在与区县党政主要领导干部任职培训班学员座谈时的讲话

同志们：

加强换届后新进领导班子成员培训，是今年中央明确的一项重要任务。这期班培训的对象，大部分是县委书记和部分区县党政班子成员。你们作为党在区县一级执政的代表，肩负党的重托和人民的期望，责任重大，影响重大。习近平总书记曾经对县委书记提出了"心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒"的要求。希望大家牢记总书记的嘱托，努力做忠诚、干净、担当的好干部，不负组织信任，不负人民期望。

第一，要旗帜鲜明讲政治。衡量一名领导干部是不是合格，首先要看政治上合不合格。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，全党必须旗帜鲜明讲政治。县委书记是所在地方党委的主要负责人，某种程度上说是那个地方的"政治首脑"，因此更要把讲政治摆在首位，使自己的政治意识、政治修养、政治能力与担任的领导职责相匹配。讲政治的内涵很丰富，要求很多，包括牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、提高政治敏锐性和政治鉴别力、严守政治纪律和政治规矩，等等。当前最重要的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威。对县委书记来说，讲政治还要有更高的政治站位，承担起更大的政治责任，特别是要有维护共产党领导的政治自觉、坚定理想信念的政治定力、全心全意为人民服务的政治追求、建设风清气正政治生态的政治担当。

第二，要把抓好党建作为最大的政绩。习近平总书记鲜明指出，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管，党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责，把抓好党建作为最大的政绩，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？总书记的这些重要论述很有现实针对性，需要我们认真领会和落实。发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，仍然是带有基础性、根本性的工作，但抓好党建也是地方党委的主责主业。对党委书记来说，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职。抓好党建，要抓住责任制这个"牛鼻子"，落实全面从严治党主体责任，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，认真组织开展基层党建述职评议考核，加大追责问责力度，以责任传导压力，以压力推动落实，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，切实打牢基础、补齐短板，防止"沙滩流水不到头"。要全面抓、抓全面，坚持党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设一起抓，抓住"关键少数"，突出问题导向，把每项工作抓具体、抓深入、抓到位，真正推动党建工作全面进步、全面过硬。

第三，要提高领导能力专业化水平。习近平总书记也多次强调领导干部要提高专业素养，指出"专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，而不仅仅是专业对口那么简单"。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键位置，县委书记要把这么一副大的担子挑起来，没有很强的领导能力专业化水平是不行的。尤其是在城市发展和治理面临着许多新情况新任务新挑战，更要求我们提高领导能力专业化水平。对县委书记这个岗位而言，最重要的是提高决策能力和落实能力。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，强化辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维，使各项决策建立在充分调查研究、广泛听取意见、深入分析论证的基础之上，符合中央要求和本地实际，符合客观规律和科学精神，符合程序规则和法律规定。要带头崇尚实干、狠抓落实，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。要力戒机械主义，在吃透中央和上级精神的前提下，紧密结合各自实际，创造性地开展工作。要力戒形式主义，注重工作的实效性。做任何工作，都必须以取得实效为最终检验。就像部队要讲战斗力标准，企业要讲效益标准，地方各项工作都要讲实效标准，这个实效标准就是结果与效果的统一，看问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升。

第四，要守住廉洁干净的底线。当上县委书记，权力和影响更大了，相应地，责任和风险也更大了。廉洁是从政的原则和底线，就像"1"和"0"的关系，没有廉洁这个"1"，后面再多的"0"也无济于事。习近平总书记说过，守住了廉洁自律的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。守住廉洁底线，根本要靠思想觉悟、靠内心坚守。要增强对权力的敬畏意识，谨慎用权、秉公用权、依法用权。要增强与人交往的警惕意识，坚持交往有原则、有界限、有规矩。要增强接受监督的自觉意识，习惯在有约束的环境下工作生活，敢于接受监督、乐于接受监督、自觉接受监督。要增强以上率下的责任意识，不仅自己要以身作则、廉洁干净，还要切实履行好全面从严治党第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍，真正对班子负责、对干部负责、对事业负责，也对自己和家人负责。