2023年人民日报人民论坛全年汇编170篇(第28/38页)
--务实合作，硕果累累。中国共产党同各国政党加强沟通，共同引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；同国际社会加强高质量共建"一带一路"合作，共同为促进全球互联互通做增量；与"一带一路"合作伙伴国政党建立政党共商机制，举办"一带一路"陆海联动发展论坛、"一带一路"国际合作高峰论坛民心相通分论坛，完善"一带一路"智库合作联盟、丝绸之路沿线民间组织合作网络等平台。中国已与151个国家、32个国际组织签署了200多份共建"一带一路"合作文件。一个个项目落地生根，给沿线国家和地区的人民带来了实实在在的利益。"共建'一带一路'倡议倡导公平正义，鼓励务实行动，为构建更加完善的全球治理框架铺平了道路。"巴基斯坦国家党国际秘书处主任拉纳·阿里说。
--绿色发展，和谐共生。把"美丽中国"纳入社会主义现代化强国目标，把"生态文明建设"纳入"五位一体"总体布局，把"人与自然和谐共生"纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把"绿色"纳入新发展理念，把"污染防治"纳入三大攻坚战......新时代十年，中国共产党以前所未有的力度抓生态文明建设，推动生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性的变化。十年间，中国以年均3％的能源消费增速支撑了平均6.6％的经济增长，全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4％，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量都稳居世界第一，绿色越来越成为中国高质量发展的底色。
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今天，人类社会再次面临何去何从的历史当口，是敌视对立还是相互尊重？是封闭脱钩还是开放合作？是零和博弈还是互利共赢？历史的选择题被摆在世界各国政党的面前。
政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正确的前进方向，担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党坚持胸怀天下，始终把中国发展置于人类发展的坐标系中，把自身命运与世界各国人民命运紧密相连；中国共产党始终从团结合作出发，携手各国政党引领方向、凝聚共识、共克时艰。
"我们坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。"
这，就是中国共产党的选择。
（本报记者丁子、侯露露、俞懿春、王远、王骁波，本报记者崔琦对本文亦有贡献）
稳岗留工，留人更要留心（人民论坛）
在重庆做外卖骑手多年的孙冰涛，今年选择留岗过年。问及留下来的原因，除了在春节期间可以获得更高收入，还因为相关保障让他安心。作为重点保供企业的外卖平台，为鼓励更多骑手春节留岗，不仅将增加补贴和奖励，还在口罩、抗原试剂等防疫物资上给予充分保障，让留下来的外卖小哥安心投入工作、感受到更多暖意。
年关将至，多地政府部门及企业推出倡导、鼓励外来务工人员本地过年的稳岗留工举措。春节期间，上海将对重点监测的电商平台和邮政快递企业上岗工作一线人员给予每人每天150元补贴；浙江绍兴为就地过年的外省员工推出政策大礼包，包括一次性发放价值800元的新绍兴人消费券、留绍过年流量、年货邮到家温暖礼包等；江西庐山引导当地规上企业外来务工人员领取旅游消费券，春节期间免门票游庐山......各地多样留人过年措施背后，体现的是稳岗留工的满满诚意，彰显着稳产保供的坚定决心。
在稳妥有序实施"乙类乙管"、不断优化疫情防控措施的背景下，当前，制造业国内外订单持续增加，重大工程项目加速推进，服务消费持续回暖，这些都刺激着用工需求不断攀升。把员工留下来，让机器转起来，使物流跑起来，把失去的时间抢回来，成为许多地方和企业的共同选择。拿出实打实的稳岗留工举措，既能给务工者带来更高收入，也能为经济和社会秩序恢复按下快进键，还能在客观上减少部分人员流动、推进各地疫情平稳压峰过峰，可谓一举多得。
留工要留人，更要留心。确保稳岗留工举措真正发挥作用，既要拿出真金白银的补助，让务工者更有获得感，也要给予切实的关爱和尊重，让务工者更有幸福感。福建泉州鼓励非泉州籍职工父母来泉团圆过年，其中部分一线职工家庭按每户1000元标准开展关爱慰问活动；浙江杭州开展春节期间稳岗留工"十送"关爱行动，包括为从事城市管理、快递运输等人流密集接触的省外员工赠送爱心防疫包；江苏南京通过多种方式组织丰富多彩的假期活动，让留宁人员子女度过开心充实的寒假......无论是鼓励反向团圆，还是完善生活保障，抑或是丰富精神文化生活，只有拿出有温度、暖人心的举措，将心比心、以心换心，才能让"异乡"职工感受"吾乡"温暖，打心底里愿意留下来。
今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。随着优化疫情防控各项政策措施实施，我国经济和社会秩序会加快走向恢复，将促进经济运行良性循环，释放巨大活力。新的一年，以更有温度、更有力度的政策进一步调动广大人民群众积极性、主动性、创造性，持续激发各类市场主体信心和活力，必将更好推动我国经济运行总体回升，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
放眼神州，新一年奋斗的号角已经吹响。在陕西，中欧班列长安号首列"粤陕"国际班列满载货物，实现新年首发；在广东，"永兴号"盾构机在湛江湾海底隧道施工现场成功掘进，工人们干劲十足；在上海，上汽临港乘用车基地总装车间里灯火通明、产线繁忙......一帧帧拼搏的画面、一声声前进的足音、一滴滴艰辛的汗水，正化成奋进中国的昂扬乐章。力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们携起手来，一往无前、顽强拼搏，努力创造更加灿烂的明天！
问题症结找准整改整治到位（人民论坛）
在贵州，有家企业产品供不应求，但因资金不足很难扩产。贵州省有关部门了解情况后，专门成立调研组，聚焦发展所需，为企业发展排忧解难。如今，该企业生产线已从2条增至7条，年产可达70万吨，解决了周边300多人就业问题。针对乡村振兴领域突出问题，着力促进重点人群持续增收；针对旅游领域存量项目问题，盘活销号30多个闲置低效项目；针对生态环境突出问题，实行"厅长包市州、处长包县区"督导机制......贵州省聚焦短板弱项深入检视整改，以整改实效推动主题教育走深走实。
主题教育开展得好不好，主要看检视问题、整改问题彻不彻底、到不到位。抓好检视整改，是这次主题教育的一项重点措施。前不久，习近平总书记在四川考察时强调，"检验检视整改成效，要看问题症结是否找准、整改整治是否到位"。一段时间以来，广大党员、干部坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，把"问题清单"转化为"成效清单"，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。
问题是时代的声音。找准问题症结，是解决问题的前提。审判管理效率高不高？对调研工作的重视够不够？这是某地法院"不留情面、直击要害"工作检视会的重要议题；招商引资队伍建设还不够完善、企业自主创新能力有待加强、助企纾困打通政策兑现最后一公里与先进省市还有差距，这是某地结合发展所需、基层所盼、民心所向梳理出的迫切课题。事实证明，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题，一条一条把脉问诊，一项一项找准病灶，不掩盖、不回避、不推脱，才能找准找实问题症结和矛盾本质所在，为抓好整改提供精准靶向。
发现问题是起点，整改落实是关键。习近平总书记强调："能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改。"主题教育开展以来，电信网络诈骗犯罪问题群众反映强烈，有关部门深入开展"云剑""断卡""断流""拔钉"等专项行动，开展"全民反诈在行动"集中宣传月活动，坚决维护人民群众财产安全和合法权益；安全生产事关重大，各地区各部门紧盯苗头问题，加强企业、学校、建筑工地、非煤矿山等重点行业和领域督查，开展安全隐患排查专项整治。确保整改整治到位，就要真刀真枪、动真碰硬，攻坚克难、一抓到底，坚决防止表面整改、虚假整改、纸上整改，真正做到把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，不解决不松劲、不到位不放手，务求取得实效。
制度管根本、管长远。着眼未来，必须善于运用制度力量。这次主题教育中，对涌现出来的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验，要及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题，要注重从制度上找原因，做好完善机制、建章立制的工作。坚持"当下改"与"长久立"相结合，将检视整改融入日常、抓在经常，在"常""长"二字上下功夫，就能不断巩固和深化主题教育成果。
敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。在强国建设、民族复兴的新征程上，保持正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，不断提升履职尽责的本领和能力，就一定能以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，在新的赶考之路上书写不负时代、不负人民的崭新答卷。
下好化解矛盾"先手棋"（人民论坛）
只有158个车位，要停1023辆车，怎么办？天津市河西区越秀路街道港云里社区抓前端、溯源头，发放调查问卷摸需求，组织21场协商议事会寻办法。除了移栽树木、便道改坡腾空间，社区还运用"三级吹哨报到"机制，由交管部门在小区外道路设置限时停车泊位，协调周边停车场提供错峰停车服务，对接周边单位开展"潮汐式停车"，共为居民拓展停车位1187个。停车难问题解决了，矛盾化解了，居民心气更顺了。
"问题是时代的声音"。左邻右舍、家长里短，生活中有矛盾不可怕，怕的是谁都绕着走、躲着过，任其从小到大、从易解到难解。"明者防祸于未萌，智者图患于将来。"北京延庆区珍珠泉村每周一下午"法律门诊"准时开门，鼓励村民向律师咨询自己遇到的法律难题，做到及时发现问题并推动解决问题；上海依托派出所、司法所、律师事务所"三所联动"，坚持预防走在排查前，排查走在调解前，及时防止"小矛盾"演变为"大问题"；浙江杭州市滨江区推出"一码解纠纷"平台，社区居民用手机扫描二维码，矛盾纠纷就可以智能分流到职能部门进行处理，还可以随时查看办理进度......坚持好、发展好新时代"枫桥经验"的一个重要方面，就是树立关口前移的根本理念，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
"消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。"任何矛盾纠纷都有一个发生发展的过程，第一时间发现、第一时间化解，不仅成本最低，而且效果最好。今年1月至9月，全国法院诉前调解纠纷1183.4万件，同比增长26.58％。其中，782.2万件成功调解在诉前，同比增长30.1％，大量矛盾纠纷被人民调解这道"防线"化解在成讼之前。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国拥有14亿多人口，素有"以和为贵"的文化传统，国情决定了我们不能成为"诉讼大国"。关口前移、重心下移，变"坐等纠纷上门"为"主动排查化解"，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，充分发挥人民调解这一中国特色的法律制度优势，定能做到矛盾纠纷早预防、早发现、早控制、早解决，促进社会和谐稳定。
习近平总书记强调："要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。"关口前移不是回避矛盾、掩盖问题，而是抓早抓小，用心用情主动解决问题。作为"枫桥经验"发源地之一的浙江诸暨市枫桥镇枫源村，连续18年实现"群众零上访"。当地干部解释说："'零上访'不是说村里没有事儿，而是不等到村民上访，村干部就先上门，把该解决的问题尽快解决好。"对广大党员干部而言，坚持好、发展好新时代"枫桥经验"，树立关口前移的根本理念，归根结底要提高从源头上、根本上预防化解矛盾纠纷的能力水平。只有增强敏锐性、洞察力、预见力，见微知著、防微杜渐，不断提高矛盾纠纷排查的针对性、有效性，下大气力解决好人民群众切身利益问题，广泛引导和发动社会各方面力量参与矛盾纠纷化解，才能使矛盾风险不累积、不扩散、不升级，促进矛盾纠纷有效分流、及时调处。
"隆兴桥上走一走，什么烦恼都没有。"安徽宣城市旌德县孙村镇玉屏村把"十全十美百姓说事点"建在百年古桥隆兴桥上，每月逢"十"开说，通过乡亲们"说事、议事、调事、解事"，努力化烦心事、闹心事、操心事于无形。民生小事，一头连着社会的"安全指数"，一头连着千家万户的"幸福指数"。把好"源头关""监测关""责任关"，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，新时代"枫桥经验"的光芒必将更加璀璨，美好生活的底座必将更加坚实。
下一个"中国"，还是中国（人民论坛）
"中国政府致力于不断提高开放水平、全面优化营商环境等，这对于跨国企业来说提供了确定性""中国拥有大量的研发人才，我们基于中国市场，致力于打造科技创新的生态圈""这里的投资环境不断优化，我们选择持续和中国市场同行，共同发展"......今年以来，一批知名外企高管纷纷来华寻求扩大合作，用实际行动继续为中国市场"投下信任票"，再次彰显中国这片发展热土对外商投资具有强大"磁吸力"。
中国市场对外资的吸引力，跨国企业感受最深。今年三季度，中国贸促会对700家外资企业进行调研访问，八成受访外资企业预期本年度利润持平或有所提高，近九成预期未来5年利润持平或有所提高。1-10月份，全国新设立外商投资企业41947家，同比增长32.1％，加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰实际对华投资同比分别增长110.3％、94.6％、90％、66.1％、33％。许多外企将投资中国视为"必选项"，开放的中国持续成为外资企业眼中的投资热土。正如习近平总书记所指出的，"中国已经成为最佳投资目的地的代名词，下一个'中国'，还是中国"。
加码中国市场的行动，源自对中国发展前景的坚定信心。今年以来，在世界经济复苏乏力，不稳定、不确定、难预料因素增多，各国经济都面临不小挑战的背景下，中国经济顶住了压力，稳定了规模，提升了质量。前三季度中国国内生产总值同比增长5.2％，增速在全球主要经济体中名列前茅，10月份国民经济发展的韧性、活力和潜力继续显现。中国仍然是全球增长最大引擎，今年对全球经济增长的贡献将达到1／3。事实雄辩地证明，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。中国经济高质量发展，为世界经济增长注入强大正能量，将带来更多市场机遇、增长机遇、合作机遇。
投资中国市场的信心，与中国越开越大的开放大门密不可分。不久前举办的第六届中国国际进口博览会，按年计意向成交创历届新高，金额达784.1亿美元、比上届增长6.7％，以实打实的数字向世界说明"14亿多中国人民迈向现代化是中国带给世界的巨大机遇"。第三届"一带一路"国际合作高峰论坛形成了458项成果，中外企业达成972亿美元的项目合作协议。无论是进博会、广交会、服贸会、消博会等展会平台，还是推动共建"一带一路"更高质量、更高水平的新发展，都为扩大开放、加强合作、促进发展繁荣不断开辟新空间。"我们将坚持高质量发展，推进高水平对外开放，以中国式现代化为推动实现世界各国的现代化提供新机遇"，这是郑重的宣示，更是务实的行动。
