

今年是实施"十四五"规划的收官之年,也是科学谋划"十五五"规划的布局之年,做好管党治党各项工作,意义重大,影响深远。我们必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,容不得丝毫松懈和麻痹。全镇党员干部必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,坚定不移地把全面从严治党向纵深推进,为〔*〕镇各项事业行稳致远提供坚强有力的纪律保障。下面,我讲四点意见。

一、肯定成绩,正视问题,清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势

今年上半年,在镇党委的坚强领导下,全镇各级党组织和广大党员干部认真履行管党治党政治责任,深入开展党纪学习教育,持续强化作风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。根据统计,上半年,镇纪检监察组织共受理信访举报25件次,立案审查7起,给予党纪政务处分9人,通过执纪审查和监督检查,为国家和集体挽回经济损失约185万元。这些数据表明,我们正风肃纪反腐的力度是持续的,成效是显现的。我们通过一系列扎实的工作,有力维护了全镇政治生态的清明和社会的和谐稳定。

但是,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和面临的挑战。从通报的案例和上半年的执纪监督情况来看,一些深层次、顽固性的问题依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

一是重点领域廉政风险依然突出。嘎查"三资"管理、财务账目处理、民生项目实施等领域,依然是问题易发多发的"重灾区"。巡察和审计反馈中,反复出现一些共性问题。比如,在"三资"管理方面,存在固定资产未及时入账、账实不符、资产闲置、收益金未及时足额收回等问题;在财务管理方面,存在记账不规范、白条抵库、虚列支出、大额现金支付、财务交接不清、私设"小金库"等现象;在民生项目实施方面,一些项目的前期论证不充分、程序不规范、监管不到位,导致资金使用效益不高,甚至存在廉政风险。这些问题不仅侵蚀了集体利益,损害了群众的切身利益,更败坏了党和政府的形象。

二是少数干部纪律规矩意识依然淡薄。"不收敛、不收手"的现象在个别干部身上依然存在。有的人心存侥幸,认为只要手段隐蔽就不会被发现;有的人把个人利益凌驾于集体利益之上,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要;有的人对中央八项规定精神置若罔闻,违规接受宴请、收受礼品礼金等问题时有发生。刚才〔*〕同志通报的3起案例,就是发生在我们身边的活生生的例子,涉案人员过去也曾是我们的同事,如今却沦为阶下囚,教训何其惨痛!这充分说明,纪律的"高压线"必须时刻通电,作风的"防火墙"必须层层加固。

三是监督执纪问责的力度仍需加强。虽然我们不断强调要压实"两个责任",但在实际操作中,"上热中温下冷"的现象依然存在。有的单位党组织负责人对党风廉政建设主体责任认识不到位,满足于开会发文,对分管领域干部的日常监督管理"失之于宽、失之于软";有的纪检干部业务能力有待提升,面对复杂案件时存在畏难情绪,监督的精准性和有效性不足。此外,群众监督的作用还没有得到充分发挥,"三务公开""四议两公开"等制度在一些嘎查(社区)执行得还不够规范、不够透明,群众的知情权、参与权、监督权没有得到完全保障。

这些问题的存在,警示我们全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。全镇上下必须保持高度的政治警觉,以"零容忍"的态度惩治腐败,以"钉钉子"的精神纠治"四风",坚决打赢这场输不起的斗争。

二、深化思想认识,筑牢政治忠诚,把牢全面从严治党的根本方向

思想是行动的先导。抓好党风廉政建设,首要的是解决好思想"总开关"问题。全镇党员干部必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不断夯实廉洁从政的思想根基。

一要持续强化理论武装,补足精神之"钙"。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,特别是要深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻把握其精髓要义和实践要求。要明白,我们党作为百年大党,之所以能够永葆先进性和纯洁性,关键就在于有自我革命的勇气和能力。每一名党员干部都要把自己摆进去,经常进行思想政治体检,掸去思想上的灰尘,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

二要严守党的政治纪律和政治规矩,做到绝对忠诚。政治纪律是打头、管总的纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全镇党员干部要始终把讲政治放在首位,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论;决不允许搞"小圈子"、拉帮结派。要时刻绷紧政治纪律这根弦,做政治上的"明白人""老实人"。

三要以案为鉴以案促改,时刻保持清醒头脑。刚才通报的案例以及近年来查处的各类违纪违法案件,就是最直接、最深刻的警示教育。镇纪委要会同相关部门,对这些典型案例进行深度剖析,挖掘问题根源,查找制度漏洞,形成警示教育材料,在全镇范围内开展常态化警示教育。全体干部职工要从这些"身边事"中汲取教训,反躬自省,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,在任何时候、任何情况下都不触碰纪律红线。

三、聚焦重点任务,狠抓制度执行,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

下半年,我们要坚持问题导向,紧盯关键环节,以更大力度、更实举措,推动党风廉政建设各项任务落地见效。

一要重拳整治重点领域,坚决铲除腐败土壤。必须针对上半年暴露出的突出问题,开展专项整治行动。尤其要聚焦嘎查"三资"管理、财务账目处理、民生项目实施、嘎查(社区)"两委"换届等重点工作环节。下半年,由镇纪委牵头,联合农经站、财政所等部门,对全镇所有嘎查(社区)的"三资"管理情况进行一次全面彻底的"大起底""大清查"。要逐项核查资产台账与实物是否相符,合同签订是否规范,收益收缴是否到位,是否存在资产流失和违规处置问题。对财务管理混乱的单位,要派出专人进行指导整改,限期规范。对于民生项目,必须从立项、招投标、施工、验收到资金拨付,实行全过程、全链条监管,确保每一分钱都用在刀刃上,真正建成群众满意的"民心工程"。

二要压紧压实"两个责任",构建齐抓共管格局。党风廉政建设不是纪委一家的事,而是全党的共同任务。各级党组织要坚决扛起主体责任,党组织书记作为第一责任人,要对本单位的政治生态负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要严格履行"一岗双责",切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里。要敢于较真、敢于碰硬,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。镇纪委要认真履行监督责任,用好监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下功夫,让"红脸出汗"成为常态。

三要持续深化作风建设,锲而不舍纠治"四风"。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对"四风"问题露头就打、寸步不让。要紧盯关键节点,加大明察暗访力度,严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾。同时,要下大力气整治形式主义、官僚主义问题。要教育引导广大干部深入基层、深入群众,真心实意为群众办实事、解难题,坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象,切实提升为民服务的履职效能。要进一步规范基层证明事项,减轻村居负担,让基层干部有更多时间和精力抓落实、搞服务。

四要健全完善监督体系,让权力在阳光下运行。信任不能代替监督。必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。要全面规范并严格执行"三务公开""四议两公开"等制度,将其作为基层党风廉政建设的重要抓手。凡是涉及群众切身利益的重大事项,都必须按照规定程序进行民主决策和公开公示,主动接受群众监督。要畅通群众监督渠道,充分利用好信访举报、监督电话、网络平台等,鼓励群众依法依规对我们身边的不正之风和腐败问题进行监督举报。同时,要推动党内监督与群众监督、舆论监督等深度融合、高效联动,形成监督合力,让腐败分子无所遁形。

四、严守廉洁底线,锤炼过硬本领,争做忠诚干净担当的新时代好干部

打铁必须自身硬。党风廉