在乡镇2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话

在〔*〕镇2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省、州关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的决策部署,动员全镇上下统一思想、凝聚共识,以坚定的决心、有力的举措,推动集中整治工作走深走实,切实维护人民群众的根本利益。刚才,会议传达学习了上级相关文件精神,对全镇集中整治任务进行了责任分解。下面,我就做好这次集中整治工作讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识集中整治工作的重大意义

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,也是维护群众切身利益、厚植党的执政根基的必然要求。全镇上下要从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性。

第一,这是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。2026年1月,中央纪委国家监委召开专题会议,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行全面部署。二十届中央纪委五次全会公报明确将"强化执纪执法为民,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治"列入年度工作重点。中央领导同志多次强调,要持续整治"蝇贪蚁腐",让群众感受到公平正义就在身边。这充分体现了党中央对基层治理和民生问题的高度重视,我们必须不折不扣抓好贯彻落实。

第二,这是解决群众急难愁盼问题的现实需要。基层干部身处服务群众第一线,我们的工作作风、廉洁状况直接关系群众对党和政府的信任。近年来,虽然我镇在作风建设方面取得了一定成效,但必须清醒看到,群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在,有的还比较突出。在惠民惠农补贴发放、农村集体"三资"管理、养老服务等领域,还存在优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题;在服务群众过程中,还存在推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等现象。这些问题虽然发生在少数人身上,但损害的是群众利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,必须下大力气加以解决。

第三,这是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。基层是国家治理的神经末梢,基层治理水平直接关系国家治理效能。开展集中整治,既是发现问题、解决问题的过程,也是完善制度、健全机制的过程。通过集中整治,我们可以进一步规范基层权力运行,堵塞管理漏洞,构建起科学有效的基层治理体系,为实现乡村振兴、推进农业农村现代化提供坚强保障。

二、坚持问题导向,准确把握集中整治工作的重点任务

开展集中整治,关键要找准问题、抓住重点、精准施策。根据上级部署,结合我镇实际,我们要聚焦以下重点领域和关键环节,全面深入开展整治。

第一,聚焦惠民惠农补贴发放领域,严查虚报冒领、截留挪用等问题。惠民惠农补贴是党和政府对群众最直接的关怀,必须确保每一分钱都发放到群众手中。要全面排查耕地地力保护补贴、农机购置补贴、产业奖补资金等各类补贴发放情况,重点核查是否存在虚报冒领、重复申领、截留挪用、优亲厚友等问题。要建立健全补贴发放台账,实行全过程记录、全链条监管。对发现的问题线索,要深挖细查,严肃处理,确保补贴资金安全、规范、高效使用。

第二,聚焦农村集体"三资"管理领域,严查侵占集体资产、违规处置等问题。农村集体资金、资产、资源是农民群众共同的财富,必须管好用好。要全面清查村级集体资产,摸清底数、建立台账,确保资产底数清、权属明、账目实。重点整治集体资产处置不规范、资源发包暗箱操作、集体资金私存私放、财务公开不到位等问题。要推进"三资"管理信息化建设,运用智慧监管平台,实现资金流向实时监控、资产变动全程留痕、资源配置公开透明。通过整治,切实防止集体资产流失,保障农民群众的财产权益。

第三,聚焦养老服务等民生领域,严查服务缺失、监管缺位等问题。养老服务关系千家万户,是重要的民生工程。要重点排查养老服务政策落实情况,核查是否存在服务标准执行不到位、补贴资金发放不及时、养老机构管理不规范等问题。对群众反映强烈的养老服务领域问题,要逐一核实、跟踪督办,确保养老服务真正惠及老年群体。同时,要统筹推进教育、医疗、住房等民生领域专项整治,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

第四,聚焦基层干部作风问题,严查不作为、乱作为等现象。基层干部作风直接关系党和政府在群众心目中的形象。要重点整治办事拖拉、推诿扯皮、态度生硬等不作为、慢作为问题,严查吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友等乱作为问题。要畅通群众监督渠道,认真受理群众投诉举报,做到件件有着落、事事有回音。通过作风整治,推动基层干部转变工作作风、提升服务效能,让群众办事更方便、更舒心。

第五,聚焦执法司法领域,严查执法不公、以案谋私等问题。要重点排查行政执法过程中是否存在选择性执法、随意执法、粗暴执法等问题,核查是否存在办人情案、关系案、金钱案等问题。要规范执法行为,完善执法程序,强化执法监督,确保执法权力在阳光下运行,维护社会公平正义。

三、强化工作措施,确保集中整治工作取得实效

集中整治是一项系统工程,必须加强组织领导,强化工作措施,形成工作合力,确保各项任务落地见效。

第一,压实工作责任,形成齐抓共管格局。镇党委要切实履行主体责任,把集中整治工作纳入重要议事日程,定期研究部署、统筹协调。镇纪委要发挥牵头抓总作用,加强组织协调、督促指导,推动各项任务落实。各办、中心要各司其职、各负其责,按照责任分解要求,抓好本领域的整治工作。各村要落实属地责任,主动排查问题、整改问题。要建立工作台账,实行销号管理,做到问题不解决不销账、整改不到位不放手。

第二,深入自查自纠,全面排查问题线索。各村、各部门要对照集中整治责任清单,逐项逐条开展自查自纠,全面梳理存在的问题和风险隐患。要畅通举报渠道,设立举报箱、公布举报电话,广泛收集群众反映的问题线索。对收集到的问题线索,要认真梳理甄别,分类建立台账,做到底数清、情况明。要坚持边查边改、立行立改,对能够立即解决的问题,要迅速整改到位;对需要一定时间解决的问题,要制定整改方案,明确时间表、路线图;对涉及违纪违法的问题线索,要及时移交镇纪委核查处理。

第三,加大查处力度,严肃问责追责。对群众身边不正之风和腐败问题,要坚持零容忍态度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。镇纪委要加大办案力度,严肃查处侵害群众利益的典型案件,形成有力震慑。要坚持"一案双查",既追究当事人责任,也追究相关领导责任。要加大通报曝光力度,对查处的典型案例,要在一定范围内通报曝光,发挥警示震慑作用,实现"查处一案、警示一片、治理一域"的效果。

第四,健全长效机制,巩固深化整治成果。集中整治既要解决当前突出问题,更要注重建章立制、源头治理。要坚持标本兼治,深入分析问题产生的原因,查找制度漏洞和监管盲区,有针对性地完善制度机制。要健全权力运行监督制约机制,规范基层干部用权行为,从源头上预防不正之风和腐败问题发生。要加强廉政教育,引导基层干部增强纪律意识、规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。要推动监督监管常态化,夯实基层基础,确保整治成果得到巩固深化。

第五,加强宣传引导,营造良好社会氛围。要充分利用宣传栏、微信群、入户宣讲等载体,广泛宣传集中整治的政策要求、工作进展和实际成效,提高群众知晓率、参与度。要及时公开整治工作进展情况,接受群众监督评判。要总结提炼整治工作中的好经验、好做法,打造特色亮点,形成可复制、可推广的工作模式。要加大正面宣传力度,及时宣传整治工作中涌现出的先进典型,弘扬正气、凝聚正能量。

四、加强组织领导,为集中整治工作提供坚强保障

集中整治工作任务重、要求高,必须加强组织领导,强化统筹协调,确保各项任务落到实处、见到实效。

第一,强化统筹协调。镇党委成立集中整治工作领导小组,由我任组长,相关班子成员任副组长,各办、中心负责人为成员,统筹推进全镇集中整治工作。领导小组下设办公室,负责日常工作协调调度。各村、各部门要明确专人负责,确保工作有人抓、有人管。要建立定期调度机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保整治工作有序推进。

第二,强化督导检查。镇纪委要加强对各村、各部门整治工作的监督检查,重点检查责任落实、问题排查、整改落实等情况。对工作推进不力、问题排查不深不细、整改敷衍塞责的,要及时约谈提醒、督促整改;对在整治工作中弄虚作假、欺上瞒下的,要严肃追责问责。要将集中整治工作纳入年度考核,作为评价各村、各部门工作实绩的重要依据。

第三,强化协同联动。集中整治涉及面广、任务繁重,必须加强部门协同、上下联动。镇纪委要加强与各办、中心的沟通协调,建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成工作合力。要加强与上级部门的对接沟通,及时汇报工作进展,争取支持指导。要注重发挥群众监督作用,畅通群众参与渠道,让群众成为整治工作的参与者、监督者、评判者。

第四,强化能力建设