在2026年乡镇安全生产及防灾减灾救灾专题培训会议上的讲话

在2026年乡镇安全生产及防灾减灾救灾专题培训会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇安全生产及防灾减灾救灾专题培训会议,这既是一次业务培训会,更是一次思想动员会和工作部署会。时值岁首,各项工作千头万绪,我们专门组织这次会议,目的就是要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和近期上级关于安全稳定工作的一系列重要指示,动员全镇上下进一步统一思想、认清形势,以"开年即冲刺"的紧迫感和"时时放心不下"的责任感,全面部署和启动2026年的安全生产与防灾减灾救灾工作,为我镇全年经济社会高质量发展奠定坚实稳固的安全基础。

刚才,我们共同观看了2025年典型事故案例警示教育片,片中一幕幕惨烈的画面、一个个沉痛的教训,触目惊心、发人深省。这再次向我们敲响了警钟:安全生产是发展的底线、是民生的红线、是不可逾越的生命线。希望大家能将这些血的教训刻在心里、烙在脑中,真正做到警钟长鸣、常抓不懈。

下面,结合今天的会议主题和当前我镇的实际情况,我讲三点意见。

一、认清形势,筑牢思想根基,深刻领会安全发展的极端重要性

安全是发展的前提,发展是安全的保障。当前,我镇正处在转型发展的关键时期,各类新旧风险交织叠加,安全生产与防灾减灾的复杂性、严峻性、艰巨性前所未有。我们必须清醒地认识到,抓安全就是抓发展,保稳定就是保大局。

第一,必须从政治高度认识安全工作的极端重要性。党的领导核心多次强调,要坚持人民至上、生命至上统筹发展和安全,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。这不仅是重要的工作要求,更是重大的政治原则。我们每一位安全干事,作为基层安全工作的"前哨"和"探头",岗位虽小,但责任重于泰山。大家的工作成效,直接关系到人民群众的生命财产安全,直接关系到党委政府的形象和公信力,直接关系到社会大局的和谐稳定。因此,我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将安全生产和防灾减灾作为一项严肃的政治任务来抓,时刻绷紧安全这根弦,决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

第二,必须从事故教训中汲取防范化解风险的深刻启示。回顾刚刚过去的2025年,一些事故的教训依然在耳。例如,邻省某地一家小型加工企业,在年底赶工期间,因私拉乱接电线、违规使用大功率电器导致线路短路,引燃了违规堆放在车间内的易燃包装材料,最终酿成4人死亡、多人受伤的火灾事故。事后调查发现,该企业长期忽视消防安全,消防通道被货物堵塞,员工缺乏基本的消防知识和应急逃生能力,而属地监管部门的日常排查也存在走过场、不深入的问题。这起事故的每一个环节,都暴露出了安全意识的淡薄、责任链条的悬空和隐患排查的缺位。它警示我们,"隐患就是事故",任何一个微小的疏忽都可能成为压垮安全大堤的"蚁穴"。我们必须坚持问题导向,举一反三,深刻反思我们在日常工作中是否存在类似的盲区和漏洞,是否真正做到了"人人讲安全、个个会应急"。

第三,必须从发展全局中把握安全工作的新要求新挑战。当前,国家层面对安全工作提出了更高的标准和更严的要求,强调要从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。上级文件精神明确指出,要推动公共安全治理模式向事前预防转型,坚持"两个坚持、三个转变",即坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一;从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。这一系列新理念、新要求,为我们指明了工作的方向。这意味着我们的工作方式不能再停留在"头痛医头、脚痛医脚"的被动应对上,必须关口前移、源头治理,把更多的精力投入到风险辨识、隐患排查、监测预警和预防控制上来,真正下好"先手棋",打好"主动仗"。

二、聚焦重点,系统部署,全面擘画2026年工作新格局

2026年是我镇实施新一轮发展规划的关键之年,做好今年的安全生产与防灾减灾救灾工作,任务艰巨,意义重大。我们必须紧紧围绕上级的决策部署,结合我镇实际,系统谋划,精准发力,确保各项工作落到实处、取得实效。

第一,深化治本攻坚,推动安全治理模式向事前预防转型。我们要将正在推进的安全生产治本攻坚三年行动作为贯穿全年的主线任务。一季度,各村、社区要对辖区内的安全风险进行一次全面、系统、深入的"大起底",建立详尽的风险台账和隐患清单,绘制出本辖区的"安全风险四色图",做到重大风险心中有数、管控到位。我们要特别关注那些老旧小区、城乡结合部、小型生产经营场所等传统监管的薄弱环节,确保排查不留死角、不留盲区。二季度开始,我们要在此基础上,推动建立常态化的风险评估和动态更新机制,利用信息化手段,如建立"一企一档""一户一策"的电子档案,实现对风险隐患的精准化、智能化管理。

第二,强化源头管控,扎实开展重点领域专项整治。针对我镇的特点,今年要突出抓好以下几个重点领域的专项整治工作。一是消防安全领域。要以出租屋、沿街商铺、"三合一"场所、电动自行车违规停放充电等为重点,开展常态化、拉网式排查。上半年,特别是夏季用电高峰前,要完成对辖区内所有出租屋消防设施的检查和更新,严厉查处堵塞消防通道、违规用火用电等行为。二是道路交通安全领域。要配合交管部门,加强对辖区内重点路段、重点时段的巡查,特别是针对农村道路的"马路市场"、农用车辆载人等顽瘴痼疾,要加强劝导和宣传教育,坚决防范群死群伤事故的发生。三是自然灾害防治领域。春季要重点防范森林火灾,严格火源管控;汛期前,也就是4月底之前,必须完成对辖区内地质灾害隐患点、低洼易涝区、山塘水库等防洪设施的全面巡查和除险加固,确保安全度汛。冬季要做好应对雨雪冰冻等极端天气的准备。四是建筑施工和工贸企业安全领域。要加强对辖区内小型工程、装修作业的监管,督促企业落实安全防护措施。对涉及有限空间、涉氨制冷等高风险企业,要定期组织专家进行指导服务,帮助企业提升本质安全水平。

第三,夯实基层基础,提升综合防灾减灾救灾能力。基础不牢,地动山摇。基层防灾减灾能力的强弱,直接决定了我们在灾害面前的应对成效。今年,我们要着力在"四个一"上下功夫。一是修订完善一套应急预案。3月底前,各村、社区要结合自身实际,对现有的各类应急预案进行一次全面梳理和修订,确保预案的科学性、针对性和可操作性。预案不能只是挂在墙上、锁在柜子里,要让每一位相关人员都熟知自己的职责和处置流程。二是至少组织一次综合性应急演练。全年各村、社区要至少组织一次贴近实战的综合应急演练,可以是消防疏散,也可以是防汛转移。演练要突出临场感和实效性,杜绝"走过场""演节目",通过演练检验预案、锻炼队伍、磨合机制。三是建强一支应急骨干队伍。各村、社区要依托网格员、志愿者、退役军人等力量,组建一支"一专多能、反应迅速"的基层应急小分队,加强日常培训,确保在关键时刻拉得出、用得上、起作用。四是管好用好一批应急物资和避难场所。要定期检查维护应急广播、消防器材、救灾帐篷等物资储备,确保状态完好、随时可用。同时,要明确并公示辖区内的应急避难场所,确保其在紧急情况下能够正常启用,为群众提供安全的庇护。

三、压实责任,强化保障,确保各项任务落地见效

一分部署,九分落实。再好的蓝图,如果不能落地,也只是一纸空文。要确保今年的各项目标任务圆满完成,关键在于责任的落实和机制的保障。

第一,要拧紧"责任链条",做到守土有责、守土尽责。安全生产和防灾减灾工作,必须严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求。镇里将进一步完善安全生产责任体系,将任务分解到人、责任落实到岗。在座的各位安全干事,是这个责任链条中最关键的一环。你们身处第一线,对辖区的情况最熟悉,对潜在的风险最了解。大家要切实履行好法律赋予的职责,敢于较真碰硬,对发现的隐患问题要紧盯