耿彦波公开发表的讲话文章（二）(第14/65页)

抓好新农村建设。完成重点推进村"四化四改"和社会事业发展"五个一" 工程，推进新农村集中连片建设，全面完成农村新的"五个全覆盖"。启动六个国家连片特困县片区扶贫开发，完成万人易地扶贫移民，继续加大贫困地区劳动力培训和转移力度。

（三）以中国特色城市为目标，继续推进城市基础设施和园林城市建设，打造乐居幸福的精神家园

抓好城市道路建设改造。完成45条、110公里的道路建设任务，延伸御东路网框架，完成御西道路改造，实现古城内环贯通，完善园区道路配套，基本建成古城新区四通八达、市民出行方便快捷的路网体系，不断提升城市品位。

加快御东新区开发建设。基本完成太阳宫、博物馆、大剧院、图书馆、美术馆、体育中心等工程主体，开工建设南北长3公里、东西宽600米的文化广场。完成市中级人民法院审判法庭、市公安局110指挥中心大楼等重点工程。推进富力、绿地、恒大、复地、同煤、山煤等大集团在御东开发的速度，加快完成御

东中心规划区14个城中村改造，开工建设御东工行大楼、煤运安全生产指挥大楼、新华书店大楼、华建商业文化广场，开工建设大同客运东站，完成机场改扩建工程，初步形成御东新区的基本格局，以现代化城市的靓丽新姿迎接太阳能国际竞赛。

绿色是城市的生命，园林是城市的名片。要全面开展国家园林城市和国家环保模范城市创建工作。完成文瀛湖公园、御河两岸景观绿化、采凉山森林公园、十里河综合公园、口泉植物园等绿化景观工程。实施梓家村森林公园、御河与十里河湿地公园、御东新区公共活动走廊、御东新区西干渠、东小城广场、婚庆公园、南城墙、北城墙带状公园、御东新区东西生态轴等绿化工程，倾力打造绿色宜居新大同，奠定创建国家园林城市的基础。加强环境保护，抓好节能减排，加大源头治理。实施电厂储煤场密闭化改造、粉煤灰综合治理。推进御河、十里河、口泉河、甘河综合治理。实施二电厂和大唐云冈热源改造工程，继续扩大城市集中供热覆盖面。完成御东污水处理厂建设和东、西郊污水处理厂改扩建工程，推进集中供热、供水、供气、垃圾和污水处理全覆盖目标的实现。推进餐厨垃圾处理厂建设工程。坚持公交优先战略，更新公交车200台、出租车700辆，新开通公交线路9条。

提高城市管理水平。继续完善"两级政府、三级管理、四级网络"的管理格局，强化区级政府管理城市的主体功能。深入开展"管理服务年"活动，充分发挥数字化管理平台作用，强化市容环境卫生精细化管理。加强住宅小区特别是政府安居工程物业管理工作，实现环境整洁化、服务人性化、运行有序化、管理标准化。加大市政设施、园林绿化、景区景点维护管理力度，严厉打击偷盗破坏行为。加强宣传教育引导，增强全社会爱我大同的主人翁意识，形成全市人民共同的理想信念、价值追求、伦理习惯和道德规范，提升城市的精神文明水平。

（四）推进名城保护和修复工程，发展现代文化创意产业和文化会展业，实现大同文化的全面复兴

加快名城保护工程步伐。完成北城墙、西城墙修复工程，基本实现古城城墙四面围合。精心搞好展览馆平移工程，实现古城保护与历史建筑保护的完美统一。实施四牌楼、魁星楼、太平楼、钟楼、鼓楼东西街历史文化街区修复工程，推进代王府和古城东南隅、西南隅里坊四合院修复工程。进一步提升古城保护修复水平和美誉度，充分发挥传统建筑艺术的力量，集中展现砖雕、木雕、

石雕艺术，精品荟萃，美轮美奂，再现名城古都的历史辉煌。积极鼓励倡导大同和国内外企业家进军古城，按照古城保护整体规划，参与古城商业、酒店、博物馆和各种文化产业开发，创造古城可持续发展的商业模式。调动全市人民参与文化旅游产业开发的积极性，发挥各种社会团体、企业和个人的能动作用，重视口碑相传，共同打造世界大同的文化品牌。开工云冈窟檐保护工程，全面推进恒山风景名胜大景区建设。

大力发展现代文化创意产业。完成方特欢乐世界主题公园主体工程，形成大品牌领先文化创意产业的格局。建设煤气工业遗址创意产业园、晋华宫矿井文化体验、南城墙时尚灯光秀。建设中国雕塑馆、名人名家个人收藏馆、世界时装馆、中国美术馆大同分馆，丰富和提升大同古城的文化品位，增强古都大同的文化吸引力和影响力。

积极发展大同文化会展业，精心组织第十一届云冈艺术节，举办国际壁画双年展、曾竹韶雕塑艺术奖学金作品展，举办中国大同国际汽车文化节。组织出版天下大同书，策划拍摄电视剧《北魏王朝》，加大大同古都宣传营销的力度。把引进华侨城、港中旅等大集团开发、管理、营销文化产品，作为文化旅游产业大发展的基本途径。积极开发文瀛湖游艇和房车项目，开发大同县温泉、火山群地质公园、生态休闲度假旅游，阳高云林寺、许家窑遗址，天镇慈云寺、新平堡、汉墓群，浑源神溪湿地、汤头温泉、栗毓美墓，灵丘平型关纪念馆、觉山寺、曲回寺，广灵水神堂，左云古长城，新荣得胜堡、方山永固陵等文化旅游产业项目，发展和提升酒店、购物、商贸物流等旅游服务业，加快东小城、云中商城、百盛购物等大型商贸物流商场建设，全面提升五星级酒店管理营销水平，开发富有大同特色的民间工艺文化旅游产品，传承和发展耍孩、罗罗腔、剪纸、绢人、铜器等非物质文化遗产，进一步丰富和深化大同的文化旅游体验。

（五）大力发展各项社会事业，加强和改善民生服务保障体系，夯实人民群众幸福和尊严的基础

高标准、高质量推进保障性住房建设。城市棚户区改造和保障性住房新开工建设466.56万平米、74561套，续建完工252.42万平米、30160套，确保当年拆迁、当年安置目标的实现。继续推进同煤"两区"建设。加强工程质量监督管理，切实把保障性住房建设成为优质安全的民心工程、德政工程，让人民群众得到真正的实惠。

优先发展教育事业。积极发展学前教育，建设20所标准化幼儿园。大力发

展职业教育，完成市高级技校、卫校建设工程，开工建设艺校、体校。新建大同一中初中部，推进大同师范改造建设工程，完成北岳中学、三中、北师大附中、实验小学以及大同四中等15所学校建设工程，推进大同五中、九中、十中、十二中、十三中、铁一中、市特教学校等教育建设工程。

加快医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革，夯实基层医疗卫生基础，扩大基本药物制度实施范围。加快公立医院改革步伐，控制医药费用的不合理增长。完成市一医院、五医院、中医院、六医院新院建设工程和市二医院搬迁。完成疾控中心综合楼新建工程。开工建设市中心血站。切实加强食品药品监督管理。认真贯彻《全民健身条例》，提高人民群众健康水平。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。