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2022年12月经济类文稿-12篇(第8/15页)

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优化产业结构。提升产品质量,塑造产品品牌,夯实产业发展基础,推动产业迈向中高端。围绕产品与服务质量不高的突出问题,完善传统产业与新产业的标准、计量、认证认可、检验检测体系。推动企业精心设计、精益生产、精细服务。健全企业质量管理体系,提高全面质量管理水平。围绕着产业升级、消费升级、贸易升级需求,推动高品质、高性能、高科技含量、高附加值、有竞争力、有良好体验、有市场前景、绿色低碳的新产品、新服务、新技术发展。推动以平台化、共享化、供应链化、生态体系构建的新商业模式发展。

增强创新能力。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。推动关键技术追赶跨越。加大科教人才支撑,最大程度释放创新活力。提高全要素生产率,推动企业、产业结合自身情况,开展仿制创新、集成创新、原始创新和颠覆式创新,推动企业创新体系、产业创新体系、国家创新系统一体化构建,推动建设政产学研用金有机结合的创新生态体系。尤其要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。提升产业竞争力。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,勇于开辟新领域、制胜新赛道。以形成国家竞争优势、提高国际竞争力与影响力为导向,构建有利于提升竞争力的要素条件与环境,持续提升生产率水平和资源配置效率,提高中国产业在全球价值链中的地位。培育与打造一批具有世界影响力的企业集团,造就具有产品出口、服务出口、资本输出和技术输出及重大工程承包能力的大型综合型企业,加快培养国际细分市场领域竞争力强的"专精特新"中小企业群体。

增强可持续发展能力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,加快规划建设新型能源体系,提升国家战略物资储备保障能力。推进绿色、循环、低碳发展,将绿色发展理念贯穿到产业规划、设计、制造、建设、运营、维护等各环节,推动全寿命周期绿色化。开发高效率、低消耗、低排放的绿色供应链流程,降低供应链能源消耗总量;严格能耗、物耗准入门槛,加快淘汰落后生产能力,提高能源资源利用效率;推行清洁生产、绿色交通、绿色物流及绿色建筑,推进再制造工程,促进污染末端治理向源头预防、过程控制并重转变。促进能源消费清洁化与清洁能源生产方式,提升新能源与清洁能源供应比重。

提升国际资源整合能力。以全球视野和全球战略思维,经略周边,布局全球。以高度开放的超大规模国内市场优势,吸引各方资源和要素。构建多元化国际市场,稳定扩大传统市场,积极开拓新兴市场,努力发展潜力市场。将中国产业深植于世界的资源、生产、研发、设计、创新、贸易、流通、金融、运输、物流、营销、信息和知识等体系,从世界汲取能量。推动"一带一路"高质量发展。

重点完善五类体系

以更好的体制机制、国内外环境来加快建设现代化产业体系,需要处理好产业发展中多主体的关系,重点完善五类体系。

完善支撑现代化产业体系建设的政策体系。做好战略谋划与统筹,制定现代化产业体系中长期发展规划,并完善配套政策体系。我国已出台了大量产业政策,奠定了前期政策基础,但政策仍有不少优化空间。现代化产业体系建设需有科学、完整、协同的政策体系来促进,涉及财政、税收、金融、科技、创新、标准、知识产权、品牌、产业组织、中小企业、区域、土地、贸易、国际合作、环境、人力资源、安全等多个方面。

完善支撑现代化产业体系建设的市场经济体系。着力推动全国统一大市场建设,破除部门和地方壁垒。推动要素市场发展,提高要素流动效率。健全市场交易规则与价格机制,使交易公平,价格信号正确反映供需。加强市场信用体系建设,使市场经济成为信用经济。形成权威高效、规则合理、审慎包容、动态优化、前瞻性强的现代市场监管体系,维护市场安全和稳定运行。

完善支撑现代化产业体系建设的开放体系。有序扩大市场开放,完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。推动贸易和投资便利化。积极参与全球治理,充分理解各国发展的关切,与各国加强沟通,消除误解,增进互信,努力构建科技突破、产业发展、全球合作的良好局面。按照和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共担责任、开放协作等原则,与各国共同打造开放、公平、公正、非歧视的国际发展环境。

完善支撑现代化产业体系建设的法律体系。面对不同发展水平不同发展阶段的产业类型、不断变化的国内国际市场形势,错综复杂的各类市场主体关系,要通过完善保障产业安全的法律体系,着力公平保障各类市场主体生产经营,全面释放发展活力激发创新动能,推进产业升级适应结构优化,协调好各类主体关系。

完善支撑现代化产业体系建设的文化体系。现代化产业体系建设需要先进文化为支撑,需要正确的义利观、价值观。以社会主义核心价值观为引领,在全社会倡导和树立"责任诚信""开拓进取""平等尊重""包容开放""合作共赢""绿色生态"等文化理念,充分弘扬企业家精神、科学家精神、工匠精神等伟大精神。

把握消费升级趋势扩大内需

2022-12-19

党的二十大报告从新时代全面建设社会主义现代化国家的要求出发,对加快构建新发展格局,着力推动高质量发展作出了一系列重大部署,明确要求"把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来""着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用"。当前出台《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》(以下简称《纲要》)和《"十四五"扩大内需战略实施方案》(以下简称《实施方案》)对持续扩大和满足内需,释放新型消费巨大动能,实现创新驱动发展,促进扩大内需与深化供给侧结构性改革更紧密结合提供了重要的指引,对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大意义。

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