市审计局2026年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设责任制工作要点

〔*〕市审计局2026年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设责任制工作要点

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是中国共产党成立105周年。局党组2026年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设责任制工作的总体要求是:全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",深刻把握"两个仍然"的重大判断,紧紧围绕"三个更加"的要求,坚持党要管党、全面从严治党,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求,立足经济监督定位,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,以更高标准、更实举措纵深推进全面从严治党治审,持续锻造忠诚干净担当的审计铁军,为"十五五"开好局、起好步提供坚强纪律保障。

一、深入贯彻落实党风廉政建设主体责任

局党组牢牢扛起党风廉政建设政治责任,坚持党风廉政建设与审计业务工作同谋划、同部署、同推进。局党组书记认真履行党风廉政建设"第一责任人"职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每半年至少召开1次局党组全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,听取领导班子其他成员履行党建、党风廉政建设和意识形态"一岗双责"情况汇报。各处室(科室)、派出机构严格落实"一岗双责",逐级签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级、层层抓落实,确保全面从严治党各项工作落到实处。

二、促进审计权力依法规范运行

(一)健全权力运行制约监督机制。加强对重点领域、关键环节的监督制约,特别是加强对审计项目立项、审计实施、审计报告出具、审计整改跟踪以及财务支出、政府采购、国有资产管理等方面的监督,规范工作规程,深化廉政风险防控。认真落实"三重一大"事项集体决策机制,凡属重大事项,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体研究决定,不搞"一言堂",不断增强领导权力运行的透明度。积极推动公权力大数据监督平台建设,强化对审计权力运行的全程留痕和动态监督。

(二)领导班子带头严格纪律要求。主要负责同志严格做到"五不直接分管",领导班子成员严格履行"一岗双责",带头执行廉洁自律、廉洁从审各项制度规定,带头落实领导干部重大事项报告制度,教育并管好亲属和身边工作人员。领导班子成员要将落实主体责任、个人廉洁自律、中央八项规定精神执行情况以及树立和践行正确政绩观情况,作为民主生活会对照检查的重要内容,对照政绩观偏差主要问题清单深入检视,制定务实有效的整改措施。

(三)做细做实日常监督。坚持党风廉政工作抓在日常、严在经常,运用好监督执纪"四种形态",重在抓早抓小、防微杜渐,使红脸出汗成为党内政治生活常态。主动排查防范审计廉政风险点,做好风险预警。认真落实巡察及"回头看"反馈问题整改。坚持"三个必谈",即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈,通过谈话活动对党员干部进行及时有效的提醒和帮助,防患于未然。

三、加强廉政教育

(一)强化理论武装,扎实开展正确政绩观学习教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和"十五五"规划《建议》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于审计工作的重要论述。把树立和践行正确政绩观学习教育作为2026年党的建设的重要任务,精心组织实施,确保在7月底前取得扎实成效。围绕"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,带着问题学、带着思考学,弄清楚"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题。坚持学查改一体推进,县处级以上领导班子及其成员对照政绩观偏差主要问题清单,通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找急功近利、重显绩轻潜绩、弄虚作假等方面的问题,从党性上找差距、查根源、强修养,做到见人见事见思想。坚持边查边改、立行立改,将整改整治与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改相结合,把学习教育成果转化为依法履职、担当尽责的实际行动,以审计实绩检验学习教育成效,引导审计干部依法审计、客观求实,以正确政绩观引领审计工作高质量发展。

(二)学习党纪党规。始终坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,巩固深化党纪学习教育成果,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,用党章党规党纪约束言行。通过党课、专题辅导等形式,组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,以及审计法律法规和职业准则,严格执行审计"八不准"纪律要求,推动纪律教育贯穿审计干部成长全周期、融入日常管理全过程。

(三)抓好警示教育。认真落实廉政警示教育制度,每年至少召开一次警示教育大会,组织观看案件警示片,通报典型违纪违法案例,参观廉政教育基地,撰写廉政心得体会,使广大党员干部对法律法规心存敬畏、心中有戒。加强预防职务犯罪教育,常态化开展廉政谈话,增强审计干部廉洁从审意识,做到警钟长鸣,筑牢思想防线。

四、持之以恒强化作风建设

(一)加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,紧盯"四风"顽瘴痼疾,驰而不息纠"四风"树新风。对违规吃喝等问题露头就打,健全内控机制,以铁的纪律打造经济监督"特种部队"。深入开展"作风能力提升年"行动,以刀刃向内的勇气直面问题,着力解决审计干部履职短板,形成"以作风促业务、以业务强作风"的良性循环,以求真务实的工作作风推动各项决策部署落到实处。

(二)加强廉洁文化建设。深入推进廉洁文化建设,营造崇尚清廉的文化氛围。学习习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,教育引导干部职工积极践行社会主义核心价值观,将廉洁文化建设与职业道德、家庭美德、个人品德结合起来,使廉洁、诚信、依规审计成为干部职工普遍认可的行为准则。加强廉政文化阵地建设,在醒目位置悬挂廉政格言、张贴廉政警句,丰富廉政文化内涵,营造廉洁从审的浓厚氛围。

(三)落实意识形态责任。加强意识形态责任制落实,强化网络意识形态管理,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,以"时时放心不下"的责任感落细落实意识形态各项工作。每半年专题研究一次意识形态工作,分析研判意识形态风险,研究解决风险隐患和重大问题,加强意识形态阵地管理,守好意识形态安全防线。制定意识形态责任清单、风险清单,每半年向市委专题报告一次意识形态工作。

五、扎实推进审计行风建设

(一)促进党风廉政建设与审计业务深度融合,把学习教育成果转化为审计实绩。将审计行风建设纳入党风廉政建设重要方面,坚决落实以行风建设带动队伍建设、促进审计监督质效提升的政治责任。把树立和践行正确政绩观贯穿审计工作全过程各方面,引导审计干部坚持"依法审计、客观求实、廉洁从审、保守秘密"的职业准则,既做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚决杜绝重显绩轻潜绩、急功近利等政绩观偏差行为。加强调查研究,鼓励领导干部带头深入审计一线和基层群众,发现并推动解决