经济主题文稿-23篇(第10/24页)

中国的高端制造业已经取得了长足的进步，但还存在很多问题，特别是我国制造业的核心技术和高端技术80%掌握在外资手里。当前，中国产业链供应链安全存在威胁，工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料、新材料等瓶颈仍然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。2023年中国制造业产业链高级化、现代化的步伐仍需加快，降低各方面要素带来的供给冲击任务艰巨。全年制造业增长会比2022年有较大回升，但转移到国外的先进生产能力和创新能力，仍将是中国制造业的重大损失。

中国制造业2023年将面临四重压力：一是美国遏制打压，中国制造业的压力进一步加大；二是中国制造业的成本优势递减；三是关键零部件关键环节补短板任务艰巨；四是国际贸易即国际市场对中国进口收缩，美国市场去中国化的步伐会加快。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以制造业为主体的供给侧结构进一步优化和能力提升，就成为2023年制造业发展的重中之重。

投资者信心会回升，但仍存在社会投资低迷问题

现代资本市场具有服务经济高质量发展的重要功能。资本市场在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面具有独特而重要的功能，是深化资本市场供给侧结构性改革的关键所在，在高质量发展中能够发挥更大作用。

2023年资本市场可以发挥更大的作用，投资者信心和投资意愿将逐步回升。主要表现在以下几个方面：一是会更多投资中国资本市场。2023年投资者将关注中高风险资产"触底反弹"可能出现的超额收益，对流动资产投资相对乐观，多数人将提高收益和保值增值作为2023年资产配置最重要的目标。二是会更多投资中国房地产市场。随着房地产政策边际放松，叠加保障安居性住房投资增加和保交楼的提速，中国房地产市场会有投资底部进入，销售、投资、土地购置在2023年会出现个位数正增长，满足居民正常的刚需、改善性住房需求的市场将率先复苏。三是会更多投资高端制造业。政府政策重点支持扩大制造业有效投资、推动实体经济高质量发展，从改造提升传统产业和提升制造业核心竞争力两个方面协同发力，鼓励引导支持更多社会资本加大对制造业的投资力度。这将引导资本流向制造业，预计2023年制造业投资增速在9%-11%。四是会更多投资数字化基础设施。一部分投资会瞄准企业人工智能、大数据、5G等新一代信息技术，加快数字化转型、网络化协同、智能化变革，提升生产效率、产品质量、能源资源利用效率。五是会更多投资新商业业态。部分完全的线上企业将向线下复归，无线下店的线上销售将会趋于下降。

应该指出的是，投资回升主要来自政府加大固定资产投资，虽然可以立即产生对经济的拉动作用，但还没有对拉动社会资本起到"乘数效应"，因此必须形成社会投资的信心和冲动，这是中国投资回升后稳定发展的重要基础。另外，美联储持续加息、全球经济增速放缓、通胀高烧不退等问题，持续对投资者信心产生负面影响，全球投资将进一步向中国转移。

从总体上看，中国经济回升前景、超大规模市场红利、强大制造业能力和资产估值前景，对全球投资者仍具有难以动摇的吸引力，中国仍是资本流入最多的投资热土。与此同时，中国高水平开放、制度性开放、更高质量的开放和引领性开放，将进一步坚定全球投资者参与中国市场的信心。

（作者为中国国际经济交流中心总经济师）

消费市场复苏向好

2023-01-16

2022年消费市场价格运行总体平稳，为消费升级和创新营造了稳定的市场环境，汽车置换和升级、线上新型消费等一批消费新增长点持续涌现。展望2023年，一揽子政策陆续发力将为消费复苏注入新动能，五大结构性因素持续促进消费潜能释放，全年社会消费品零售总额有望实现5%以上增长。

消费市场实现"V"型复苏

虽然受疫情影响以及外部环境急剧变化等超预期冲击，2022年我国消费市场仍然顶住压力实现了"V"型复苏和动力触底反弹，展现出大国超大规模消费市场的较强韧性。

2022年前三季度，我国消费市场经历了大幅起落，呈现明显"V"型走势：年初开局良好，1月至2月社会消费品零售总额实现同比6.7%的增长；进入3月份以来，国内疫情多点散发，叠加国际局势变化等超预期因素影响，消费市场急转直下，4月份社会消费品零售总额同比下降11.1%，创2020年4月以来新低；随着一系列稳经济、促消费政策相继发力，5月份消费市场较快回升，6月份社会消费品零售总额同比增长3.1%，8月份同比增长5.4%，"V"型复苏走势基本确立。但消费持续复苏势头还不稳固，受新一轮疫情冲击，2022年四季度社会消费品零售总额增速放缓，1月份至11月份社会消费品零售总额同比下降0.1%。

自2013年以来，消费始终是拉动我国经济增长的第一动力。但受疫情冲击，自2020年年初，连续8个月消费对经济增长的作用为负，直至9月份消费作为经济增长主动力的地位才得以恢复。2022年一季度，最终消费支出拉动GDP增长3.3个百分点，比净出口和投资分别高出3.1、2.0个百分点，也高于过去两年平均值0.7个百分点，作为经济增长主动力的地位日趋稳固；进入二季度，在超预期冲击和压力下，最终消费支出对经济增长的拉动作用一度出现由正转负，向下拉动当季经济0.9个百分点，分别比净出口和投资低2.0、1.2个百分点。中央和地方政府积极应对，在较大力度政策支持下，消费拉动经济增长的主动力作用迅速回正，2022年三季度最终消费支出拉动GDP增长2.1个百分点，分别高于投资和净出口1.3、1.0个百分点。同时，随着投资动能边际放缓，以及外需动力稳中趋缓，消费持续发挥经济增长的"压舱石"作用。

稳增长促消费政策形成重要支撑

为顶住超预期因素冲击，党中央、国务院出台了一系列稳增长促消费政策，各地积极配合加大政策支持力度和创新促消费政策工具，有力推动了交通物流恢复畅通、市场活力持续激发。

2022年上半年，受疫情影响，长三角等地区交通物流受阻并影响全国市场流通，成为影响二季度消费市场运行的重要原因。3月份，交通物流"大动脉"和"微循环"遭受严重冲击，4月份公路货运量、快递业务量同比分别下降14.3%、11.9%，出现自2020年3月和2020年1月以来最大降幅，部分城市居民生活物资保供压力增大，大量消费需求未能及时释放。国务院迅速成立物流保通保畅工作领导小组，出台相关工作方案，各地物流不通不畅问题大幅缓解，物流业景气指数回升，业务总量、新订单、业务活动预期指数逐月增长，并在6月份重回荣枯线以上。