经济工作讲话稿-54篇(第24/52页)
（五）积极发展商贸旅游业。一是加快商贸流通体系建设。以扩大消费、拉动内需为切入点，以建设和启动城乡市场、改造和提升商业网点为重点，加快城乡商贸流通体系建设。积极推行现代营销方式，发展现代流通业，保持消费品流通市场繁荣活跃。二是加快城乡市场体系建设。继续实施"家电下乡"，推进"万村千乡"、"退市还路"等市场建设工程。提升家乐购物广场和农商贸、杨家林综合市场运营质量，新建东关蔬菜果品综合市场、王河马铃薯批发市场和陇东、草川干果市场，完成秦亭、白沙农贸市场续建任务，扩大县城畜禽交易、白驼生猪等市场规模。三是加快物流配送体系建设。积极推进以县城为主体、以集镇为结合部、以村组为终端的物流配送体系建设。年内新建1个物流配送企业，每个乡镇发展2个配送部，全县商品配送覆盖率达到70%以上。四是大力发展旅游产业。加大旅游资源宣传推介力度，推动旅游产业快速发展。以创建温泉4A级生态旅游景区为抓手，加快温泉游客中心建设，做好赵充国陵园、花石崖、轩辕谷、秦子铺遗址、李虎墓等景点的修缮保护工作。积极发展农家乐旅游，打造旅游品牌。
（六）协调发展各项社会事业。一是重视科技工作。继续争创全国科技进步先进县，加强与省农科院、西北农林科技大学的科技合作，抓好苹果、核桃标准化生产科技示范园建设，增强科技成果在农业产业化、循环经济产业园区和第三产业中的转化、推广与应用效果。二是提高教育工作水平。坚持把教育放在优先发展的战略地位，围绕创建全市教育先进县，以巩固提高"两基"成果为重点，加强学校领导班子和教师队伍建设，严格督查和评估，努力提高教育教学质量。完成县二幼综合楼建设，建成县三幼和远门中心小学等10所校安工程。加强对农村中小学的扶持，推动城乡教育均衡发展，努力办人民满意的教育。三是抓好卫生工作。稳步推进医药卫生体制改革，全面推行县乡医疗机构基本用药统一配送和零差率销售。强化卫生机构经营管理，推进卫生人才引进和培养，抓好县医院、中医院和乡镇卫生院的等级评审。进一步完善运行机制，切实提高新型农村合作医疗水平。四是加强人口与计划生育工作。巩固国家级计划生育优质服务县创建成果，统筹解决人口问题。狠抓各项节育措施落实，积极兑现"奖优免补"政策，努力提高计划生育工作水平。五是促进文化和广播影视事业发展。启动实施轩辕文化园，高标准建成清水大剧院。加快秦亭等13乡镇文化站建设，确保乡乡都有文化站。加大轩辕文化研究开发力度，进一步挖掘和整理非物质文化遗产。扩大广播电视覆盖面，打造精品栏目，增强宣传报道的综合实力。
（七）深化改革扩大开放。巩固县政府机构改革成果，完成乡镇机构改革任务。巩固集体林权制度主体改革成果，抓好各项配套改革。探索土地流转模式，推动农村土地制度改革向纵深发展。深化财政管理体制改革，加强财税金融工作，确保财政收支较快增长。积极推进户籍制度改革，放宽县城和小城镇落户条件，解决好农民工在城镇的就业和生活问题。深化事业单位改革，进一步加强公务员管理。努力拓宽对外宣传渠道，提高清水的知名度和影响力。加强与关中-天水经济区城市的联系沟通、交流合作，通过交通对接、产业协作、旅游联动、商贸流通、文化交流，实现资源共享、优势互补、相互促进、共同发展。
（八）努力保障和改善民生。着力抓好社会保障工作，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。推进社会救助体系建设，抓好救灾救济、城乡低保、医疗救助工作，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，加大对低收入群体的帮扶力度。全面落实强农惠农政策和教育"两免一补"等政策，推进城乡养老、失业、医疗、工伤和生育五大社会保险。全力抓好保障性住房建设，改善困难居民住房条件。集中精力办好年内省、市确定的实事和县委、县政府为民承诺的实事，有效解决事关群众切身利益的问题。多渠道开辟公益性就业岗位，鼓励就地就近就业和返乡创业。加强职业技能培训和就业服务体系建设，切实维护劳动者的合法权益。
（九）全力维护社会和谐稳定。严格执行维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。高度重视信访工作，及时解决群众反映的热点难点问题。加强安全生产，全力抓好交通安全、建筑安全、非煤矿山安全、消防安全和公共场所安全工作。全面贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和顺。认真做好民主党派、非公有制经济人士、新的社会阶层工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共同致力于推动清水跨越式科学发展的事业。
（十）进一步加强党的建设。一是重视宣传思想和精神文明建设。围绕建设学习型党组织，切实抓好理论武装和宣传思想工作。认真开展文明单位、行业、村镇、社区、家庭和"十星级"文明户创建工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推动精神文明建设上水平。二是深入开展创先争优活动。以"五五百"示范创建工程为抓手，继续抓好学习，夯实党员干部的思想基础。积极实施"先锋工程"，推行公开承诺制度。深入推进党群共建，确保创先争优活动扎实开展。三是强化领导班子和干部队伍建设。深入开展"五好"班子创建活动，不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治水平。探索完善科级干部差额选任办法，加大竞争性选拔干部力度。认真落实"四项监督制度"，提高选人用人公信度和群众满意度。健全完善领导干部考核评价机制，重点加强对主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，规范领导干部用权行为。四是积极推进基层党组织建设。分领域推进农村基层组织、机关、社区和非公企业党建工作。突出抓好乡镇党组织建设，强化乡镇党委抓基层党组织建设的责任，促进党建责任制全面落实。深入实施村干部素质提升工程，健全村干部考核管理办法，探索实践"支部+协会+产业"新模式，增强村级组织功能。继续实行领导干部抓党建联系点工作制度，以点带面，整体推进。五是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强党性党风党纪教育，促进领导干部廉洁自律。认真抓好基层党务公开工作，不断加强行政监察、执法监察和效能监察。加大违纪违法案件查处力度，着力解决损害群众利益的突出问题。
四、强化措施，狠抓落实，为"十二五"跨越式科学发展开好局
"十二五"发展蓝图已经绘就，今年工作任务已经明确。这些发展思路和目标任务，是在全面把握清水发展的阶段性特征，经过反复研究讨论，广泛征求意见的基础上提出来的，符合中央和省、市的要求，符合清水发展的实际，符合人民群众的愿望。目标任务确定之后，关键在于狠抓落实。各级党政组织要按照县委、县政府的部署要求，加强领导，强化措施，靠实责任，创造性地开展工作，狠抓各项任务的落实，努力实现我县"十二五"跨越式科学发展的良好开局。
一要进一步解放思想。思想解放的程度决定发展的速度。各级领导干部要把解放思想、转变观念作为一项长期的任务，不断深化对县情的认识，进一步开动脑筋，开阔视野，开拓思路，开创活力。要从小进则安、固步自封的思想误区中解放出来，清醒认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满，做到思想永不僵化，观念永不滞后，工作永不懈怠。要从因循守旧、墨守成规的思想束缚中解放出来，坚决摒弃凭经验决策、按惯例办事的保守观念，以创新的勇气、改革的魄力研究解决发展中的各种困难和问题，一切从实际出发，多干打基础、利长远的事，以思想的大解放、观念的大转变推动经济的大发展。
二要进一步加强领导。县委将一如既往地发挥总揽全局、协调各方的政治领导核心作用，将主要精力放在把方向、议大事、作决策、管全局上，把各方面力量凝聚到干事创业上来。全体县级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入一线，督查落实工作，协调解决问题。县直各部门要进一步强化服务意识，协调帮助乡村解决实际问题。驻县各单位要在抓好本职工作的同时，积极支持、服从服务全县发展大局。要进一步改进领导方法，善于统筹兼顾、突出重点，勇于攻坚克难、破解难题，不断打造亮点、培育典型，力求各项工作高标准、严要求，争一流、创特色。要健全科学的考核评价机制、严格的干部管理机制、有力的督促检查机制，切实靠实各级干部的工作责任。凡因落实工作不力而影响全局的，要严肃追究相关人员的责任。
三要进一步抢抓机遇。去年以来，国家出台了一系列支持甘肃和天水发展的政策性文件，这在历史上是前所未有的。这些政策含金量很高，抓住了、用好了，就会极大地促进我县的跨越式科学发展。机遇稍纵即逝，抢抓机遇必须付诸行动。因此，要进一步增强机遇意识，从国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中-天水经济区发展规划》和《甘肃省循环经济总体规划》中寻出路、寻项目、寻资金，通过积极主动、扎实有效的工作，把政策机遇转化为加快发展的强大动力，转化为具体的建设项目，转化为新的经济增长点。
四要进一步抓好项目工作。今年是"十二五"开局之年，是国家和省、市布局项目、安排投资的重要时期，这对我们来说，是争项目、争资金的黄金时期。如果项目工作抓不好，将会严重影响今后几年甚至整个"十二五"时期的发展。因此，各级领导干部要进一步增强市场意识、竞争意识、份额意识，力争在项目争取上取得重大突破。要用足用活用好国家政策，注意研究掌握投资导向，积极向上争取项目和资金，力争有更多的项目列入国家和省、市计划的大盘子。要利用好各种关系，联络感情，广交朋友，收集信息，千方百计，想方设法，扑下身子跑项目，哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。只有心系项目，坚持不懈，紧盯不放，才会有所收获，才能跑到项目。要抢占先机，早谋划、早安排、早动手，认真筛选、论证和储备一批能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大项目，促进经济快速发展。
五要进一步转变作风。能否实现"十二五"和今年确定的目标任务，关键在于转变作风、真抓实干。各级党政组织要结合巩固扩大学习实践活动成果、开展创先争优活动，下大气力解决作风建设方面存在的突出问题，不断优化发展环境。要牢固树立"不抓落实就是失职"的观念，大兴求真务实之风，坚持一级抓一级，一级对一级负责，切实把思想统一到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好；凡是已经安排的任务，必须不折不扣地完成。要旗帜鲜明的树立敢想敢干、务求实效的作风，力戒畏首畏尾、等待观望、贪图安逸、甘于落后的倾向，加快工作节奏，提高工作效率，看准的事快速决策，决策的事快速启动，以作风的大转变推动工作的全面落实。
六要进一步凝聚发展合力。各级党政组织特别是各级领导干部要牢固树立大局意识，增强责任意识，加强团结，凝聚力量，集中智慧，坚决落实县委、县政府的决策部署，自觉服从服务于全县中心工作，努力形成步调一致抓工作、全力以赴促发展的整体合力。特别对于重点项目建设和重大工作，各乡镇、各部门、各单位要各司其职，各负其责，加强配合，通力协作，多沟通、多衔接，决不能推诿扯皮、相互掣肘，影响和制约工作进度。要结合开展建党90周年庆祝活动，加大先进典型的挖掘和培育力度，广泛宣传各个领域、各条战线特别是重点项目建设和重大工作中涌现出的先进典型，在全社会营造崇尚先进、学习先进、争做先进的良好风尚，进一步调动广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。
同志们，回顾过去，我们无比自豪；展望未来，我们信心百倍。全县各级党政组织一定要深入贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，奋力推动清水经济社会跨越式科学发展，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！
大干项目、干大项目
是当前经济发展的核心任务
29、--在全县经济工作会议上的讲话
同志们：
XXX年是非常关键的一年。金融危机和经济危机的冲击尚未见底，"脱贫攻坚"和"突破睢宁"的任务相当艰巨，"两风"转变和经济突破进入攻坚阶段，XXX年稍有放松，"两风"可能出现回潮，经济可能出现滑坡。因此，县委、县政府研究决定，XXX年经济工作的总体基调就是八个字：迎风起飞，逆势增长。但是，怎样才能实现迎风起飞、逆势增长，重要的抓手是什么呢？经过县委常委（扩大）会的深入讨论，一致认为：大干项目，干大项目是当前经济发展的核心任务。
下面，根据县委常委（扩大）会精神，我讲以下四点意见：
一、大干项目、干大项目是突破睢宁的必然选择
为什么说"大干项目、干大项目是突破睢宁的必然选择"呢？正确理解这一点，要从以下四个方面把握：
（一）科学判断睢宁目前发展阶段：大干项目，是核心任务；干大项目，是重中之重。美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果表明：工业化演进阶段可通过产业结构的变动过程表现出来。在工业化初期和中期阶段，产业结构变化的核心是农业和工业之间"二元结构"的转化。在工业化起点，一产比重较高，二产比重较低；随着工业化的推进，一产比重持续下降，二产和三产比重相应提高，当一产比重降低到20%以下时，二产比重上升到高于三产，这时工业化进入了中期阶段；当一产比重降低到10%左右时，二产比重上升到最高水平，工业化进入后期阶段；此后二产的比重转为相对稳定或有所下降，见图表1。
图表1产业结构与工业化阶段划分
阶段 工业化初期 工业化中期 工业化后期 产业结构 一产比重高于20% 一产比重降低到20%以下，二产比重高于三产 一产比重下降到10%左右
2008年，我县的三次产业结构比例为24.5∶41.7∶33.8，按照图表1标准划分，我县工业化尚处初级阶段。
此外，钱纳里等著名经济学家，把经济增长理解为经济结构的全面转变，并借助多国模型提出了一个标准模式，即根据人均国内生产总值水平，将不发达经济到成熟的工业经济整个变化过程分为三个阶段六个时期，见图表2。
图表2钱纳里经济发展阶段划分
人均国内生产总值 发展阶段 1970年美元 1998年美元
(汇率值) 1998年美元
(购买力平价值) 140-280 530-1200 1700-3010 初级产品生产阶段 280-560 1200-2400 3010-5350 初期 工业化阶段 560-1120 2400-4800 5350-8590 中期 1120-2100 4800-9000 8590-11530 后期 2100-3360 9000-16600 11530-16850 初步发达 发达经济阶段 3360-5040 16600-25000 16850-22730 高度发达 2008年，我县人均GDP1373美元，按照钱纳里汇率值计算，我县尚处于初级产品生产阶段。这个判断偏低，主要是由于汇率法有可能低估发展中国家人均GDP水平，有学者建议根据人均GDP的购买力平价（PPP）来判断经济发展所处的阶段。根据1998年有关国家人均GDP的汇率值及购买力平价值，运用回归分析法，考虑美元贬值因素，国务院发展研究中心估算了钱纳里标准的购买力平价值。按照1美元汇率值高出3.29倍购买力平价值测算，2008年我县人均GDP1373汇率值美元折算为2646购买力平价值美元，见图表2中1998年美元购买力平价值等级，我县处于初级产品生产阶段。
根据库兹涅茨法则和钱纳里的标准模型对睢宁2008年的经济数据进行测算，得出的结论就是，睢宁的工业化进程尚处初级阶段，还没有进入中期。工业化初级阶段就是制造初级产品的阶段，这个阶段的主要任务就是大干项目、加速增长，还谈不上调整结构。
说到这里，也许有人会问：不搞工业化难道不能致富吗？难道不能跨越发展吗？答案是肯定的。工业化是社会经济发展的必由之路。没有一个民族、一个国家可以避开工业化求得发展。自古典经济学时代以来，工业化作为以18世纪英国产业革命为开端的人类社会经济发展的一个必然过程，一直是经济学家们共同拥有的坚定信念。可以毫不掩饰的说，工业化是经济发展的决定因素。早期英帝国主义的崛起凭借的是什么？是以蒸汽机为代表的工业革命。美国超级大国地位的确立凭借的又是什么？是以计算机为主的新型工业革命。中国改革开放三十年确立的发展路径又是什么？是走社会主义特色的工业化道路。工业化是实现经济突破的有效手段。工业化之前是落后，工业化之后是富强，工业化被看作是与现代经济发展特别是与发展中国家的经济发展同义的一个基本概念。罗森斯坦·罗丹1943年就提出"经济落后国家要从根本上解决贫困问题，关键在于实现工业化"。毛主席也曾说过"没有工业，便没有巩固的国防，没有人民的福利，没有国家的富强。"而工业化的载体是什么呢？工业化的载体就是我们所说的一个个具体的项目，没有项目、没有企业就谈不上工业化。要增长、要突破，就必须靠项目，必须靠大项目，没有项目，尤其是没有大项目，谈增长、谈突破永远是一句空话。所以，在睢宁这样一个发展阶段，各镇、各部门都要以项目为中心，大干项目、干大项目。当然，干大项目也并不排斥小项目，之所以更加突出大项目，因为大项目耗费资源相对较少、产生效益相对较高，大项目能够抵御市场风险、打造产业集聚。星星家电的落户，带给我们很多的思考。为什么星星家电在宏观经济形势异常复杂、大量制造业濒临破产的情况下能够成功扩张？为什么有这么多的配套企业追随星星家电而来，使我们成功建设了新城家电工业园，甚至还能在经济的"严冬"中进行3万平方米家电工业园生活服务中心工程的续建？就因为星星家电是一个地地道道的大项目、地地道道的龙头项目。
（二）认真查寻发展的经验教训：大干项目，必须坚持一、二、三产业全面推动；干大项目，必须走工业经济率先突破之路。为什么说"大干项目，必须坚持一、二、三产全面推动"呢？第一，三次产业具有密切的关联性。举个例子来说，王集镇的万亩蔬菜基地，如果种了之后直接进菜市场，不仅附加值不高，而且受市场影响大。如果遇到市场滞销的情景就无可奈何，只能眼睁睁地看着新鲜的蔬菜烂掉。如果提高抵御市场风险能力、增加产品附加值，就要兴办产品深加工企业，兴办与之相配套的包装印刷业。如果产品最终要销往外地，就需要物流业。以上的假设中就囊括了一、二、三产，种是一产，加工及配套是二产，物流运输是三产，缺一不可。第二，睢宁目前没有挑拣项目的条件。当务之急，就是加速增长、加快发展速度。对于睢宁这样一个发展阶段来说，我们现在急需的是项目，把量尽快做大，有项目就好，有大项目更好。当然，我们需要项目，并不是对任何项目都不加选择，对于国家产业政策明令禁止的项目，我们坚决不干；对于损害睢宁人民长远利益的项目，我们坚决不干。因此，睢宁需要项目集聚，需要一、二、三产业全面推动。
为什么说"干大项目，必须走工业经济率先突破之路"呢？因为，工业是一个贡献大、潜力大的产业，对于这一点，在工业化阶段的分析中已经予以充分地说明。说到这里，也许会有人说，那三产呢？现代服务业潜力也非常大。但是，我们必须明确一点，睢宁目前还不具备现代服务业的基本条件，也没有进入现代服务业的基本特征，睢宁这个时期要提发展现代服务业，违反了经济发展规律。此外，三产的繁荣还依赖于二产的发达。举个例子来说，如果没有一大批像星星家电这样的生产制造业，建设再多的仓储中心，成立再多的物流企业，物流业能发展起来吗？没有物拿什么流？只有有了大量的生产制造业，有了工业的发展，才有与之相配套的三产服务业。所以，睢宁要实现逆势增长，就要加快工业步伐，大干工业项目、干工业大项目，走工业经济率先突破之路。
（三）综合分析宏观政策的变化：大干项目，项目越多，利益越多；干大项目，项目越大，利益越大。现在，中央把保持经济平稳较快发展作为首要任务，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，密集出台保增长、扩内需、调结构的一系列措施，中央未来三年将增大投入1.18万亿拉动整个投资4万亿。省委、省政府也决定省级财政增加安排100亿，迅速启动规模达3000亿的政府主导型投资项目，预计XXX年可带动社会投资1.2亿，重点用于重大基础设施建设、扶持企业发展、提高居民收入以及教育、卫生、文化等社会事业发展。此外，2008年7月21日，省委、省政府下发了《关于调整分税制财政管理体制的通知》。调整后的财政政策有一条重要的原则，就是在省与市、县收入划分级次和既定利益不变的基础上，使新增财力更多地向下倾斜，增强地方统筹发展能力。在调整对其他财政收入集中政策上，明确规定"以2007年为基期年，除对企业所得税和罚没收入增量仍由省集中20%之外，对个人所得税、城市维护建设税、印花税、资源税、车船使用和牌照税等地方其他税收收入增量和预算内非税收入增量，省均不再集中。"在提高县乡基本公共支出最低保障水平上，明确规定"为增强经济相对薄弱县特别是乡镇基本公共服务能力，按照'发展快不少补、发展慢不多补，增人不多补、减人不少补'原则和县乡同一支出标准要求，核定2007年各县（市）应有（标准）财力，再依据民生、公检法司等现行最低支出标准，核定各县（市）基本公共支出标准需求（包括基本运转和基本公共服务）。对标准财力低于标准需求的标准缺口由省补助80%，并列入基数，不足部分由县（市）用新增财力弥补。"在实行苏北苏中开发区以奖代扶上，明确规定"对符合产业政策、环境保护要求，当年实际到帐外资或出口额、业务总收入、入库税收收入等指标达到全省平均增幅的苏北、苏中地区省级以上开发区，每年给予1000万元/市、500万元/县（市）平台提升专项奖励。"在完善省集中收入返还奖励政策上，明确规定"以2007年为基期年，对省脱贫攻坚重点县新增收入省集中部分，实行全额返还奖励。"在实行全面小康推进奖励上，明确规定"根据省统计局每年小康建设进程监测结果，当年小康进程综合测算指标值（百分制）比上一个奖励年份每提高1分，对省脱贫攻坚重点县一次性奖励200万元。"在完善财政转移支付政策上，明确规定"对发展性转移支付，按照特定目标和支持方向，及经济相对薄弱地区优先的原则，以项目为依托、以激励为导向、以效果为标准，实行以奖代补。"在实行财政收入增收奖励上，明确规定"对当年税收收入增幅超过全省市县平均增幅和新增上交省收入较多的市县，给予表彰和奖励。"通过以上的一些政策规定可以看出：项目越多，利益越多；项目越大，利益越大。
（四）2008年的实践告诉我们：大干项目，一切立足于干成；干大项目，一切皆有可能。2008年，就宏观经济形势来说，是一个寒冷的冬季，是一片阴霾的景象。尽管这样，我县的经济发展仍然现出了几抹亮色和丝丝暖阳。
这一年，地区生产总值和财政收入提前实现"双超"。2008年，全县地区生产总值（下同）完成108.12亿元，比2007年（下同）增长28%（现价比）；全口径财政收入完成10.4亿元，增长45.8%，地区生产总值提前实现超百亿，财政收入提前实现超十亿，提前一年实现"双超"目标。
这一年，工业用电量增幅跃居全市第三。2008年，全县工业用电量达到7.6亿度，增长10.4%，增幅居全市第三位。
这一年，一般预算收入增幅超过50%。2008年，全县一般预算收入实现5.2亿元，比2007年增长52%，增幅全市第一，全省第七。
这一年，一般预算收入中税收比重达到80.9%。2008年，一般预算收入中税收达到4.2亿元，税收所占的比重达到80.9%，税收质量全市最好。
这一年，阳光工资增幅在全市六县五区最高。实施前我县的工资水平比其他县（市）、区低很多，现在我们的工资水平不仅赶上了其他县，部分指标还超过了其他县，平均增长工资560元，同比增长42%，增幅在全市六县五区最高。
这一年，农业发展顺利实现一年翻身。2008年，全县新增高效农业面积5.44万亩，在全省排名第12位；累计高效农业面积35.96万亩，在全省排名第21位；新增设施农业面积2.3万亩，在全省排名第14位；累计设施农业面积5.17万亩，在全省排名第25位。在元月10日至11日召开的全省农村工作会议上，我县获得"全省高效农业规模化工作先进单位"荣誉称号，农业发展顺利实现"一年翻身"的目标。2008年，全县贫困人口中，已经有6.6万人顺利实现脱贫，超过年度脱贫计划2.2个百分点。
2008年的经济发展能够实现逆势增长，最直接、最关键的一点就是，我们围绕经济工作抓干部，大干项目，一切立足于干成。在干部调整上，不是为了调整干部而调整干部，而是为了推动经济发展使用干部。去年初，县委宣布干部提拔冻结，年内不提拔干部。推行拉练工作法，"工作上去，干部上去；工作下来，干部下来"，目的就是把干部心思逼到经济工作一线，在一线选拔干部，在一线使用干部。去年12月2日召开的招商引资动员会上，严格按照年初县委、县政府确定的原则，对10个招商能手给予提拔或重用。有4位同志由副科提为正科或者由一般工作人员提为副科，另外有6位招商能手受到重用。对没有完成任务的县委办和政协办推荐的干部不予提拔，从四套班子做起，"南门立木"，"没有效果，就有后果"。在2月4日的干部调整上，又严格兑现承诺，优先提拔重用完成经济工作任务较好的镇推荐的干部，优先提拔重用被评选为"一对好搭档"的镇推荐的干部，一批长期扎根一线、任劳任怨、工作出色的干部得到了破格提拔。正是如此，才最终开创"2008年全县引进固定资产投资500万元以上的工业和高效农业项目158个，合同引资63亿元，完成年计划的137.2%；新增工业企业注册资金实际到帐7.1亿元，完成年计划的116.2%；全县工业再造项目实际完成固定资产投资16亿元，比2007年增长2.3倍，亿元以上的再造项目个数超过了我县历史上的总和，实施再造的项目新增销售收入96亿元，超过2007年全县规模工业销售总量"这样一个项目集聚期、逆势增长期。
