袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第77/210页)

打造最佳营商环境。对标世界银行营商环境评价指标和国际最高标准，制定实施企业开办便利化、施工许可便利化、用电用水用气便利化、信贷便利化、纳税便利化、跨境贸易便利化、合法权益保护、营商环境法治化等提升行动。
（四）推动全方位对外开放
率先落实长三角一体化发展国家战略。充分发挥数字浙江、科创走廊、国际大港、舟山群岛新区等优势，主动接轨上海、学习上海、服务上海，大力推进数字长三角、创新长三角、世界级港口集群、湾区智慧交通网物流网、油气贸易中心等可以由浙江牵头的重大项目建设。谋划建设宁波舟山一体化发展示范区、嘉兴湖州一体化发展示范区。
千方百计稳外贸稳外资。落实好"外贸稳增长10条政策"，确保出口增速高于全国增速，确保市场份额不降低。一要建立健全"订单+清单"预判和管理制度。省市县三级都要建立企业出口订单管理系统，监测预测外贸运行。二要支持企业拓展市场。持续推进外贸主体三年培育计划，巩固传统市场，开拓"一带一路"新兴市场，加强浙非经贸合作。大力发展外贸新业态新模式，市场采购、外贸综合服务平台、跨境电商等出口保持较快增长。提升通关便利化水平，推进口岸减证、降费、提速、增效，打造国内领先的国际贸易"单一窗口"。三要实施更加积极有效的进口战略。用好中国国际进口博览会开放大平台，培育青田、义乌等跨境电商进口商品展销平台，打造进口商品"世界超市"。四要加强利用外资工作。实行外资重大项目"一企一策"，加快嘉兴、湖州高质量外资集聚先行区和台州、绍兴国际并购回归产业园建设，打造高质量外资集聚地。
深度参与"一带一路"建设。全面实施打造"一带一路"枢纽行动计划，高质量建设十大标志性项目，深化义甬舟开放大通道建设，推进海港、空港、陆港、信息港"四港"联动发展。高标准打造开放平台，大力支持eWTP实验区建设，加快建设中国（杭州、宁波、义乌）跨境电商综合试验区，打造宁波"一带一路"综合试验区和"16+1"经贸合作示范区，支持"义新欧"班列，力争
捷克站建成投用，推进"一带一路"系列站、境外经贸合作区建设。
大力推进自贸试验区创新发展。中国（浙江）自贸试验区要围绕油气全产业链，勇于开展首创性、差异化的改革探索。大力支持舟山绿色石化产业基地建设，2019年全省要建成300家综合供能服务站，实现供油、供电、供气、供氢、供水一体化。聚焦"一中心三基地一示范区"，积极推进自贸区扩权，争取油品加工领域外资开放、大宗商品新型加工贸易模式、大宗商品现货交易市场等获得国家赋权。积极推进自贸区扩区，力争"一区多片"，打造油气贸易中心。
（五）积极参与强大国内市场建设
深入实施"4+1"投资新政。一要确保实现"4个10%"。民间项目投资、高新技术产业投资、交通投资、生态环保和公共设施投资，确保增长10%以上。二要滚动实施"152"省市县长项目工程。2019年要确保未开工的174个项目全部开工，谋划第二批省市县长项目，确保50%落地开工。坚持民间投资、央企投资、省属企业投资、实际利用外资"4个轮子"一起转，加大浙商回归力度，确保投资增长与经济增长同步。三要实施重大产业"五个千亿"工程。聚焦"8+X"产业领域，即八大万亿产业和若干重点产业，重点推进数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保等"五个千亿"工程，谋划实施一批产业大项目，争创人工智能、生命健康、航空航天、集成电路等高端产业新优势。四要深化项目审批制度改革。对不属于政府核准或审批的项目，全面实行"承诺+备案"，健全事前预防机制、事中监管机制。对需要核准和审批项目，实行高效审批的审批程序，重点是深化承诺制、中介提速、代办制等改革举措，推广"区域能评、环评+区块能耗、环境标准"取代项目能评、环评的工作机制。对企业"零地"技改项目，积极推行不再审批。对存在环境污染风险等负面清单企业，严格执行先批后建。
全面开展大湾区大花园大通道大都市区建设年活动。大湾区方面，着力打造"三廊四新区"，加快建设环杭州湾高新技术产业带、甬台温临港产业带，谋划建设"万亩千亿"新产业大平台，启动实施数字湾区、城市大脑、移动支付、未来社区等大项目，高标准推进湾区智慧交通体系、重大科创平台培育提升等标志性工程，提高杭州湾经济区能级。大花园方面，深入开展"人人成园丁、处处成花园"行动，着力抓好浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、瓯江山水诗之路、大运河（浙江段）文化产业带建设，建设十大名山公园和十大海岛公园，打造钱江源国家公园，争创丽水、仙居国家公园和浙皖闽赣国家生态旅游
协作区，做实打响"百县千碗"品牌，创建全域旅游示范省和全域长寿之乡，打造养眼养肺养胃养脑养心的诗画浙江大花园。大通道方面，围绕构建省域、市域、城区"三个1小时"交通圈，加快建设金甬铁路、杭绍台铁路、杭温铁路等补短板工程，开工建设杭衢铁路、湖苏沪铁路、杭绍甬智慧高速公路等项目，实现交通项目投资2500亿元以上。大都市区方面，加快推进四大都市区核心区建设，带动环杭州湾城市群、温台沿海城市群、浙中城市群、衢丽花园城市群，统筹地上和地下建设，加快打造长三角世界级城市群的"金南翼"。特色小镇建设要做到产业立镇、科技强镇、旅游兴镇、文化传镇，打造全面践行新发展理念的高端平台。
大力推进有机更新。实施城市、乡村、园区"有机更新行动"，推进空间重构、产业重整、环境重生，实现棚户区变美丽城区、荒山荒野变美丽田园、传统工业园变特色小镇，加快实现全域提标。城市有机更新方面，总结推广温州大拆大整大建大美，绍兴市越城区、杭州望江区块等棚改经验，积极推进老旧小区改造和棚户区改造，打造未来社区，加快建设美丽城市、美丽县城。乡镇有机更新方面，有序推进小城镇环境综合整治，加快建设美丽城镇。乡村有机更新方面，总结推广杭州市西湖区三墩镇双浦镇、衢州市衢江区富里村有机更新的好做法，再启动实施200个乡村全域土地综合整治项目，加快建设美丽乡村。园区有机更新方面，总结推广杭州云栖小镇、桐乡濮院毛衫小镇、镇海"i设计"小镇、黄岩智能模具小镇等成功经验，按照宜业宜创宜居宜学宜游的理念，运用特色小镇的思路和方式，分类、分块、分步改造100个传统开发区（园区），加快建设美丽园区。