县长在全县安全生产电视电话会议上的讲话

同志们：

全省安全生产电视电话会议刚刚结束，县人民政府决定紧接召开全县安全生产电视电话会议。在全省安全生产电视电话会议上，三个县（区）、三个工矿单位、三家企业分别作了检讨发言。刚才，〔…〕同志通报了我县前两个月安全生产工作情况，对下步工作作了具体安排，〔…〕副县长分块对相关工作提出了要求，希望各乡镇、县直各部门认真学习和贯彻落实好全省电视电话会议精神，按照〔…〕同志和〔…〕同志提出的要求和所作的安排，切实把全县安全生产工作抓好、抓实。

下面，我提三点要求：

一、安全生产必须警钟长鸣

为什么说安全生产必须警钟长鸣？首先，这是全省安全生产电视电话会议对我们提出的要求，省应急管理局局长和〔…〕副省长分别在会上对此进行了强调。其次，是我县安全生产形势提出的要求。去年第一季度接连发生了两起较大事故（沿河"〔…〕"事故、我县"〔…〕"事故），大家都感到很紧张，而今年第一季度没有较大事故发生，感觉安全形势很平稳，紧张情绪也有所松动。但从刚才〔…〕同志通报的情况来看，我县前两个月的安全形势，事实上非常严峻。再次，是对我们县、乡两级政府和从事安全生产工作的同志落实执政为民的要求。安全生产工作非常重要，我们的根本目标就是保护国家、集体和人民群众的生命财产安全。抓好安全生产工作，是我们执政为民的具体体现，也是对上级负责、对自身工作负责的具体要求。从刚才省里通报的情况来看，我们一些地方，特别是有的县，在两个月内接连不断地发生了几起较大事故，有的甚至是重大事故，给人民群众的生命财产造成了重大损失，给政府及相关部门的工作精力带来严重影响。县乡两级政府和有关部门，以及从事安全生产工作的同志，在思想认识上任何时候都不能放松，要增强忧患意识，增强责任感和使命感，时刻牢记抓安全生产工作如临深渊，如履薄冰。不要自我认为我这个乡镇、我这个区域、我这个部门今年以来比较平稳，没有发生安全事故，从而掉以轻心、麻痹大意。如果我们不重视，安全事故随时都有可能发生；如果我们重视了，把相关工作抓好、抓实了，即使发生事故，也不会是责任事故。我们一定要提高认识，认清形势，真正做到警钟长鸣。

二、安全生产必须突出重点

安全生产工作，上上下下都很重视，都在强调。全县的工作重点是什么？乡镇的工作重点是什么？部门的工作重点是什么？我们抓安全生产工作的同志必须牢牢把握，必须头脑清醒、重点突出，只有这样，才能真正把工作抓好。如果我们眉毛胡子一把抓，上面怎么喊，我们就跟着怎么喊；上头怎么行文，我们就跟着怎么行文，原原本本的把文件摘下来，发下去，这样做，安全生产工作肯定是抓不好的。我们必须贴近实际、突出重点，真正做到求真务实、务求实效。我想，全县的安全生产重点主要集中在以下十一个领域。前面，〔…〕县长已经讲到了，但我还是要重复讲，目的是提醒大家要更加注意。

第一，道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些？为什么道路交通安全要摆在全县安全生产工作的首位？原因要从路、人、车三个方面去找。从路这方面来看，我县地处铜仁地区的中心枢纽，以县城为中心，印铜、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七条呈发射状的公路，使印江到各个地方四通八达。七条通县公路大大改善了我们的出行条件，而这七条公路很多地方坡陡弯急、路面较差，存在严重安全隐患，很容易发生道路交通安全事故。这几年，我们交通建设的力度比较大，修的路也比较多，尤其是县乡公路和通村公路，这也是容易发生道路交通事故的原因之一。道路交通安全，首先要从路上去查原因，公路、交通、公安交警等部门要认真排查危险路段，切实采取措施加以整治，确保行车安全。第二是人的问题，主要是驾驶员无证驾车、超员超载、酒后驾车、疲劳驾驶以及农用车载客，公安交警和相关部门必须大力整治。第三是车的问题，有客运车辆存在的问题，也有农用车存在的问题，还有摩托车存在的问题。根据省里通报的情况，前〔…〕个月较大事故就有几起是摩托车载客。摩托车后面载两个人，一旦发生事故，〔…〕人死亡就是较大事故。我县也有摩托车后面带〔…〕个人、〔…〕个人，甚至〔…〕个人的，希望公安交警和相关部门认真管一管。基于前面三点，道路交通安全始终是我县工作量最大的一项工作，也是最容易发生事故的一个领域，希望各级各部门认真把这项工作抓好。

第二，煤矿安全。去年的煤矿安全形势比较平稳，我县的煤矿也不是很多，但我们不能忽视，必须高度重视。要清醒地认识到，煤矿一旦发生事故，就是大事故，后果不堪设想，责任追究也非常严格。特别要加强对已关闭小煤窑的监管，不管是什么情况，都严禁启封开采，如果违规启封开采，该罚款的要罚款，该拘留的必须拘留。煤炭管理、应急管理、公安部门要重拳出击、重拳整治，绝不能姑息迁就。各产煤乡镇、各有关部门必须强化监督检查，努力确保煤矿安全。刚才，通报了杨柳乡有人擅自启封，进入已关闭的煤窑撤除钢轨，私运煤炭，对类似行为必须加强监管，严厉打击。去年，县政府专门召开会议对白玉煤矿开采问题进行了研究，虽然同意其开采，但提出了明确具体的要求，希望相关乡镇和职能部门务必监管到位，确保其安全生产。

第三，民爆物品和烟花爆竹安全。民爆物品和烟花爆竹的监管责任主要在公安。随着新增中央投资项目的实施，民爆物品的用量大幅增长，给监管工作带来了较大困难。因此，必须加强源头管理，加强对各个工地、各个企业使用民爆物品的监管。民爆物品一旦出问题，也是大问题，各级各有关部门务必高度重视，认真抓好此项工作。烟花爆竹这块，我们要谨记去年〔…〕月份血的教训，对通过地下作坊违法生产烟花爆竹的窝点，要大力查处、坚决整治，尽一切努力让悲剧不再重演。

第四，消防安全。尽管我们公安消防工作抓得比较扎实，工作也很有力，但是今年还是接连发生了几起火灾事故。据我了解，最严重的一起是朗溪镇塘岸村塘岸组火灾事故。火灾事故发生时，我在外考察。回来后，我实地进行了查看，现场的景况非常惨淡。虽然这起事故没有造成人员伤亡，但是财产损失和经济损失是巨大的、惨痛的。之前，我们专门开了几次会议，对森林防火等有关工作进行了安排和强调，而火灾还是照样发生了，希望各级各有关部门以此为教训，切实采取有力措施，坚决防止类似事故再次发生。

第五，水上安全。可能有人觉得我们没有船只，水上安全没有什么可抓的。事实上，去年我县光是在河中游泳淹死的就有〔…〕人，这不能不引起我们的重视。对连续几次淹死人的地方，要竖立警示牌，提醒大家注意安全。为了人民群众的生命安全，竖点警示牌，甚至多竖一点，我想都是应该的，也是值得的。水上安全不能忽视，更不能忽略，要汲取教训，千方百计地保障人民群众生命安全。

第六，非煤矿山安全。非煤矿山的监管责任主要在国土部门，希望其认真履行职责，把相关工作认真抓好。我不一一列举，重点讲一下取石打砂的问题。《政府工作报告》以及我在经济工作会议上的讲话，都明确提出对在公路两旁取石打砂的砂厂要立即实施搬迁，原因是在公路两旁取石打砂既不安全，又影响通畅，还影响环境美观，因此必须大力杜绝。近两年，县里没有新批准在公路两旁设立打砂厂，但对已经设立的要迅速搬迁，希望国土部门高度重视，认真负责，尽快完成相关工作任务。

第七，建筑施工安全。建筑施工安全包括房地产和相关项目实施等领域，希望各有关部门切实加强监管，落实好企业负责制，真正做到安全施工。

第八，食品药品安全。食品安全重点是注意餐馆、学校和机关食堂的监管，药品安全主要是加强对医院和经营医药的单位和个人的监管。

第九，石油、液化气等危险化学品安全。这方面不再展开，希望相关部门认真抓好。

第十，供用电安全。总体来说，去年以来，全县供用电较为安全，但据了解，有的地方就是因为电线老化短路引发火灾，因此我们不能盲目乐观。

第十一，锅炉、压力容器等特种设备安全。

以上十一个方面的重点，各乡镇、县直各有关部门要结合工作实际，突出工作重点，采取有力措施，扎实抓好相关工作，绝不能上头喊什么口号，我们就跟着喊。如果上上下下口号一般大、一般粗、一般虚，那我们的工作就肯定无法抓好。

三、安全生产必须落实下去

安全生产，绝不能够仅局限于开开会、听听汇报，不能