2022年人民日报人民时评第四季度文章-44篇(第2/25页)
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。专精特新中小企业更是中小企业群体的领头羊，是产业链供应链的关键节点，不断汇聚起中国经济创新创造的强大活力。
不久前，习近平总书记在致信祝贺2022全国专精特新中小企业发展大会召开时强调："希望专精特新中小企业聚焦主业，精耕细作，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。"这要求我们在推动企业创新上下功夫，激发涌现更多专精特新中小企业。
专精特新中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。专精特新中小企业往往在某个细分领域拥有自主创新能力和核心竞争力，是掌握独门绝技的"单项冠军""隐形冠军"。今年，工信部公布了第四批专精特新"小巨人"企业培育名单，这些企业平均研发经费占营业收入比重10.4％，3000多家企业从事细分领域时间在10年以上，企业户均年平均营业收入增长都在20％以上。可以说，专精特新中小企业具有研发投入高、专业化程度高、配套能力强、成长性好、发展潜力大等特点，小配件蕴含高技术，小规模支撑大配套，小产业干成大事业。
专精特新中小企业是强链补链固链的生力军，是经济活力的重要载体。特别是当前，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，保障产业链供应链安全更加重要，攻克关键核心技术"卡脖子"问题尤为紧迫，更需要激发专精特新中小企业的创新活力。在这些企业中，有企业专注细分领域，市场占有率做到世界前列；有企业拥有百余项发明专利，弥补了国内相关领域的技术短板；还有企业通过技术创新，打破发达国家对相关产品的技术垄断......可以说，当越来越多的专精特新中小企业在专业领域成为世界的佼佼者，就能更好推动产业链供应链现代化，为构建新发展格局提供强大支撑。
不仅如此，专精特新中小企业大量涌现，其整体的经济效益已经出现。2021年，我国专精特新"小巨人"企业占中小企业比例仅为0.1％，但其营收增速、利润率和发明专利成果占有量分别达到了规上工业中小企业的2.2倍、1.4倍和3.4倍；专精特新"小巨人"企业全年营收超3.7万亿元，同比增长31.5％，比规上中小工业企业高11.6个百分点，经济效益稳步增长。这充分说明，中小企业好，中国经济才会好；涌现更多专精特新中小企业，中国经济才会更具增长潜力。
专精特新中小企业因为规模较小，抵御风险能力不强，尤其需要政府部门的政策支持。要坚决贯彻落实党中央决策部署，为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，坚定企业发展信心，着力在推动企业创新上下功夫，加强产权保护，才能激发涌现更多专精特新中小企业。对中小企业来说，也需要摒弃"小富即安"思想，坚定信心朝着专业化、精细化、特色化和新颖化方向发展，大有可为也必将大有作为。
"中小企业能办大事"。专精特新中小企业大量涌现、共同发力，必将不断激发创新创造活力，为经济高质量发展注入充沛动力，为国家竞争力提升提供有效助力。
用更好营商环境提升企业竞争力（人民时评）
习近平总书记在党的XX大报告中强调，"营造市场化、法治化、国际化一流营商环境"。不久前，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》，从5个方面部署多项实打实的硬招，为市场主体迎难而上、发展壮大注入澎湃动力，为巩固经济恢复发展基础、推动高质量发展释放更多制度红利。
好的营商环境就像阳光、水和空气，对市场主体而言须臾不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。企业平均开办时间压缩到4个工作日以内、各类市场主体数量超过1.6亿户、民营企业数量10年翻两番、"十三五"时期新增减税降费累计达7.6万亿元......党的十八大以来，我国持续深化"放管服"改革，加快建设一流营商环境，更好激发市场主体活力，有力推动了经济社会高质量发展。
着眼当前和长远，优化营商环境具有更加重要的意义。从当前看，受疫情等因素影响，我国经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多，唯有加大力度打造更好营商环境，才能帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。从长远看，中国经济转向高质量发展阶段，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力，良好的营商环境对于孕育更多新动能、激发更多新活力具有重要催化作用。
打造更好营商环境，要做好促进发展的"加减法"。今年以来，我国减税与退税并举，帮助市场主体渡过难关，特别是4月起大规模增值税留抵退税政策的实施，有效缓解了企业资金压力。与此同时，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策协同发力的宏观调控体系不断完善，不断为营商环境"浇水施肥"，助力市场主体拔节生长。随着进一步优化营商环境、降低市场主体制度性交易成本等政策措施落地，市场主体将会感受到更多阳光雨露的滋养，在风雨洗礼中焕发出新的生机，为中国经济高质量发展奠定坚实基础。
打造更好营商环境，要用好改革和法治两个抓手。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮。优化营商环境，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。一方面，要坚定不移持续深化改革，进一步厘清政府和市场的边界，推动政府职能转变，让有效市场和有为政府更好结合；另一方面，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。还要看到，法治本身就是最好的营商环境，只有在法治环境下，才能形成维护公平竞争的规则和秩序，保障各种经济活动顺利进行。坚持改革与法治双轮驱动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，厚植有利于市场主体健康生长的沃土，必将促使全社会创新创造创业活力竞相迸发，不断在高质量发展中塑造竞争新优势。
