在市高水平文明城市建设推进会上的讲话

在〔*〕市高水平文明城市建设推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市高水平文明城市建设推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,总结经验,表彰先进,分析形势,部署任务,动员全市上下在荣膺全国文明城市"三连冠"的崭新起点上,接续奋斗、再谱新篇,奋力书写新时代城市文明建设的崭新篇章。

刚才,会议通报了有关表彰名单,并为获奖单位代表颁了奖,部分单位和基层代表作了很好的交流发言,听了很受启发。在此,我代表市委、市政府,向所有受到表彰的先进集体和个人,表示热烈的祝贺!向长期以来奋战在文明创建一线的全体工作者、向积极参与并支持文明城市建设的广大市民朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,我讲四点意见。

一、肯定成绩,倍加珍惜来之不易的文明硕果

蝉联全国文明城市,并且是实现"三连冠",这份沉甸甸的荣誉,凝结着全市人民的心血与汗水,印证着〔*〕市这些年来的奋斗与求索。这不仅仅是一块金字招牌,更是城市综合实力、发展品质、治理能力和市民素养的集中体现。回顾这一路走来的历程,我们深刻体会到,这份荣誉来之不易,其背后蕴含的精神力量,值得我们深入总结和永久传承。

这是持之以恒、久久为功的奋斗成果。文明创建非一日之功,考验的是战略定力和历史耐心。自启动创建工作以来,历届市委、市政府始终将文明城市建设摆在全局工作的重要位置,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。全市上下形成了"人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建"的生动局面。正是这种"咬定青山不放松"的韧劲和"不破楼兰终不还"的拼劲,让我们攻克了一个又一个难关,最终铸就了"三连冠"的辉煌。这份成绩,擦亮了城市发展的最美底色,是全市上下团结一心、砥砺奋进的生动写照。

这是人民至上、共建共享的价值体现。文明城市的创建过程,本质上是践行以人民为中心发展思想的过程。我们始终坚持创建为民、创建惠民,将工作的出发点和落脚点放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。从老旧小区改造到背街小巷整治,从农贸市场升级到公共交通优化,从"15分钟品质文化生活圈"构建到新时代文明实践中心(所、站)的全覆盖,每一项工作的推进,都把群众的"表情包"作为检验工作的"晴雨表"。我们交出的不仅是一份亮眼的创建成绩单,更是一份温暖人心的民生答卷,市民的获得感、幸福感、安全感在创建过程中得到了实实在在的提升。

这是守正创新、追求卓越的精神铸就。在创建过程中,我们始终坚定"争一流"的信心决心,强化"走在前"的使命追求,把牢"常态化"的工作频率。面对新标准、新要求,我们没有满足于过往的经验,而是积极探索、大胆创新。在城市精细化管理中,我们引入"城市大脑"实现数智赋能;在提升市民文明素养中,我们创新开展"公筷公勺""垃圾分类"等文明风尚行动;在传承城市文脉中,我们活化利用"〔*〕文化""〔*〕精神"等宝贵资源。这种敢为人先、追求卓越的城市品格,是我们在激烈竞争中脱颖而出、始终走在前列的关键所在。

荣誉属于过去,奋斗赢得未来。站在"三连冠"的新起点上,我们决不能有丝毫的自满和懈怠。必须清醒地认识到,文明创建永远在路上,只有进行时,没有完成时。全市上下要倍加珍惜这份来之不易的荣誉,把成绩作为新的起跑线,把荣誉作为新的催征鼓,以归零心态、奋斗姿态,推动我市精神文明建设工作不断迈向新的更高水平。

二、审时度势,深刻把握文明建设的时代内涵

当前,我们正处在一个深刻变革的伟大时代。党的二十届四中全会为我们推进中国式现代化擘画了宏伟蓝图,省委"132"总体工作部署为我们指明了前进方向。新时代新征程,高质量发展稳步向前,对精神文明建设也提出了新的更高要求。我们必须与时俱进,深刻把握高水平文明城市建设的时代内涵和实践要求。

深刻把握高水平文明是推进中国式现代化〔*〕实践的内在要求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。如果一个城市的物质财富不断增长,而市民的文明素养、社会的文明程度没有相应提升,那就不是我们所追求的现代化。高水平的文明城市,是现代化城市的应有之义和鲜明标识。我们必须把文明城市建设深度融入中国式现代化〔*〕实践的宏大场景之中,以文明的力量滋养城市根脉、提升城市品位、赋能城市发展,推动形成与现代化建设相适应的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范,为〔*〕在现代化新征程中走在前列提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。

深刻把握高水平文明是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,群众的需求已经从"有没有"转向"好不好",对优美的环境、优良的秩序、优质的服务、和谐的人际关系和丰富的精神文化生活有了更高期待。文明城市建设,正是回应这种期待的最直接、最有效的途径。我们必须始终坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要理念,将群众对幸福生活的殷切期盼,转化为推进文明城市建设的强大动能,持续在补短板、强弱项、惠民生上下功夫,让城市既有"面子"更有"里子",让市民生活得更方便、更舒心、更幸福。

深刻把握高水平文明是提升城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手。文明城市创建的过程,本身就是对城市治理能力的一次全面检验和系统提升。从硬件设施的规划建设,到软件环境的涵养培育;从市容环境的精细管理,到社会秩序的依法治理;从市民行为的教育引导,到社会风尚的塑造引领,无不考验着我们的治理智慧和治理水平。高水平的文明城市,必然是一个治理高效、秩序井然、充满活力的善治之城。我们必须以文明创建为契机,下足"绣花"功夫,强化规划引领和数智赋能,从技术手段、制度规范、治理方式等方面协同发力,不断完善现代城市治理体系,让城市运行更聪明、更智慧、更高效。

三、聚焦关键,奋力开创文明城市建设新局面

迈向更高水平的文明城市,任务更重、标准更高、要求更严。我们必须紧扣新形势新任务,坚持问题导向、目标导向、效果导向,突出重点、精准发力,推动文明城市建设从"创建达标"向"内涵提升"转变,从"集中攻坚"向"常态长效"转变。

(一)筑牢思想根基,在价值引领上展现新高度

精神文明建设,首要是抓好思想理论建设。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将其作为一切工作的"定盘星"和"指南针"。一要狠抓"关键少数"常态化学习。严格落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,引导全市各级领导干部带头深学细悟,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措。二要推动"普遍多数"全覆盖宣讲。整合新时代文明实践中心、融媒体中心等平台资源,用好"百姓名嘴""理论轻骑兵"等宣讲队伍,用群众喜闻乐见的方式、听得懂的语言,推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。今年以来,全市已累计开展各类主题宣讲活动超过5000场,覆盖群众60余万人次,理论的种子正在城乡基层落地生根。三要大力培育和弘扬社会主义核心价值观。要将核心价值观融入法治建设、社会治理、日常生活各方面,持续深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,选树宣传"最美〔*〕人"、道德模范等先进典型,引导全市人民树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,筑牢全社会崇德向善的共同价值追求。

(二)坚持人民至上,在增进民生福祉上实现新突破

文明的温度,体现在民生的细节里。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,办好民生实实。一要夯实基础设施"硬支撑"。要以实施城市更新行动为牵引,持续推进老旧小区、城中村、城乡结合部改造提升,完善停车场、充电桩、口袋公园等便民设施。要加快推进"〔*〕河生态走廊""〔*〕湖新城"等重点片区开发建设,拓展城市发展新空间。同时,要统筹城乡发展,深入实施"和美乡村"建设,优化农村人居环境,让乡村成为安居乐业的美丽家园。二要提升公共服务"软实力"。要持续扩大优质教育、医疗资源供给,积极应对人口老龄化,构建高水平的养老服务体系,预计到2025年底,我市人均期望寿命将达到82.5岁。要完善覆盖城乡的公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,让群众在家门口就能享受到高品质的文化服务。要深化"最多跑一次"改革,拓展"一网通办"应用场景,让政务服务更便捷、更高效。三要彰显城乡环境"好风光"。要以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固提升大气、水、土壤污染防治成果,确保生态环境质量持续走在全省前列。要深化垃圾分类处理,倡导绿色低碳生活方式,让绿色成为〔*〕最动人的底色和最普惠的民生福祉。

(三)彰显文化魅力,在赓续历史文脉上取得新成效

文化是城市的灵魂。一座没有文化根脉的城市,是没有生命力和吸引力的。〔*〕历史悠久、人文荟萃,这是我们最宝贵的财富。一要加强优秀传统文化活化利用。要系统梳理我市的历史文化资源,深入挖掘"〔*〕文化"等所蕴含的时代价值,实施历史文化遗产保护利用工程,让书写在古籍里的文字、陈列在广阔大地上的遗产、收藏在博物馆里的文物都"活"起来。要推动文化与旅游、科技、创意等深度融合,开发一批具有〔*〕辨识度的文创产品和文旅线路,把文化软实力转化为发展硬实力。二要持续守护历史文脉。在城市规划建设中,要始终对历史和文化怀有敬畏之心,处理好传统与现代、继承与发展的关系。要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产,保留城市历史肌理和特色风貌,让市民记得住历史、记得住乡愁。三要着力培育文明新风。要以新时代文明实践为载体,广泛开展群众性精神文明创建活动,深化移风易俗,抵制陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。要加强家庭、家教、家风建设,弘扬尊老爱幼、邻里和睦的传统美德,让文明之风吹遍城市的每一个角落。

(四)深化数字赋能,在提升治理效能上迈出新步伐

治理是文明的保障。必须以"绣花"功夫推进城市精细化管理,推动城市治理模式创新和治理方式重塑。一要强化系统性的规划引领。要坚持"全周期管理"理念,把文明城市建设的要求贯穿到城市规划、建设、管理的全过程各环节,确保城市发展既有速度、更有质量。要注重城市设计,加强对城市天际线、山水廊道、建筑风貌的引导和管控,塑造疏朗大气、精致典雅的城市形象。二要强化全方位的数智赋能。要持续迭代升级"城市大脑",推动数据资源整合共享,深化大数据、人工智能在交通疏导、公共安全、应急