学习经济工作会议精神材料-13篇(第6/10页)

目录

1.紧紧围绕精准有力做好2023年货币政策文章 2

2.提升服务实体经济的精准性和有效性 5

3.提振发展信心坚持稳中求进 8

4.用好"直达"机制，提高政策效能 11

5.有效防范化解房地产领域风险 14

6.金融业找准发力点支持扩内需 18

7.发展和安全并举构筑产业竞争新优势 22

8.保链稳链重在全面创新 25

9.支持民营经济发展的关键在于完善营商大环境 28

10.打造行稳致远的主体方阵 31

11.加大宏观政策调控力度保持经济运行在合理区间 34

12.加大宏观政策调控力度形成共促高质量发展的合力 40

13.中央经济工作会议的10大政策信号 43

紧紧围绕精准有力做好2023年货币政策

文章

日前召开的中央经济工作会议已经给明年的货币政策定下基调，那就是稳健的货币政策要精准有力。

稳健是党的十八大以来货币政策的一个总体基调，虽然党的十八大以来，百年未有之大变局不断演进，国际形势更趋严峻复杂，甚至时常遇到惊涛骇浪，但我们从没有乱过阵脚，也没有像西方国家一样全面宽松或"大水漫灌"，而是始终根据我国面临的国内外发展形势与需要，以我为主实施稳健的货币政策。正是在稳健的总体基调下，我们取得了完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标。

今天，站在百年变局、世纪疫情、俄乌冲突等地缘政治影响、国际能源和粮食危机日益严峻的大背景下，保持货币政策的稳健步伐，不随波逐流，以我为主、更为精准有力地服务经济社会发展，变得尤为必要和紧迫。

与前几年货币政策强调"松紧适度""合理适度""灵活适度"不同，2023年的精准有力，一是要精准，二是要有力。

精准意味着一是货币政策目标要更加清晰，既不被国际复杂形势所干扰，也不被短期不确定性因素所动摇，就是紧紧围绕中央确定的"稳增长、稳就业、稳物价"这个大目标。二是政策工具运用更加多样且有针对性，这一点，近年来在全面降准、定向降准上实施得较为明显，2023年或可进一步综合运用更多数量型工具和价格型工具。央行副行长〔…〕月〔…〕日在中国国际经济交流中心举办的2022-2023中国经济年会上表示，我国货币政策的工具仍然比较充足，数量型工具和价格型工具都有空间。三是政策传导更加直接，要直达实体经济，直达微观群体，直达民众所需。比如降息带来的融资与运营成本降低、延期还贷政策等。四是预期引导更加高效，要提升政策与市场的沟通效能。比如通过定期发布相关数据不断强化中央强调的"引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度"。

有力也需要从多方面来理解，一是货币总量上要有力，正如会议所要求的，要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，强化金融稳定保障体系；二是当前形势下助企纾困要有力，要进一步加大对重点领域和行业定向"输血"，实施精准滴灌，优化信贷结构；三是服务国家重点项目、重大工程要有力；四是政策协同配合要有力，应加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策、财政政策和产业政策协同发力、综合施策，大力提振市场信心，激发有效融资需求，共同面对多重挑战。

货币政策关系到服务经济发展的金融活水，是牵一发而动全身的关键要害之一，货币政策在精准有力上唯有更加作为，才能进一步助力2023年经济运行总体回升，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

提升服务实体经济的精准性和有效性

2022年已接近尾声。在这一年中，金融对实体经济的支持力度持续加大。今年以来，聚焦实体经济重点领域和薄弱环节，银行业金融机构主动作为，

精准"输血"，持续加强对"三农"、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融增量、扩面、提质、降价。最新数据显示，截至今年〔…〕月末，普惠小微贷款余额达到〔…〕万亿元；授信户数近〔…〕万户，是20〔…〕年末的〔…〕倍；今年〔…〕月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为〔…〕.〔…〕%，较20〔…〕年同期下降〔…〕.〔…〕个百分点。今年，尽管受疫情、外部冲击等超预期因素影响，我国经济面临一些挑战和下行压力，银行业金融机构仍坚持做好稳增长、稳就业、稳物价服务工作，为巩固经济回稳向上基础提供了源源不断的助力。

就实现高质量发展目标而言，金融对实体经济强有力的支持，带动了国民经济的稳健发展。今年上半年，银行业金融机构加大对实体经济多个重点领域的信贷投放力度，为迅速扭转二季度前期经济下滑态势奠定坚实基础。三季度以来，国民经济恢复态势持续，工业农业稳定增长，投资规模继续扩大，市场价格总体稳定，高水平开放继续显效，新动能积蓄增强，民生保障不断加强，社会大局保持稳定。

服务实体经济高质量发展的过程，也是金融机构自身实现高质量发展的历程，金融业与实体经济互相成就，良性循环逐步形成。截至今年三季度末，我国银行业金融机构本外币资产总额〔…〕.〔…〕万亿元，同比增长〔…〕.〔…〕%；商业银行不良贷款率〔…〕.〔…〕%，较二季度末下降〔…〕.〔…〕个百分点。2022年前三季度，商业银行累计实现净利润〔…〕.〔…〕万亿元，同比增长〔…〕.〔…〕%。

回顾今年金融与实体经济共同成长的历程，让我们更加确信，金融是经济平稳运行的有力支撑。展望将来，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局，仍然需要金融助力。

近日召开的中央经济工作会议在部署2023年经济工作时要求"突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作"，将稳增长置于更加突出的位置。就金融领域而言，银行业金融机构要把发展经济的着力点放在实体经济上，提升服务实体经济的精准性和有效性。

精准有力"输血"，需要畅通政策传导机制。财政与货币政策的有序分工和协调配合，为银行业金融机构服务实体经济的各项举措提供了施展空间。一分部署，九分落实，政策只有落地才能见效。一方面，要畅通金融管理部门与银行业金融机构间的政策传导。科技创新、普惠养老、〔…〕物流专项再贷款和普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具等，政策资金有明确应用对象，银行业金融机构要确保专款专用，避免贷款资金转做他用，让政策效果实现最大化。另一方面，要畅通银行业金融机构与市场主体间的政策传导。银行业金融机构要将惠企利企政策及时向广大市场主体特别是小微企业主和个体工商户宣传讲解，同时增强市场主体融资可得性，进而提振市场信心和融资意愿。