全市组工会议上的讲话：鼓足拼劲干劲 保持严实作风
鼓足拼劲干劲保持严实作风
奋力开创新时代全市组织工作新局面
--在全市组工会议上的讲话
同志们：
经市委同意，今天我们召开全市组织部长会议。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，深入贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结2019年全市组织工作，研究部署2020年重点任务。刚才〔…〕总结讲评去年全市组织情况，下面我就2020年重点工作，再讲五个方面。
一、聚焦主责主业，扎实推进重点任务落实
一是坚持忠诚干净担当,着力加强干部队伍建设。做好新时代干部工作面临许多新情况新问题，我们要结合贯彻落实新修订的党政领导干部选拔任用工作条例，深入研究、认真解决，着力增强干部工作的政治性、时代性。深化干部政治素质考察。要优化考察方式。坚持把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离考察识别干部，用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、"凡提四必"、以事察人等有效办法和手段，把研究人和研究事结合起来，切实把干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律考准考实。要强化结果运用。探索建立干部政治素质档案,对干部政治表现、作风表现进行全程纪实，对存在问题和疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的，坚决不上会研究，真正把忠诚干净担当的干部选用起来,把政治上有问题的人挡在门外。激励干部新时代新担当新作为。要树立鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，让激励担当作为、褒奖干事创业导向更加鲜明。要注重培养本领，把培养干部的斗争精神、斗争本领作为教育培训干部的重要内容、考核考察识别干部的重要方面、选拔任用干部的重要依据、管理监督干部的重要约束、树立表彰典型的重要条件，有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去磨砺锤炼，强弱项、补短板，学真本领、练真功夫，推动广大干部特别是领导干部敢于斗争、善于斗争。完善差异化考核办法，强化各类考核的综合运用，精准识别干部真实作为。认真落实关心关爱干部实施意见,注重奖励激励、拓宽交流渠道、强化健康服务，敢于为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事,形成崇尚实干的良好风尚。加大优秀年轻干部培养选拔力度。认真贯彻落实好。要严把人选政治关，始终把政治标准放在首位，突出担当作为的表现，对政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑形象差的排除在外，坚决防止两面人、投机钻营者和自律意识不强的人进入优秀年轻干部队伍。要重视政治历练、实践锻炼。突出习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，强化政治教育、政治训练，因人施策、精准培养。
二是突出政治功能和组织力，着力加强党的基层组织建设。牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉，进一步筑牢党在基层的组织基础和工作基础。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。认真贯彻农村基层党组织工作条例，以健全县级党委"抓乡促村"责任制为抓手，推动农村基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥领导作用。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作摆在突出位置，针对脱贫攻坚队伍建设不够扎实、抓党建促脱贫不够有力等涉及组织工作的问题，逐项研究对策、细化措施，坚决整改到位。要加强扶贫干部队伍建设，全面梳理、逐村排查驻村工作队、第一书记和帮扶干部作用发挥情况，对作风不实、履职不力、不担当不作为的,及时提醒教育、召回撤换；树立真抓实干的作风导向、用人导向，注重在脱贫攻坚一线考察识别和培养锻炼干部；加强考核评估，把扶贫考核与党建述职评议考核、年度绩效考核和领导干部日常考核联动起来，作为干部评价、管理使用的重要依据。统筹推进各领域基层党建工作。对各领域基层党建工作，要坚持分类调研、分类施策、分类推进。城市基层党建，要巩固"三化型"社区创建成果，探索推进街道体制改革和社区工作者职业体系建设；全面开展千个驻区(包联）党组织和万名在职党员到街道社区"双报道、双服务、双积分"活动，形成共驻共建区域化党建格局。机关党建，要重点加强政治建设,全面落实总书记提出的"三个表率"要求，扎实开展机关党支部标准化、规范化建设提升年活动。国企党建，要加大分层分类指导力度,指导国有企业将党建工作要求写入公司章程，确保党组织在公司治理结构中的领导地位。学校党建，要以立德树人为根本任务，加大思想政治建设力度,配齐配强专（兼）职党务干部，把党的领导贯穿办学治校全过程。公立医院党建，要重点规范党组织设置，推动落实党组织领导下的院长负责制，有效提升公立医院党建工作水平。非公有制企业和社会组织党建，要认真落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，在强基扩面提质上下功夫，以党建引领企业高质量发展。同时，要扎实推进各领域党建融合发展，研究制定城乡融合党建工作方案，通过跨区域、跨层级、跨领域、跨行业打造党建联合体，推进组织融合；通过整合联建支部的产业、人才、制度、党建等资源，推进资源融合；通过联合组织活动、联抓党员教育、联手服务群众、联心共促发展，推进工作融合，构建共建共融、共享共赢、优势互补、共同提高的融合发展工作格局。扎实推进党支部标准化规范化建设。建立组工干部发展党员联系点制度，从严抓好发展党员工作，从严规范党费收缴使用管理，提高党员教育管理工作水平。认真贯彻抓基层党建工作述职评议考核办法，压实政治责任，狠抓述职评议点评问题整改。常态化推进"基层党建提质增效"专项行动，将支部建设与推动脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重点工作有机结合起来，进一步提升党支部建设水平。
三是围绕人才强市战略,着力加强人才队伍建设。以人才政策为动力、以人才平台为牵引、以人才环境为保障，努力在人才强市上实现更大突破，展现更大作为。完善人才政策。健全人才培养机制，完善产学研用结合的协同育人模式,加快培养具有工匠精神的高技能人才；充分发挥职业学院作用，加强本土人才培养；围绕服务乡村振兴战略和脱贫攻坚，培养壮大农村实用人才队伍。健全人才评价机制，探索差异化评价办法。健全人才流动机制,畅通人才跨地区、跨部门、跨行业流动渠道,鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。健全人才激励机制，建立科研成果转化、利益分配等机制,允许科技人员按约定分享科技成果所有权,让人才有成就感、获得感。打造人才平台。突出需求导向引才，紧扣经济高质量发展，聚焦新能源、新材料、节能环保、云计算等新兴产业，认真研究全市人才需求，建立人才需求目录，有的放矢引进人才。注重柔性引才，统计梳理锡市籍在外工作人才专家，召开对接座谈会，建立鸿雁专家库，推动各地各部门与专家开展深入合作。用好载体平台，借助举办项目推介会、招商引资推介会等载体，发挥驻外人才工作站作用，开展多种形式的招才引智活动，搭建人才引进平台。优化人才环境。深化拓展"弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代"活动，加强国情研修和爱国主义教育；对老一辈知识分子、各领域优秀人才进行宣传报道，切实把他们的爱国之情、报国之志激发出来。扎实推进人才培养工程，深入开展"千名专家服务基层"和"名师名医名家工作室"创建活动，加大对本土人才的培养使用。各级党委（党组）要建立联系服务专家制度，人才工作各职能部门要多渠道建立人才工作联系点，多为他们排忧解难、提供服务，营造礼敬人才、重用人才、服务人才的浓厚氛围。
三、着眼素质培养，切实提高干部教育培训工作质量
大家要以更高的站位、更严的标准、更好的状态，推动新时代干部教育培训工作取得新成效。
一要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训作为首要任务。不论是制定教育培训规划还是安排教育培训课程，都要将习近平新时代中国特色社会主义思想内容单独设置，重点强调。要持续深化学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想，作为干部教育培训的中心内容，作为理论中心组学习主要内容，作为党校（行政学院）主课，不虚化、不偏离。实施好"习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划",坚持集中轮训与经常性教育相结合、系统培训与专题培训相结合、理论学习和实践锻炼相结合，推动学习教育往深里走、实里走、心里走。要提升学习成效。突出政治能力培训，加强政治纪律、政治规矩和党纪党规教育。突出党性教育，党校(行政学院)主体班次都要设置党性教育课程，1个月以上的班次要安排学员进行党性分析，确保党性教育课程不低于总课时的20%。不断完善教学大纲和课程体系建设，积极编写一批优秀教材,开发一批精品课程,总结一批经典案例,打造一批现场教学点,培养一批骨干教师,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲透彻、讲到位。要推动落地生根。充分发挥党校(行政学院)主阵地主渠道作用，教育引导干部进一步增强"四个意识"、做到"两个维护"。扎实开展基层理论宣讲和学习培训，依托党员中心户、"基层讲堂"等多种形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进千家万户。
二要统筹抓好专业化能力培训和知识培训。干部教育培训要紧跟时代要求，把握工作定位，坚持干什么学什么，抓住干部知识空白、经验盲区、能力弱项的实际需求，分主题精准开展培训，帮助干部补齐短板、加固底板，完善履行岗位职责必备的专业化知识体系。要围绕推动发展抓培训。紧扣中心工作，围绕扎实推动经济高质量发展、扎实推进脱贫攻坚、扎实推进民族团结和边疆稳固等专题，认真组织开展务实管用的专题培训，努力将专题教育成效转化为推动地区高质量发展、提升部门业务水平的具体思路和实际举措。要提升专业能力抓培训。坚持需求导向,加强党的路线方针政策,各方面基础性知识,大数据、人工智能、新能源、新材料等新兴产业培训，引导和帮助广大干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，使之做到既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理，又博又专、底蕴深厚的复合型干部。要把握干部特点抓培训。紧扣个性需求抓培训,区分党政领导班子成员、机关公务员、企业领导人员、事业单位领导人员、专业技术人员、年轻干部、基层干部、少数民族干部等8个类别,有针对性地确定培训重点,分级分类、精准施训,提高干部教育培训的针对性。
三要着力推进干部教育培训体系改革。改革创新是增强干部教育培训生机活力的强大动力，要遵循干部教育培训规律，加大改革攻坚力度，力争有所突破。要整合资源。加强党校主阵地建设，不断深化党校教学科研管理改革，加强与高校、科研院所、国家级培训机构的深度合作，进一步拓宽培训渠道，实现优质资源共建共享。加大名师培养引进力度,实施精品课程开发计划,加强干部培训网络学院建设,积极培育具有本地特色的精品教学课程。要完善机制。推行需求调研制度，把需求调研贯穿训前、训中、训后全过程。健全组织调训制度，组织部门要加强统筹协调，避免和防止多头调训、重复培训、长期不训等问题。建立考核评价制度，将干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重要内容，将新提拔干部接受教育培训情况纳入选人用人检查工作内容，发挥好考核"指挥棒"作用。要从严从实。坚持严以治校，大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风,熏陶涵养干部的境界操守。坚持严以治教,严格教师管理,决不允许干部讲坛成为不良思想传播的平台。坚持严以治学,加强学员管理,使干部参加学习培训的过程成为锤炼党性、作风养成的过程。
四、坚持用心用情，扎实做好新时代老干部工作
老干部工作是组织人事工作的重要组成部分。要认真履行领导指导管理的责任，保持老干部工作的连续性、稳定性，确保老干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低，切实把新时代老干部工作做得更好。
一要注重政治引领，着力加强离退休干部党的建设。坚持把离退休干部党的建设纳入党建工作总体安排，准确把握定位职责，把新时代党的建设总要求贯彻到老干部工作全过程、各方面。要抓好政治建设。把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，持续加强政治引领，通过严密党的组织、落实党的制度、开展党的活动，有效把离退休干部组织起来、团结起来、凝聚起来，坚定不移听党话、跟党走。要抓好思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为老干部工作的头等大事，充分发挥老年大学、老干部活动中心、离退休干部党支部等主阵地作用，组织广大老同志深入学习、常悟常进，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。要抓好党组织建设。灵活设置离退休干部党组织，做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。优化组织设置，重点探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织;积极倡导离退休干部党员采取"一方隶属、多重管理"的方式，就近参加组织生活。大力加强离退休干部党支部建设，选优配强支部带头人。
二要围绕中心大局，充分发挥离退休干部优势和作用。要高度重视离退休干部这支重要力量，组织引导他们发挥不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，自觉为全市各项事业发展作出更大贡献。要聚焦主题主线。组织引导老同志围绕打好"三大攻坚战"、落实新发展理念、推动高质量发展、促进社会和谐稳定等方面加油鼓劲、建言献策。围绕庆祝新建党99周年，各地各部门要提前谋划、精心设计，广泛开展符合老同志特点、丰富多彩的系列活动。要注重搭建平台。持续深入开展为党和人民事业增添正能量活动，引导他们发挥群众工作经验丰富的优势，协助党委和政府多做宣传引导群众、凝聚改革共识的工作，多做平衡社会心理、维护社会和谐稳定的工作。要把老干部作为社会主义核心价值观建设的重要力量，引导他们发挥好言传身教、价值引领、以德化人的作用，更好汇聚团结奋进的精神力量。需要强调的是，开展正能量活动，必须尊重老同志意愿，考虑老同志承受力，自觉自愿、量力而行，不提过高目标，不作硬性要求。
三要坚持改革创新，全面提高老干部工作质量。当前老干部工作所处的外部环境和自身状况都发生了许多新变化，要积极探索离退休干部党的建设和作用发挥的有效途径和方式方法，更加注重创新、注重质量、注重效率，实现老干部工作的提质升级。要提升信息化建设水平。着眼新时代离退休干部工作的特点和老同志的多元化需求，进一步加大信息化建设力度，完善和拓展信息化平台功能，有效提升信息化与精准化的深度融合，为老同志提供更加精准、更加便捷的服务。着力提升老干部工作人员运用信息化手段开展工作的能力，引导和帮助老同志学习使用信息化终端，使他们能够用得好、用得方便，用得有效，充分享受信息化带来的便利。要提升精准化服务水平。坚持分类管理、因地制宜、因人施策，切实做到思想引领精准，待遇落实精准，服务保障精准。要针对离休干部进入"双高期"的实际，给予更多的关心照顾。要格外关心生活困难的老同志，建立健全特困帮扶机制。对于老同志日益增长的精神文化需求，要立足现实条件，用足用好政策，整合各方资源，进一步加强老干部活动阵地建设，为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐创造条件。要提升工作规范化水平。根据新时代新任务新要求，配套制定新的政策措施，建立高效顺畅的体制机制。特
