在县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作调度会议上的讲话

在〔*〕县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作调度会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作调度会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,对前一阶段工作进行总结盘点,对当前存在的短板和弱项进行分析研判,对下一步的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关单位和乡镇(街道)的负责同志作了很好的发言,既总结了成绩,也剖析了问题,提出了下一步的工作思路,听了之后很受启发。总的来看,自集中整治工作启动以来,全县上下闻令而动、迅速响应,组织领导坚强有力,工作推进扎实有序,取得了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到,成绩只是初步的,问题依然不容忽视,与上级的要求和群众的期盼相比,我们还有不小的差距。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的极端重要性和紧迫性,以高度的政治自觉扛起如山使命

整治群众身边的不正之风和腐败问题,是习近平总书记亲自部署、党中央高度重视的重大政治任务。这不仅是一项业务工作,更是一项严肃的政治工作;不仅关系到一地一域的发展,更关系到我们党的执政根基和民心向背。全县各级党组织和广大党员干部,必须站在政治和全局的高度,深刻领会其核心要义和实践要求。

第一,这是践行"两个维护"的试金石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。但我们也要看到,一些隐藏在基层、啃食群众利益的"蝇贪蚁腐"依然存在,这些问题虽然看似微小,但其危害巨大,直接损害党和政府在人民群众心中的形象。开展集中整治,就是要以实际行动向党中央对标看齐,坚决清除动摇党的执政根基的"拦路虎"和"绊脚石",确保党中央的决策部署在〔*〕县不折不扣地落到实处,这是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。

第二,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众看我们党,不仅看我们说了什么,更看我们做了什么。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,涉及教育、医疗、养老、社保、住房等方方面面,直接侵害群众的切身利益,让群众的获得感、幸福感、安全感大打折扣。如果我们对这些问题听之任之、漠然视之,就会失去民心。因此,我们必须始终坚持人民至上,把解决群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点,通过集中整治,让人民群众真切感受到公平正义就在身边,感受到党和政府的温暖就在身边。

第三,这是推进〔*〕县高质量发展的现实需要。当前,〔*〕县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。一个风清气正的政治生态、一个公平公正的发展环境,是吸引投资、集聚人才、激发活力的重要保障。群众身边的不正之风和腐败问题,不仅会破坏社会风气,更会侵蚀我们的发展成果,阻碍各项改革发展任务的顺利推进。可以说,抓不好集中整治,就谈不上风清气正;没有风清气正的政治生态,高质量发展就是一句空话。我们必须下定决心,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的劲头,坚决打赢这场硬仗,为全县经济社会高质量发展扫清障碍、保驾护航。

全县上下要深刻认识到,这项工作没有局外人,没有旁观者,各级各部门都是责任主体,每一名党员干部都是参与者。决不能有"看戏"心态,认为这是纪委监委一家的事;决不能有"畏难"情绪,觉得问题积弊已久、难以根治;更不能有"侥幸"心理,以为可以蒙混过关、应付了事。我们必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,将思想和行动统一到县委的决策部署上来,共同推动集中整治工作向纵深发展。

二、聚焦关键环节,坚持问题导向和目标导向相统一,以精准有力的举措打好攻坚战总体战

打蛇打七寸,做事抓关键。集中整治工作千头万绪,涉及面广、任务繁重,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准发力、靶向施治。根据上级要求和〔*〕县实际,我们要牢牢把握"6+3+1"的总体工作布局,围绕排查出的16件具体事实和梳理出的31个分领域,一体推进、系统整治,确保各项任务落地见效。

"6+3+1"是我们当前和今后一个时期开展集中整治工作的总抓手。

"6"就是必须做到"六个确保":一是确保问题排查"全面深入",要发动群众、拓宽渠道,深入田间地头、厂矿企业、社区楼院,用好信访举报、巡视巡察、审计监督、大数据筛查等多种手段,把问题线索捞上来、摸清楚,形成问题清单、任务清单、责任清单,做到不留死角、不留盲区。二是确保问题整改"深入彻底",对排查出的问题,要建立台账、销号管理,明确整改时限和标准,实行一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的"五个一"工作机制,坚决杜绝纸上整改、虚假整改。三是确保实事办理"可感可及",整治的最终目的是为了群众。要将解决问题与为民办实事紧密结合起来,推出一批群众看得见、摸得着、感受得到的惠民利民举措,真正把好事办好、实事办实。四是确保案件查办"精准有力",要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对群众反映强烈、性质恶劣的问题线索,要优先处置、快查快办、严查严办,形成强大震慑。同时要精准运用"四种形态",做到纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。五是确保制度建设"长效常态",要坚持"当下改"与"长久立"相结合,深入剖析问题产生的深层次原因,查找制度漏洞和监管短板,推动建章立制,用制度管权、管事、管人,实现源头治理。六是确保群众评价"满意信服",工作成效好不好,最终要由群众说了算。要建立健全群众评价机制,主动接受群众监督,把群众满意度作为检验整治成效的根本标准。

"3"就是必须打好三大重点项目"突击战"。这三大领域问题存量大、关注度高、牵涉面广,是难啃的"硬骨头",必须集中优势兵力,发起凌厉攻势,坚决拿下。

第一,要全力打好"校园餐"突击战。校园食品安全关系到千家万户,关系到祖国的未来和民族的希望,是天大的事。我们必须以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的措施,守护好孩子们的"盘中餐"。一要着力解决食材供需衔接问题,大力推行"农校对接",建立稳定、安全的本地食材供应基地,减少中间环节,从源头上保障食材质量。二要全力推动资产资源盘活,对学校食堂等资产进行全面清查盘点,优化资源配置,提高使用效益,严防国有资产流失。三要坚决降低供餐成本,加强对食材采购、食堂运营等各环节的成本核算与监管,挤压不合理利润空间,让利于学生。四要强化食材安全监管,市场监管、教育、卫健等部门要形成合力,加大抽检频次和覆盖面,落实好校长(园长)陪餐制,对违法违规行为"顶格"处罚。五要以整治促产业发展,将校园餐需求与我县的特色农业产业发展结合起来,推动形成绿色、健康的食品产业链。

第二,要全力打好医保基金"突击战"。医保基金是人民群众的"看病钱""救命钱",一分一厘都不能乱动。要聚焦"四个重点"问题,重拳出击,守护好人民群众的"钱袋子"。一要严查虚假就医、伪造票据等个人欺诈骗保行为,让骗保者无处遁形。二要严查定点医疗机构的诱导住院、过度诊疗、串换药品等违规行为,斩断伸向医保基金的"黑手"。三要严查医保经办机构内外勾结、监守自盗的腐败问题,对"医保内鬼"发现一个、查处一个。四要严查利用医保APP、线上购药等新业态实施的新型欺诈骗保行为,做到魔高一尺、道高一丈。公安、卫健、医保、市场监管等部门要建立联动机制,加强案件线索移送和联合执法,形成"不敢骗、不能骗、不想骗"的高压态势。

第三,要全力打好殡葬领域"突击战"。殡葬改革事关民生,事关社会文明。当前,我县殡葬领域的一些乱象,如垄断经营、价格虚高、强制服务等问题,群众反映十分强烈。必须以铁的手腕加以整治。一要强化履职尽责,民政、发改、市场监管等部门要切实担负起主管、监管责任,对殡葬服务机构的资质、收费、服务进行全面排查和规范。二要加强基层治理,发挥村(居)委会和红白理事会的作用,倡导厚养薄葬、文明节俭的殡葬新风尚。三要加强干部管理,严肃查处党员干部特别是领导干部违规操办、参与丧事活动,以及在殡葬改革中不作为、乱作为的问题。四要加强宣传引导,大力宣传殡葬改革政策,曝光典型案例,营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围,让逝者有尊严,让生者得慰藉。

"1"就是必须牢牢锚定"一个总目标"。这个总目标就是通过集中整治,推动全县基层政治生态得到根本性净化,党群干群关系更加密切,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,为〔*〕县经济社会高质量发展营造海晏河清的良好环境。

三、强化组织保障,凝聚齐抓共管的强大合力,以务实的作风确保整治工作取得全胜

一分部署,九分落实。再好的蓝图,不落地也是空谈;再严的要求,不执行也是白搭。要确保集中整治工作取得实效,必须要有坚强有力的组织保障和严实过硬的工作作风。

第一,要压紧压实责任链条。全县各级党组织要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记作为第一责任人,要亲自挂帅、亲自部