区委统战部长在2025年党风廉政建设大会上的讲话

区委统战部长在2025年党风廉政建设大会上的讲话

今天，我们召开2025年度区委统战部党风廉政建设大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神，全面落实省委、市委关于全面从严治党的决策部署，总结成绩、分析形势、明确任务，以更高标准、更严要求推进统战系统党风廉政建设和反腐败斗争，为推动新时代统战工作高质量发展提供坚强政治保障。下面，我讲三个方面意见。

一、深刻把握新时代党风廉政建设新形势，切实增强全面从严治党的政治自觉

当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，统战领域党风廉政建设面临诸多新挑战。从全国范围看，中央纪委国家监委通报的典型案例中，既有利用职务便利在项目审批、资金拨付中谋取私利的"老虎"，也有在民生领域啃食群众利益的"蝇贪"。在统战系统内部，个别党员干部仍存在政治意识淡薄、纪律规矩松弛等问题，必须引起高度警惕。

（一）清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。从统战领域看，随着非公有制经济人士、新的社会阶层人士等统战成员数量持续增长，统战部门与市场主体、社会组织的接触日益频繁，廉政风险点呈现多元化趋势。例如，在民营经济统战工作中，个别干部存在"亲而不清"现象，与企业交往中违规接受宴请、收受礼品礼金；在民族宗教领域，个别地方存在项目审批把关不严、资金使用监管缺失等问题。这些现象警示我们，必须始终保持"赶考"的清醒，坚决摒弃"松劲歇脚"的麻痹思想。

（二）准确把握统战领域党风廉政建设的特殊性。统战工作具有鲜明的政治性、政策性、敏感性，统战干部既要团结联系各界代表人士，又要坚守政治底线和纪律红线。一方面，统战对象涵盖民主党派、无党派、民族宗教、港澳台侨等12个领域，工作对象思想多元、利益诉求多样，对统战干部的政治素质和廉洁自律提出更高要求；另一方面，统战部门承担着协调关系、化解矛盾、凝聚共识的重要职责，一旦出现腐败问题，将直接损害党的形象，削弱党的执政基础。例如，某市统战部原副部长利用职务便利为私营企业主谋取利益，收受巨额财物，不仅严重违纪违法，更在党外人士中造成恶劣影响。

（三）充分认识全面从严治党对统战工作的引领保障作用。党的十八大以来，区委统战部坚持把党风廉政建设与统战业务同部署、同推进、同考核，连续三年实现统战系统"零违纪""零违法"。但也要看到，个别党员干部仍存在"重业务、轻党建"倾向，对"一岗双责"认识不到位，有的甚至认为"统战部门无权无钱，腐败风险低"。这种错误认识必须坚决纠正。实践充分证明，只有坚持全面从严治党，才能确保统战工作始终沿着正确政治方向前进，才能赢得党外人士的真心拥护，才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

二、聚焦重点领域和关键环节，以钉钉子精神推进统战系统党风廉政建设

2025年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年。统战系统党风廉政建设必须紧扣中心大局，聚焦重点领域，实施精准监督，确保党中央决策部署在统战领域落地见效。

（一）强化政治监督，坚决做到"两个维护"。要把践行"两个维护"作为政治监督的根本任务，紧盯统战领域贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况。一是健全"第一议题"制度，将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入部务会、理论学习中心组学习首课，建立学习台账，定期开展"回头看"。二是完善政治监督清单，围绕铸牢中华民族共同体意识、坚持我国宗教中国化方向、促进"两个健康"等重点工作，制定20项监督指标，实行项目化推进、台账式管理。三是建立"政治体检"机制，每半年开展1次统战领域意识形态风险排查，对民主党派、宗教团体等重点场所进行专项督查，坚决防范"低级红""高级黑"问题。

（二）深化纪律教育，筑牢拒腐防变思想防线。要巩固拓展党纪学习教育成果，推动纪律教育常态化、长效化。一是打造"统战清风"教育品牌，开发"廉洁统战"线上学习平台，整合《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法规解读资源，建立"每日一题、每周一课、每月一考"学习机制。二是开展"以案四说"警示教育，用好统战系统违纪违法典型案例"活教材"，组织观看《持续发力纵深推进》等警示教育片，举办"廉洁家风"主题党日活动，引导党员干部算好"政治账、经济账、名誉账"。三是实施"青廉工程"，针对统战系统80后、90后年轻干部，建立"导师帮带＋廉政谈话＋风险评估"培养机制，开展"青廉说"演讲比赛、"清廉家书"征集等活动，帮助扣好廉洁从政"第一粒扣子"。

（三）聚焦重点领域，织密廉政风险防控网。要紧盯统战领域权力运行关键环节，构建"不能腐"的制度笼子。在民主党派工作方面，严格执行《中国共产党统一战线工作条例》，规范民主党派成员政治安排程序，建立"推荐－考察－公示－备案"全流程监督机制，坚决防止"带病提名"。在民营经济统战工作方面，制定《政商交往正面清单和负面清单》，明确"可以参加的商务活动""禁止收受的礼品礼金"等12项具体标准，建立政企沟通"亲清直通车"平台，实现诉求反映、政策解读、廉政提醒"一键直达"。在民族宗教领域，完善《宗教活动场所财务管理办法》，推行"三资"管理平台，对宗教团体经费使用、工程项目招标等实行"双随机、一公开"监管，坚决查处套取资金、违规建设等问题。

三、坚持严的基调不动摇，奋力开创统战系统全面从严治党新局面

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。统战系统要发扬彻底的自我革命精神，以更高标准、更严要求推进党风廉政建设，为新时代统战工作高质量发展提供坚强保障。

（一）压紧压实"两个责任"，构建齐抓共管工作格局。要健全"四责协同"机制，推动主体责任、监督责任、"第一责任人"责任、一岗双责"四责"同向发力。部领导班子成员要严格落实"一岗双责"，每季度听取分管领域党风廉政建设情况汇报，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖。各处室负责人要签订《廉政承诺书》，建立"廉政档案"，实行"一人一档"动态管理。机关纪委要履行专责监督职责，建立"月督查、季通报、年考核"机制，对履责不力的处室和个人严肃追责问责。

（二）驰而不息纠治"四风"，巩固拓展作风建设成效。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止"四风"问题反弹