2022年12月经济类文稿-12篇(第10/15页)

（五）着力提升消费能级是让世界分享我国发展成果、促进全球经济稳定增长的动力之源

"十四五"时期，全球化深度调整将对世界经济增长产生重要影响。大国竞争不断加剧，全球经济增长的不确定性、不稳定性增强，市场需求特别是新消费需求成为稀缺性资源。在这种情况下，我国始终是开放型世界经济的重要推动者，将是各国拓展商机的活力大市场。着力提升消费能级，有利于增强中国消费市场对全球的吸引力，为世界各国企业进入全球成长性最强和潜力最大的市场提供更多机会，使各国企业分享我国发展的成果。同时，有利于展现我国担当，为充满不确定性的世界经济注入稳定性。

《实施方案》为促进消费提供鲜明指引

首先，《实施方案》把"全面促进消费，加快消费提质升级"放在扩大内需各项举措中的首要位置，突出了促进消费的引领性和重要性，强调了扩大内需特别是有效的需求增长要以消费为"出发点"，要以满足人民群众美好生活需要为最终目标。

其次，政策举措系统全面。政策内容包括传统消费创新升级、服务消费提质扩容、新型消费着力培育、绿色消费大力倡导等方面，覆盖居民消费需求的主要领域和多个层次，考虑传统消费和新型消费两个方面和两种路径，容纳了消费者、企事业单位、政府部门等各类主体，统筹谋划消费需求和消费供给，体现了坚持系统观念的原则要求。

再次，政策方向体现了较强的前瞻性思考。例如，在商品消费中提出要满足中高端消费品消费需求，并与建设国际消费中心城市这一全球重要高端消费实现地紧密结合，为释放中高收入群体消费打开了新空间。又如，提出了支持"互联网+社会服务""共享经济""新个体经济"等具有鲜明数字经济时代特色的消费新业态新模式，对进一步以数字赋能加快消费创新转型注入了强大信心。再如，绿色低碳消费、节约集约消费，为双碳目标下居民加快培育形成绿色生活方式提供了丰富的消费场景支撑。

最后，政策内容展现出鲜明人民立场。对当前居民消费升级需求强烈，但供给存在明显不足的医疗健康服务、养老育幼服务、保障性租赁住房等重点领域，提出了有力的鼓励和支持措施。对当前供给质量不高、水平参差不齐的家政服务消费、社区公共服务消费等领域，提出了明确的质量提升指引。一系列以民生福祉为导向的促消费政策将加快推动全体居民生活品质提升和向共同富裕目标迈进。

见出以知入，观往以知来

2022-12-15

2021年11月4日，国家主席习近平以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式，并发表题为《让开放的春风温暖世界》的主旨演讲。在讲话中，习近平主席引用古语"见出以知入，观往以知来"，阐明了"一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展"，强调中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。

"见出以知入，观往以知来"出自战国列御寇的《列子·说符》。其基本含义是，看见外表就可以知道内里，观察过往就可以预知未来。引申含义为，由表及里，透过现象可以看到事物的本质；以史为鉴，学习历史可以掌握未来的发展规律。在对历史的连续性思考中，做到知其所来、识其所在、明其将往。墨子说，"以往知来，以见知隐"，意思是可以用过去的事来推断事情的发展，用出现的事来推知隐微的事。《吕氏春秋》中说，"以今知古，以所见知所不见"。汉代董仲舒说，"不知来，视诸往"，意思是如果不了解他的将来,可以通过观察他的过去来了解。这种推断、认知事物的方法，符合认识规律。中国人充满思辨的思想，闪耀着智慧的火花。《史记》作为我国历史上最早的纪传体通史，希望通过探究历史的发展演变，寻找历代兴衰成败之道，从而为后人提供镜鉴。中国人历来重视历史学习，强调对历史经验的总结与运用，善于从历史的纵深处启示现实和未来，在不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向。

由表及里观察事物本质，可谓"见出以知入"。长久以来，经济全球化推动了世界经济发展。商品的全球流动满足了世界人民对产品多样化的需求；要素的全球流动提高了资源的配置效率，促进了全球创新。然而，次贷危机以来，全球化遭遇逆流。根据WTO贸易监控数据，次贷危机以来，全球进口限制出现了快速增长。2009年全球进口限制措施仅为73项，2020年全球进口限制措施高达1515项。与此同时，世纪疫情加速了百年未有大变局的演变。在国家公共卫生安全上，国际贸易准则可以随时被打破；全球疫苗生产分配极不均衡，国际公共卫生安全合作不足；部分发达经济体为了技术垄断和自身安全人为"断链"，全球被迫对产业链供应链的安全性进行重新评估，发达经济体刻意的"友岸"外包和"近岸"外包违背了全球化的分工原则，降低全球化的资源配置效率。此外，一系列地缘政治冲突也导致逆全球化抬头。由表及里，可以洞见：逆全球化趋势对世界经济发展造成了巨大冲击，更加开放的世界经济才能为更多国家和人民带来更大的发展机遇。

以史为鉴洞悉发展规律，可谓"观往以知来"。中国的发展历程充分证明，只有在多边主义合作框架下推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，世界经济发展才能迎来更加和平、稳定和繁荣的未来。自加入世贸组织以来，中国积极履行入世承诺，实施贸易负面清单，大幅度降低关税，大幅度推进贸易和金融开放，以自身的发展惠及世界；进博会的举办，亦为中国提供了展示窗口，表达了坚持高水平对外开放、与世界共享市场机遇的决心；高质量共建"一带一路"，更为全球经济文化交流融合、国际市场拓展和全球治理结构优化提供了新机遇，也更好维护了世界的共同利益。

依据世界银行世界发展指标（WDI）数据库测算，2013年至2021年中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%，超过七国集团（G7）国家贡献率的总和。中国是推动世界经济增长的第一动力。未来，中国将继续在全球共同关心的气候变化、粮食能源安全等问题上发挥积极重要的作用，坚定不移地加快构建"双循环"新发展格局，畅通国内国际双循环，以科技创新保障产业链供应链安全，增强国内大循环的稳健性，建设更高水平开放型经济新体制，以中国行动推动全球化向前发展。