在全市纵深推进群众身边腐败和不正之风问题集中整治再动员再部署会议上的讲话

在全市纵深推进群众身边腐败和不正之风问题集中整治再动员再部署会议上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实党中央决策部署及省委和〔*〕市委工作要求,对纵深推进群众身边腐败和不正之风问题集中整治进行再动员、再部署。这既是对前一阶段工作的总结检视,更是对下一步攻坚的誓师号令。当前,整治工作已进入深水区,必须以更严标准、更实举措、更强担当,将党风廉政建设和反腐败斗争一贯到底、深入基层,让人民群众真正感受到正风反腐的实际成效。

一、深刻领会纵深推进集中整治的重大政治意义

群众身边腐败和不正之风,直接侵害群众切身利益,严重侵蚀党的执政根基。纵深推进这项工作,绝非一般性业务安排,而是重大政治任务。

此项工作是贯彻落实党中央决策部署的实际行动。习近平总书记反复强调,要坚持以人民为中心,坚决整治群众身边腐败和不正之风。中央纪委国家监委持续加大力度,2025年11月全国单月查处违反中央八项规定精神问题1056件,给予党纪政务处分791人。这些数据充分表明,正风肃纪反腐的节奏不停、力度不减。〔*〕市必须对标对表,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际成效践行"两个维护"。

此项工作是优化营商环境、推进全面振兴的有力举措。腐败问题和不正之风是营商环境的"污染源"。某市在2025年上半年集中整治中立案4028件,处分2439人,挽回经济损失8.52亿元,群众满意度提升19个百分点。实践证明,只有铲除了这些"绊脚石",才能营造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境。〔*〕正处于振兴发展的关键时期,必须下大力气净化政治生态,为高质量发展清障护航。

此项工作是践行人民至上理念、赢得党心民心的必然要求。群众对身边腐败深恶痛绝,对公平正义充满期待。2025年1月至8月,某区查办群众身边不正之风和腐败问题480余件,处分520余人,群众满意度达96.2%。这充分说明,民心是最大的政治,正义是最强的力量。必须将这项工作作为巩固党的执政基础的民心工程来抓,用看得见、摸得着的成果取信于民。

二、坚持以案开路,推动案件查办实现新突破

查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。必须以雷霆手段打开新局面,形成"不敢腐"的强大威慑。

强化直查直办,提升案件查办强度。对涉及范围广、影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,要直查直办、挂牌督办。市纪委监委要发挥"主力军"作用,敢于动真碰硬,对重要线索直接组织核查,对重大案件直接提级办理。2025年以来,某市通过直查直办方式查处科级干部83人,移送司法机关12人,形成了强大震慑效应。要重点查处惠农补贴、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域失职渎职、优亲厚友、吃拿卡要等行为,坚决斩断伸向群众利益的"黑手"。

全流程强化案件办理,提升综合效果。要建立从线索受理、研判分办到案件查办、结果反馈的全流程闭环。线索处置要"零积存",对2024年以来收到的1164件问题线索全面清仓起底;案件查办要"零拖延",平均办案周期压缩至45天以内;处分执行要"零折扣",确保党纪政务处分决定执行到位。同时,要注重政治效果、纪法效果、社会效果相统一,把查处案件与堵塞漏洞、警示教育、净化生态结合起来。

以铁案标准确保案件质量。每一起案件都关系群众切身利益,必须经得起历史和人民检验。要严格遵循监察法、纪律处分条例等法规,确保证据确凿、程序合规、定性准确。建立案件质量评查机制,对拟办结案件实行"一案双审",不合格的一律退回补查。2025年,某市通过严格案件质量把关,实现案件申诉率同比下降37%,司法判决无罪案件"零发生",这个标准必须严格执行。

坚持标本兼治,健全长效治理机制。案件查办不是终点,而是新的起点。要深入剖析案件背后的制度漏洞、监管盲区,推动相关部门完善制度。对暴露出的普遍性、倾向性问题,及时制发纪检监察建议书,督促开展专项治理。2025年上半年,某市针对查办的乡村振兴领域案件,推动职能部门修订完善村级小微权力清单制度23项,有效压缩了权力寻租空间。要发挥查办一案、警示一片、治理一域的综合效应。

三、深化专项整治,用心用情办好民生实事

整治工作的最终落脚点是解决群众急难愁盼问题。必须聚焦重点、精准发力,把实事办好、把好事办实。

管住重点人员,规范权力运行。基层"微权力"是服务群众的前沿,也是容易滋生腐败的"风险点"。要聚焦村(社区)党组织书记、基层站所负责人、窗口服务工作人员等关键岗位,建立权力运行监督制约机制。推行"小微权力"清单制度,明确权力边界、运行流程、监督方式,让权力在阳光下运行。对村(社区)干部,要实行任期经济责任审计全覆盖;对基层站所,要建立定期轮岗交流制度;对窗口人员,要强化服务效能监督,坚决整治"中梗阻""推拖绕"等不正之风。

聚焦重点领域,攻坚治理难点。要紧扣教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等群众关切领域,开展"小切口"专项整治。教育领域,重点整治违规招生、教辅材料滥订、校服采购吃回扣等问题;医疗领域,严肃查处过度医疗、套取医保基金、收受红包回扣等行为;民生资金领域,坚决打击虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为。2025年,某市聚焦"一老一小"领域,查处养老服务、学前教育问题120余件,处理156人,退还违规资金2300余万元,群众获得感显著增强。这种精准聚焦的思路必须坚持。

紧扣民生实事,回应群众期盼。整治工作成效,最终要由群众评判。要建立群众诉求"接诉即办"机制,对群众反映的问题24小时响应、7个工作日办结反馈。每季度公布整治成果,公开曝光典型案例,接受群众监督。要持续深化"我为群众办实事"实践活动,将整治成果转化为惠民实效。2025年,某区通过整治推动解决老旧小区改造、停车难、办事慢等民生问题3600余件,群众满意度达98.5%。必须牢固树立"群众利益无小事"理念,把群众的事当成自己的事,用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。

四、扛牢政治责任,构建齐抓共管工作格局

集中整治是一项系统工程,必须压实责任、协同发力,形成全市动、全体动、全民动的强大合力。

压实党委政府主体责任。各级党委(党组)要把集中整治作为"一把手"工程,定期研究部署,解决重大问题。党委(党组)书记要履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要落实"一岗双责",抓好分管领域整治工作。要将整治工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系,对履责不力、问题突出的,严肃追责问责。

发挥纪委牵头抓总作用。各级纪检监察机关要切实履行监督专责,加强对整治工作的统筹协调、