在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻落实省、市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的决策部署,总结前期工作成效,分析当前形势任务,对下一阶段集中整治工作进行全面安排部署,动员全县上下以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决打好集中整治攻坚战,以实际行动守护人民群众切身利益,持续巩固发展风清气正的政治生态。

一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的重大意义

群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众利益,严重损害党群干群关系,动摇党的执政根基。党中央和省委、市委高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。2025年,全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题相关案件96.7万起,处分62.7万人,挽回经济损失776.3亿元,充分体现了党中央坚决整治群众身边腐败问题的坚定决心。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是践行以人民为中心发展思想的必然要求。人民群众对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标。当前,我县正处于高质量发展的关键时期,人民群众对公平正义、民生保障、公共服务的期待越来越高。如果群众身边的不正之风和腐败问题得不到有效遏制,群众的获得感、幸福感、安全感就会大打折扣,党和政府的形象就会受到损害。我们必须始终把人民放在心中最高位置,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行初心使命的具体行动,让人民群众切实感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。基层党员干部身处服务群众第一线,其作风状况直接关系党的路线方针政策能否落地生根。近年来,我县持续加大基层党风廉政建设力度,取得了明显成效,但也要清醒看到,一些重点领域和关键环节的违纪违法问题仍然时有发生,形式主义、官僚主义问题禁而未绝,侵害群众利益的现象尚未根除。必须以集中整治为抓手,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,打通全面从严治党"最后一公里"。

整治群众身边不正之风和腐败问题,是优化基层政治生态的现实需要。基层政治生态是全县政治生态的重要组成部分。群众身边的不正之风和腐败问题,虽然看似"小问题",但如果任其滋生蔓延,就会演变成"大祸害"。一些基层干部在惠民资金、工程建设、民生服务等领域以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友,严重破坏基层政治生态,严重影响党和政府的公信力。必须以集中整治为契机,坚决铲除基层腐败滋生的土壤,持续净化基层政治生态,为全县经济社会高质量发展营造良好环境。

二、聚焦重点领域,全力推进"4+2"专项整治取得实效

根据上级统一部署,结合我县实际,今年要全面深入推进"4+2"专项整治,即聚焦高标准农田建设、养老服务、医保基金管理、黑土耕地保护等四个重点领域,结合食品安全等重点领域精准发力,确保各项整治任务落地见效。

在高标准农田建设领域,要严格规范项目管理。高标准农田建设是保障国家粮食安全的重要基础,也是乡村振兴的关键支撑。要紧盯项目规划、招标投标、工程建设、资金使用、验收管护等关键环节,严肃查处暗箱操作、利益输送、偷工减料、虚报工程量套取资金等问题。全县已累计建成高标准农田面积持续增加,但部分项目仍存在建设标准不高、管护不到位等问题。要建立健全工程质量追溯机制,对已建成项目开展"回头看",确保每一亩农田都经得起历史和群众检验。要完善项目全过程监管制度,强化第三方监理和群众监督,堵塞制度漏洞。

在养老服务领域,要着力整治侵害老年人权益问题。养老服务是关系千家万户的重大民生工程。当前,我县老龄化程度持续加深,养老服务需求日益增长,但养老服务领域也存在一些突出问题。要重点整治养老机构服务质量不高、安全管理不到位、收费不规范、挤占挪用养老资金等问题。要加强对养老服务补贴、高龄津贴等惠民资金发放的监督检查,严厉打击欺诈骗保、虚报冒领等行为。要完善养老机构监管机制,推进养老服务标准化、规范化建设,提升养老服务质量,让老年人安享晚年。

在医保基金管理领域,要坚决守护群众"救命钱"。医保基金是人民群众的"看病钱""救命钱",事关群众切身利益和医疗保障制度健康持续发展。要严厉打击欺诈骗保行为,重点查处医疗机构虚假住院、分解住院、过度诊疗、串换药品耗材等违规行为,以及定点零售药店串换药品、刷卡套现等问题。要完善医保基金监管机制,运用大数据、智能审核等技术手段提升监管效能,建立健全医保信用管理体系,对违规机构和个人实施联合惩戒。要畅通举报投诉渠道,鼓励群众参与监督,形成全社会共同维护医保基金安全的良好氛围。

在黑土耕地保护领域,要坚决守住耕地保护红线。黑土耕地是珍贵的自然资源,是粮食生产的"命根子"。要严厉打击非法占用耕地、破坏耕地质量、违规改变耕地用途等行为,严肃查处土地整理复垦项目中的腐败问题。要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地"非农化"、基本农田"非粮化"。要加强黑土地保护利用,推进科学轮作、秸秆还田、深松整地等保护性耕作措施,提升耕地质量和粮食综合生产能力。

在食品安全领域,要守护群众"舌尖上的安全"。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。要重点整治校园食品安全、农村集体聚餐、网络订餐、保健食品等领域突出问题,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用违禁物质、滥用食品添加剂等违法行为。要完善食品安全监管体系,强化全过程、全链条监管,推进"互联网+食品安全"智慧监管,确保群众吃得放心、吃得安心。

三、用心用情办好民生实事,让群众在集中整治中获得实惠

整治群众身边不正之风和腐败问题,最终目的是解决群众急难愁盼问题,让群众看到变化、得到实惠。我们要把"10+2"民生实事作为集中整治的重要抓手,扎实做好各项民生工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

要扎实做好民生领域信访化解工作。信访工作是送上门来的群众工作,是了解社情民意的重要窗口。要畅通群众诉求表达渠道,完善信访接待、受理、办理、反馈机制,做到件件有回应、事事有落实。要加大积案化解力度,对群众反映强烈、久拖不决的信访问题,实行领导包案、限期办结。要坚持和发展新时代"枫桥经验",推动矛盾纠纷就地化解,防止小问题演变成大问题、小矛盾演变成大矛盾。要建立信访问题源头治理机制,从源头上预防和减少信访问题发生。

要认真做好困难群众救助工作。社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性制度。要精准认定救助对象,完善家庭经济状况核对机制,确保救助对象准确、救助标准合理。要规范救助资金管理使用,严格审核审批程序,坚决杜绝优亲厚友、虚报冒领等问题。要健全主动发现机制,对因病因灾因意外等原因导致生活困难的群众,及时给予临时救助,确保应救尽救。要推进救助事项集成办理,简化办理流程,提高救助效率,让困难群众求助有门、受助及时。

要切实保障农民工工资支付。农民工工资问题关系广大农民工切身利益,关系社会和谐稳定。要全面落实农民工工资保证金、实名制管理、工资专用账户、总承包单位代发工资等制度,从源头上防范欠薪问题发生。要加大欠薪隐患排查力度,对重点行业、重点企业实行动态监测,及时发现和处置欠薪隐患。要健全欠薪治理长效机制,完善工资支付监控预警系统,对欠薪行为实施联合惩戒,让恶意欠薪者寸步难行。要畅通投诉举报渠道,快速处理欠薪投诉,确保农民工按时足额拿到工资。

要大力提升物业服务水平。物业服务关系千家万户的生活品质。要整治物业服务企业服务不到位、收费不透明、公共收益不公开等问题,规范物业服务市场秩序。要完善物业服务标准体系,推进物业服务标准化、规范化建设。要健全业主委员会治理结构,发挥业主自治作用,促进业主与物业服务企业良性互动。要建立物业服务信用评价机制,对服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业,依法依规进行处理。

四、坚持标本兼治,推动集中整治工作走深走实

集中整治群众身边不正之风和腐败问题,既要严肃查处违纪违法问题,形成有力震慑,又要深挖问题根源,堵塞制度漏洞,推动源头治理,实现标本兼治。

要加大案件查办力度。坚持有案必查、有腐必惩,对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题线索,优先处置、优先办理。要聚焦重点领域、关键环节,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。要建立案件查办快速反应机制,对涉及群众利益的案件,优先受理、优先处置、优先办理,让群众尽快看到整治成效。要加大通报曝光力度,对典型案例及时公开通报,形成有力震慑。

要深化以案促改、以案促治。办案是最有力的监督,也是最好的警示。要深入剖析典型案例,查找问题发生的深层次原因,举一反三、建章立制,堵塞管理漏洞。要针对案件暴露出的制度短板和监管盲区,完善相关制度规定,强化制度执行,防止同类问题重复发生。要加强警示教育,用好身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

要健全长效机制。集中整治既要立足当前、解决突出问题,又要着眼长远、构建长效机制。要建立健全群众身边不正之风和腐败问题发现机制,畅通群众举报渠道,完善基层监督网络。要建立健全问题整改闭环机制,对发现的问题实行清单化管理、项目化推进,确保整改到位。要建立健全考核评价机制,把集中整治工作纳入年度目标考核,作为评价领导班子和领导干部的重要内容。

五、强