张聪智：在省粮食安全责任制考核工作推进会议上的讲话

在省粮食安全责任制考核工作推进会议上的讲话

张聪智

（201〔…〕年1月26日，根据录音整理）

今天这次考核工作推进会，是经省考核工作领导小组同意召开的，会议的主要任务是贯彻落实省政府常务会议和省考核工作领导小组联席会议精神，交流各成员单位考核工作进展情况，研究部署201〔…〕年度考核评分工作。

在去年的"首考"中，各成员单位高度重视，团结一致，齐心协力，圆满完成各项考核任务，省级自评和国家抽查均取得较好成绩，省考核办对大家的辛勤付出表示衷心感谢。做好今年的考核工作，压力巨大，"南阳舆情事件"的影响还未消除，个别倒扣分项还有隐患，因此，我们今天把大家请来，进一步沟通落实，确保做好今年的工作。

刚才〔…〕通报了《关于做好201〔…〕年度粮食安全省长责任制考核自查评分工作的通知》、《关于做好201〔…〕年度河南省粮食安全市长县长责任制考核评分工作的通知》以及省考核办近期工作推进计划，各成员单位就各自落实粮食安全责任制情况作了很好的发言。有省委省政府重视支持，有各成员单位的认真负责，我们对今年考核取得优秀成绩充满信心。

下面，根据会议安排，我就做好201〔…〕年度粮食安全责任制考核工作再讲几点意见，供大家参考。

一、保持头脑清醒

手中有粮，心中不慌。粮食安全是经济发展和社会稳定的重要基础。党的十九大报告提出确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这为我们做好粮食工作提供了根本遵循。省委省政府高度重视粮食安全，去年11月13日，省委十届四次全会通过的《中共河南省委关于深入学习贯彻十九大精神决胜全面建成小康社会开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的意见》，明确提出要全面落实粮食安全责任制。11月22日，〔…〕主持召开省政府常务会议，听取粮食安全责任制考核工作情况汇报，对进一步贯彻落实粮食安全责任制提出明确要求。尽管近年来我省粮食安全形势总体较好，但是仍然面临土壤水等资源环境约束日益加大、玉米稻谷阶段性过剩、小麦优质品种供给不足等诸多问题。同时由于近几年的风调雨顺，一定程度上导致了部分地方和部门出现了思想上放松懈怠，对粮食安全的重视停留在口头上。因此，各级各部门要进一步提升政治站位，时刻绷紧粮食安全这根弦，以粮食安全为载体，以责任制考核为抓手，切实履行好维护粮食安全的政治责任，继续发扬去年"首考"的经验做法，共同完成好201〔…〕年度的考核任务，推动全省粮食安全工作再上新台阶。

二、明确目标任务

今天省考核办印发的2个文件，就是对近期重点工作的安排部署，各单位要按照通知要求，认真抓好落实。要突出重点。把国家对我省的考核放在首要位置，逐项对照国家考核评分表，逐一研究，严细查找，及时发现工作中的漏项、弱项，及时跟进整改，尽快堵塞漏洞，确保该拿的分一定要拿到，争取做到不扣分，多得分，得满分，圆满完成省级自评工作，自评结果得到国家部委认可。对于市长县长责任制考核，要认真拟定抽查评分细则，确保部门评分和抽查结果经得起检验。要打造亮点。去年以来，我省加大耕地保护力度，大力实施"四优四化"发展战略，深化农业供给侧结构性改革，推动粮食产业转型升级，促进一二三产业融合发展，构建促农增收长效机制，进一步筑牢保障国家粮食安全的基础。这些亮点工作要认真总结，充分体现到省政府的自评总结报告中。要建立完善考核档案，备齐各项资料，做到有据可查，查后归档。

三、落实工作责任

粮食安全责任制考核对上涉及13个国家部委，对下涉及18个省辖市、10个省直管县（市），横向15个省直部门参与，考核内容涵盖粮食生产、收购、储存、销售、加工等各环节，综合性、系统性、专业性强。刚才听了大家的发言，感到各单位都很有大局意识，大家都很认真负责，因此对做好今年的考核工作充满信心。希望各单位继续搞好协调配合，层层抓好落实，逐级压实责任，建立起责任到人、任务上肩，横向到边、纵向到底的责任落实机制，携手并肩完成好考核任务。牵头部门要发挥好统筹、兜底作用，配合部门要积极配合牵头部门工作，由多个部门共同牵头的，排在前面的要主动搞好组织协调。对需要多部门共同落实的目标任务或需要多部门联合出台的政策规定，要抓紧落实和出台。省考核办要切实发挥综合协调、督导检查作用，在统筹考虑整体考核工作的同时，为各成员单位主动搞好服务保障。

四、强化工作措施

我们要以开展粮食安全责任制考核为契机，突出问题导向，加强沟通协调，通过上下结合、左右联动，形成合力，促进保障国家粮食安全的各项工作落到实处。对上务必搞好沟通，要按照上下对口的原则承担考核任务，积极主动与国家部委衔接，加强沟通协调，争取更多支持，准确把握国家考核评分标准，对一些存在异议的评分项目要进行汇报咨询，力争自评得分和得分依据材料都能得到国家相关部委的认可，尽量避免在部委评审中失分。横向上务必加强合作，牢固树立一盘棋思想，密切配合，协同联动，主动担当，把工作做好做实做优，共同完成考核任务。对下务必严格考核，切实担负起衡量我省各地粮食安全责任制落实情况评判员的职责，坚持实事求是、客观公正，综合参考各市县自评与部门日常监督检查情况，注重统一标准，统一尺度，建立健全科学的评分体系，认真拟定抽查评分细则，完善考核底稿，对各市县评出客观公正的分数，真正发挥考核举纲带目、全面保障作用，充分调动各级政府抓好粮食安全的积极性和主动性。

五、确保考核效果

201〔…〕年考核方案调整了考核指标设置