2023年1月至3月各省委书记、省长公开发表的讲话文章-39篇(第19/44页)

第二，深刻把握我国经济现代化的路径选择，积极主动服务和融入新发展格局。习近平总书记指出，构建新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选 择。湖南地处"一带一部"，具有"左右逢源"的区位优势、人口众多的市场 优势、联结国内外大市场的枢纽优势。要牢牢把握和贯彻落实"三新一高"要 求，发挥"一带一部"区位优势，着力打造国内大循环和国内国际双循环的重 要节点，在构建新发展格局中展现新作为。要在培育完整内需体系上展现新作 为。紧紧抓住扩大内需这个战略基点，以扩大有收入支撑的消费需求、有合理 回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求为牵引，完善让群众能消费、 敢消费、愿消费的体制机制，科学引导文化旅游、养老、教育、"三农"等领 域消费需求，扎实推进网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全等重点 领域基础设施建设，有效防范中小银行、房地产、政府债务等风险，依法规范 和引导资本向实体经济流动，着力提高供给体系对需求的适配性。要在打造现 代化产业体系上展现新作为。紧盯打造国家重要先进制造业高地，突出抓好短 板产业补链，瞄准产业链薄弱环节，有针对性地打通堵点、畅通痛点、补上断 点，解决好关键零部件受制于人、资金周转、物流运输等问题，降低企业成本， 防止"断链"风险；突出抓好优势产业延链，着眼建设工程机械、轨道交通、 中小航空动力等世界级产业集群，深化产业链对接合作，完善产业就近配套， 在延伸产业链条中巩固拓展集群效应；突出抓好传统产业升链，运用"大智移 云"改造提升有色金属、烟花爆竹等产业，推进产业高端化、绿色化、数字化 发展，实现"老树发新芽、出新枝"；突出抓好新兴产业建链，积极培育发展 电子信息、新能源汽车、现代石化等"新三样"，着力锻造一批新的产业链条， 努力塑造发展新动能新优势。要在推进科技自立自强上展现新作为。坚持教育 发展、科技创新、人才培养一体推进，原始创新、集成创新、开放创新一体设 计，创新链、产业链、人才链一体部署，加强产学研深度融合，深入实施科技 创新重大专项，高标准建设种业、工业"五基"、先进计算与人工智能、精准 医学等"四大实验室"，加快打造具有核心竞争力的科技创新高地。要在深化 改革开放上展现新作为。统筹国内国际两个市场、两种资源，以全面深化改革 突破制约生产要素市场化配置的体制机制障碍，以全方位开放对接国际市场， 高标准建好湖南自贸试验区，加快建设长沙国际航空货运、中欧班列等五大出口通道，促进生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，着力打造内陆地区改革开放高地。要在促进城乡区域协调发展上展现新作为。紧盯解决发展不平衡不充分问题，全面推进乡村振兴和省内四大区域板块协调发展，加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，畅通城乡经济循环，促进农民群众特别是脱贫人口增收，下大力缩小地区、城乡、收入差距。

第三，深刻把握系统观念这个重要思想方法和工作方法，全面协调推进高质量发展和现代化建设。习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和 工作方法。中央经济工作会议要求坚持系统观念、守正创新，推动经济实现整 体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，并明确了"六个统筹"的重 大论断。我们要切实增强系统观念，坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进，统 筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，防止畸重畸 轻、顾此失彼。要加强前瞻性思考，运用全面、辩证、长远的眼光，科学预见 形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇挑战、有利因素和不利因素，从客观实 际出发制定规划和政策体系，使中国式现代化新湖南建设的发展思路更加清晰、发展路径更加科学、发展举措更加完善。要突出全局性谋划，善于观大势、谋 大局、抓大事，胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，把湖南发展放到全国 一盘棋中进行定位，加强经济建设全领域全方面全过程谋划，着力固根基、扬 优势、补短板、强弱项，更好扛起"经济大省要挑大梁"的重大责任。要注重 战略性布局，紧扣全面落实"三高四新"战略定位和使命任务，深入实施好科 教兴省、人才强省、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展等重大战略，绘 好施工图、当好施工队，在把握战略全局中实现战略突破。要坚持整体性推进， 把两点论和重点论统一起来，正确处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守 正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等重大关系，统筹 疫情防控和经济社会发展、统筹经济质的有效提升和量的合理增长、统筹供给 侧结构性改革和扩大内需、统筹经济政策和其他政策、统筹国内循环和国际循 环、统筹当前和长远，促进中国式现代化新湖南建设各领域各环节各方面齐头 并进、协调发展。

第四，深刻把握安全是发展的前提、发展是安全的保障，有效防范化解现代化建设进程中的风险挑战。习近平总书记反复强调增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，中央经济工作会议对有效防范化解重大经济金融风险作出重要部署。我们要牢记"三个务必"，增强"时时放心不下"的责任感，保持战略清醒、战略自信和战略主动，紧盯政治安全、意识形态、经济金融、信访维 稳、社会民生等重点领域，加强战略预判和风险预警，敢于斗争、善于斗争， 下好先手棋、打好主动仗。从经济层面来讲，重点是三个方面：要加强房地产 行业风险防范，坚持"房住不炒"定位，因城施策支持刚性和改善性住房需求， 推动房地产向新发展模式平稳过渡。要加固金融风险防线，加强风险监测预警 和防控，深入推进互联网金融风险专项整治，严厉打击各类非法集资、非法金 融活动，防止形成系统性区域性金融风险。要加大政府债务处置力度，调动金 融机构积极性，优化债务期限结构，降低利息负担，抓好PPP项目清理整顿，加强市县平台公司清理监管，规范政府投资行为，严格财政承受能力评估，管住 领导干部特别是"一把手"这个重点，严禁各种变相举债行为。

第五，深刻把握党是最高政治领导力量，全面提高领导经济工作的能力和水平。习近平总书记指出，党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作， 党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。要提高站位抓经济工作，健全完 善党领导经济工作的体制机制，压实党委（党组）领导责任，善于用政治眼光 观察和分析经济社会问题，善于洞察经济活动的政治后果，善于从讲政治的高 度思考和推进经济社会发展，把党中央关于经济工作的决策部署不折不扣落到 实处。要增强本领抓经济工作，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加强对经 济社会发展重大问题的学习和调研，加强对中央重大经济政策的研究和运用， 尊重市场经济规律、自然规律、社会发展规律，下大力改变单纯依靠行政手段 来管理经济的办法，扭转不顾实际上项目、铺摊子的做法，更加自觉运用法治 思维和法治方式促发展、推改革、护稳定，着力营造市场化法治化国际化营商 环境，提高领导经济工作的科学化、法治化、专业化水平。要求真务实抓经济 工作，强化真抓实干、大抓落实的鲜明导向，弘扬"闯创干"精神，营造让干 部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好环境，推动全省上下心往一 处想、劲往一处使，形成推动高质量发展和现代化建设的强大合力。

在省政协十三届一次会议闭幕会上的讲话

福建省委书记 周祖翼

（2023年1月14日）

政协第十三届福建省委员会第一次会议期间，各位委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、强烈的责任担当，认真协商议政、积极建言献策、广泛凝聚 共识，充分展现了人民政协的独特优势和重要作用，彰显了中国特色社会主义 民主政治的生机活力。大会选举产生了新一届省政协领导班子。会议始终洋溢 着团结奋进、民主和谐的氛围，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次共 谋发展、求真务实的大会，必将为新福建建设进一步聚势赋能。

过去五年，是福建发展极不寻常的五年。五年来，面对世界变局加快演变、疫情冲击、经济下行等多重考验，全省上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲 话重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持以新发展理念引领推动各项工作， 全方位推进高质量发展。这五年，全省地区生产总值年均增长6%以上，增速居 东部地区前列，2022年经济总量突破5万亿元大关，发展质量稳步提升，发展气象欣欣向荣。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结 果，是全省广大干部群众共同拼搏的结果，也凝结着各级政协组织和广大政协 委员的智慧和汗水。

过去五年，是我省政协事业守正创新、发展进步的五年。五年来，省政协领导班子团结带领全省广大政协委员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推动"政协大省"建设取得丰硕成果，为全省大局作出了重要贡献。

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推 进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。人民政协担负神圣职责，面对新征程新使命， 任务更加艰巨、舞台更加宽广。希望十三届省政协和广大政协委员，在新一届 省政协领导班子带领下，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚 持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，着力提高深度协商互动、意见充 分表达、广泛凝聚共识的水平，不断开创我省政协工作新局面，更好地为新福 建建设汇聚智慧和力量。

一要始终把牢正确方向，在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护" 中体现政协站位。习近平总书记深刻指出，中国共产党的领导是成立政协时的 初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。全省各级政协组织要把坚持 党的领导贯穿到政协全部工作之中，以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党 的意志为意志，确保政协事业沿着正确政治方向前进。要深刻领悟"两个确立" 的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要发挥福建作为习近平新时代 中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，学深悟透、凝心铸魂，切 实把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础。