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经济工作讲话稿-54篇(第8/52页)

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二要尽心尽力把实事办实。要继续坚持问计于民,问需于民,注意倾听群众呼声,创新惠民实事征集方式,充分利用微信、论坛等各类新兴媒体平台广泛征求群众意愿,科学规划"民生清单",寻求民生工作的"最大公约数"。坚持办好为民承诺实事,对各级政府承诺的惠民事项,要分阶段确定目标,落实好责任,确保逐项按期完成,决不能失信于民,真正把基础性普惠性的事做到群众心坎上。严格落实惠民政策,切实抓好粮食直补、两免一补、低保医保等惠民政策落实,做到不缩水、不变味、不走样。认真落实社会保障政策,在财力和条件允许的前提下,适当提高保障标准。严格执行国家工资福利政策,督促企业全面落实职工工资福利和保障待遇,积极创造条件,鼓励和引导无固定收入群众在创新创业中多渠道增加收入,让广大人民群众共享改革发展成果。春节将至,各级要超前部署,全力做好粮油、蔬菜等生活必需品的供应工作,确保市场供应充足、物价持续稳定,认真组织开展"送温暖、献爱心"活动,为困难群众送去生活必需品,帮助解决实际困难,让他们真切感受到党和政府的温暖。

三要尽心尽力把难事办妥。冬季取暖、生态保护和安全生产等是群众关心关注的热点难点问题,各级要高度重视,严格责任,强化措施,确保不出现大的问题。在省委经济工作会议上,王三运书记对XX*城区供暖三年两次的大事故提出严肃批评,明确指出这两次事故既引起了群众不满,对外也造成了不好影响。市委、市政府已组成专门调查组对事故展开调查,同时委托第三方进行评估,要根据评估结果查清原因,属于工程质量方面的问题要进行彻底改造,属于安全生产方面的问题要堵塞漏洞,不论是哪个方面出的问题,都要实施更加严格的责任追究,绝不允许类似问题再次发生,否则我们既不能给省委、省政府一个满意的交待,也不能给全市人民一个满意的交待。环境保护既是生态问题,更是发展问题、民生问题、和谐问题,各级要全面落实生态环境保护"党政同责、一岗双责",加强重点行业和重点领域减排治污工作,强化环保工作督查,狠抓环境污染突出问题和薄弱环节治理,对中央环保组督办的事项,要按时限要求逐一全面整改。对祁连山生态保护问题,习近平总书记及张高丽、汪洋副总理分别作出重要批示,省委、省政府主要领导也有明确指示和要求,各级要从政治的高度深刻领会贯彻,着眼构筑西部生态安全屏障,严格落实各项政策措施,彻底整治存在的突出问题,切实加强重点区域监管,把祁连山XX*域内的生态保护工作抓实抓细抓好。深入开展安全隐患排查,严格落实安全生产责任,坚决打击违法违规生产经营建设行为,尤其是当前一些企业进入赶工期,交通运输更加繁忙,群众出行和大型文娱活动增多,这个时候一定要保持高度警惕,细化工作方案和措施,严防事故特别是重特大事故发生。要认真做好信访和维稳工作,对群众的合理诉求要最大限度的解决,一时解决不了的要做好情绪疏导和政策解释工作,紧盯社会治安领域的一些易发多发的苗头性倾向性问题,提前预判、落实责任,把各类隐患解决在萌芽状态,对各类违法犯罪行为要严厉打击,全力保持社会大局和谐稳定。

六、从严治党,强化保障,提高党的领导水平

加强和改善党对经济工作的领导,是经济平稳发展的根本保证。我们要深入贯彻十八届六中全会精神,把全面从严治党要求切实有效地体现到党领导经济工作之中,不断创新党领导经济工作的观念、体制和方式方法,为经济发展掌好舵、护好航。

一要切实增强决策部署的执行力。贯彻落实中央和省委经济工作会议精神是全市各级的政治责任。首先,要提高贯彻落实的坚定性,全市各级要牢固树立"四个意识",特别是核心意识和看齐意识,对中央和省委作出的决策部署、确定的改革方案必须坚决落实,绝不能走形变样,更不能阳奉阴违,对稳中求进的总基调、供给侧结构性改革这个主线必须严格遵循,不能有任何的偏离和摇摆。其次,要提高贯彻落实的自觉性,当前国际国内形势错综复杂,极大的考验着各级干部对发展潮流的洞察力和经济形势的判断力。各级领导干部要强化对新知识、新技能、新问题的学习,经常性深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究,了解真实情况、发现薄弱环节,超前研判发展形势,超前谋划重点任务,超前制定推进措施,不断提高驾驭复杂局面的统筹能力、应对复杂环境的谋划能力和解决复杂问题的干事能力。对此,市委建立了每季度听取一次经济工作汇报,市政府每月听取一次经济工作汇报等工作制度,专门分析研判经济形势、查准存在问题,有针对性制定措施,推动工作落实。

二要切实增强推动工作的落实力。我市经济社会发展中存在的突出问题,既有经济下行压力持续加大等客观因素的影响,也有全市部分干部推动落实的能力素质、责任担当不能很好适应新形势、新任务、新要求等主观方面的原因。省委王三运书记在XX*调研时指出,南梁精神、航天精神、铁人精神是甘肃精神的魂,其中航天精神和铁人精神就是在XX*大地上铸就的,这也是我们XX*精神的魂。全市上下要把航天精神、铁人精神传承好、发扬好,强化做标杆、走前列的信心和决心,坚持把工作当作事业来看待,在改革发展的实践中锤炼勇于担当、能打敢拼、不怕困难的过硬作风,着力在发展中检验党性、展示作为。各级党组织特别是党员领导干部要学会用弹钢琴的方法谋划和指导工作,尤其对重大项目、重点工作和热点难点问题,要经常深入一线,靠前指挥、盯紧抓实,为全市广大干部群众做好表率。各级各部门的干部职工要认真履行职责,对自己职责范围的工作,既要勇于作为、敢于担当,还要善于作为、善作善成,确保各项工作顺利推进。

三要切实增强激励约束的导向力。要把工作实绩作为"风向标",把考核作为"指挥棒",形成争先进位、争创一流的工作氛围。要强化督查狠抓落实,认真实施省委"111"督查落实细则,以钉钉子精神抓好工作落实。由市政府牵头成立八个督查组,每季度对县市区和XX*经济技术开发区经济运行情况、主要经济指标完成情况进行督查。要严格考核抓落实,完善考核评价机制,科学合理地确定评价标准,用发展的业绩评价干部、选拔干部、使用干部,对埋头苦干、成绩卓著的要表彰奖励,对失职渎职和不作为、乱作为的要追究责任,对认识模糊、工作拖拉、措施不力造成考核名次靠后的,要严格问责。市委将旗帜鲜明地为敢于担当、善作善成的干部担当,为坚持原则、敢于负责的干部负责,让能干事者有机会、干成事者有舞台,决不让老实人吃亏、不让能干事的人吃亏,着力营造风清气正勇于担当的干事创业环境,确保今年各项目标任务顺利完成。

9、在全县经济工作务虚会上的讲话

昨天中央经济会议刚刚闭幕,今天县委就召开全县经济工作务虚会,说明我们工作抓的早、抓的实、抓的快。召开今天会议的主要目的是通过民主集中制,进一步集聚大家的智慧,谋划明年乃至更长远的工作。会上,相关部门和乡镇都作了很好的发言,四大班子领导讲话也非常精彩,令人深思。会议精神将集中体现在X书记重要讲话中,希望大家认真领会,抓好落实。今天,我讲三点意见:

一、点好赞,公正地对待昨天

对XX而言,2016年是极不平凡的一年,大家都感到身心疲惫,但是回过头来,客观公正的从六个方面看待取得的成绩,可能又会非常欣慰。

(一)今年是经济发展质量最好的一年。从目前来看,我们不仅能圆满完成县人代会确定的目标,市对县九项考核指标中八项能超额完成,进出口方面,生产性企业出口实绩也能增长XX%。从数据来看,GDP、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位;相比前两年,财政收入质量更好。各项工作实现新的突破,国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手,1家企业A股报会,两家企业获批挂牌新三板。我到XX工作三年,可以说,今年是经济发展质量最好的一年。

(二)今年是交通基础发展最快的一年。重大交通基础设施项目全面实施,高铁开工、高速开通,港口规模初步形成,打造了一条贯穿全县的国道,两条省道加快推进,XXX预计明年8月建成通车,打通了XX的通道。农村畅通工程投入1.6亿元,原来五年的计划分两年实施;交通项目累计投资XX亿元,是历年来投入最多的一年,也是交通环境改变最快的一年。

(三)今年是民生事业投入最多的一年。去年各项民生事业投入占财政总收入XX%,今年预计达到XX%。教育方面,义务教育发展基本均衡县已通过省级评估,即将迎接国家认定,职教、中小学建设、体育事业快速发展;卫生方面,县中医院建成使用,床位数量、医疗环境等就医条件明显改善,省卫生县城创建扎实推进,计生考核今年有望取得好成绩,老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段,广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说,今年是城乡居民获得感最多的一年。

(四)今年是财政收入最优的一年。从几个方面可以看出:第一,今年财力有了,执行预算比较坚决,是严格执行预算管理规定最好的一年;第二,过去财政资金紧张,现在只要有资金需求,都是能做到尽快支,是财政资金支付最快的一年;第三,土地出让金收支结余由负转正;第四,从单位资金结转来看,到年底全县可能盘活财政存量资金3000多万元。

(五)今年是抗灾抢险取得胜利最大的一年。

(六)今年是党员干部最苦的一年。这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神,努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,让政府紧一点,让老百姓宽松一点。这些成绩的取得,是大家共同努力干出来的,所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气,综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。

在看到成绩的同时,我们也要正视自己,正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难:经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中,采取有效措施,切实加以解决。

二、看好势,科学地研判今天

中央经济工作会议刚刚闭幕,前期中央政治局会议对经济形势也作了研判,总的来看,中央对经济形势判断是积极的、肯定的。我个人总结,至少有七个方面没有变,一是推进"五位一体"、"四个全面"两个战略布局没有变;二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变;三是坚持稳中求进的总基调没有变;四是坚持以发展质量和效益为中心没有变;五是坚持以推进结构性改革为主线没有变;六是以"三去一降一补"五大任务为抓手没有变;七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看,我认为2017年对XX来说,对大局来说,都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看,党的十九大召开前后,必须保持一个稳定的经济环境。所以,中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进,GDP增速仍在合理区间。二是从经济方面看,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是经济工作的总开关、总龙头,龙头不变。从资源配置来看,受大规模基础设施建设影响,煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价,PPI传导到CPI作用下,可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看,民间投资的积极性在增长,上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快,过去是"退二进三",现在是"退三进三"。四是从环保和产能来看,不同区域要求不一样,北京、上海这些地方的高要求,对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看,全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看,至少明年对我们来说是机遇期,要紧紧抓住。

三、谋好局,坚定地干好明天

第一,坚定不移地突出质量和效益。之所以把这个放在第一位,也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去XX*考察,他们第一句话就是,牺牲几任领导没有提拔才保住XX*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受,全国都在学习"三个宁可",宁可经济增长慢一点,也不破坏生态;宁可各项荣誉少一点,也要集中精力抓经济;宁可政府紧一点,也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话,也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求,去年我们在省委省政府的领导下,出台并实施了调转促行动计划,对产业定位得很准确,大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义,不能随意丢在一边。

第二,坚定不移地打造承接产业转移示范区。目前,全省正在开展学习对接苏浙沪活动,为了什么,就是为了承接产业转移,为了更好的开展合作、引进项目。XX所处的位置决定我们肯定能大有作为。

第三,坚定不移地全力招商选资。为什么用招商选资?现在接触的项目很多,怎样筛选好的项目,要有火眼金睛,严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多,一方面是我们招商引资的结果,另一方面也有一些不好的产业急需转移,这就需要我们要有专业的知识,要有辨别能力,从中选出好项目。有很多实实在在的政策,在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。

第四,坚定不移地推进项目建设。

第五,坚定不移地着力改善民生。我们的发展就是为了民生。

第六,坚定不移地推进新型城镇化建设。在这次省级园林县城验收过程中,省里专家给予了非常高的评价,建议尽快申报国家级园林县城。虽然我们具备了一些条件,但在功能完善等方面还有所欠缺。比如我县政务中心功能区不明确,政务效率不高;如已建XX镇政务服务中心已经搁置多年,也不能回避这个问题,下一步怎么做,还需要进一步统一思想,但是城市向东发展是必然的,要通过创建国家园林县城,进一步提升城市品质。

第七,坚定不移地防范风险。总书记在中央经济工作会议上提出,要防范金融和房地产两个风险。我县当前房地产市场非常活跃,不存在风险。关于金融风险,我经常说,现在是金融窗口期,但是明年下半年以后是什么情况,很难预测,大家一定要有忧患意识,要做好各项准备工作。政府投资的项目一定要有效益,不能说一解放思想就盲目投资,我们在做事的时候需要"高大上",更需要接地气。能耗方面,各部门、园区都要认真研究,确保不被一票否决;对新上项目,发改委和环保局一定要讲真话、做真事,把好关口,算好自己的指标账,发挥职能部门应有的作用。

第八,坚定不移地实施人才战略。建议开展三个"千人计划"(即通过五年时间,努力招录1000名人才、汇聚1000名人才、培训1000名人才)。

第九,坚定不移地加强作风建设。激励机制方面,目标管理考核方案正在征求意见,建议就从今年开始实施,提高奖励基数,按照一定比例,重点突出对班子成员的奖励;同时,还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。

突出重点狠抓落实

奋力完成2016年经济社会发展各项目标任务

10、──在市委十届八次全会上的讲话

(2016年1月XX日)

市长XXX

同志们:

这次会议是在两个"五年规划"交替之年、经济发展步入新常态的关键时期召开的一次重要会议。会议传达贯彻落实党的十八届五中全会和中央、全省经济工作会议精神,听取和审议了市委常委会和市人大、市政府、市政协党组及XX军分区党委、市纪委、市法院、市检察院党组过去一年的工作报告。XX书记代表市委常委会作的工作报告,用十个"始终坚持"、十个"新",实事求是地总结了2015年工作,亮点纷呈,成绩显著,催人奋进。

刚刚过去的一年,市委作为XX各项事业的领导核心,始终把学习贯彻总书记系列重要讲话和中央及省委有关会议、文件精神作为首要政治任务,认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署,在全国经济下行压力日益加大的情况下,始终保持战略定力,把握大势、谋划大局,着力促生产、扩总量、调结构、提质量,加强项目建设,深化重点领域改革,促进生态文明建设,扎实推进脱贫攻坚,改善民生福祉,构建和谐社会,全市经济发展综合测评排位继续保持全省"第一方阵",各项工作得到了省委、省政府的充分肯定,得到了广大群众的充分认可,老百姓获得感、安全感、满意度大幅提升,进一步提升了XX的美誉度。坚持加强社会主义民主政治建设,依法治市取得了新进步。坚持从严治党,群众对反腐败工作满意度测评高于全省平均水平,营造了"一心一意谋发展、聚精会神搞建设"的良好政治生态环境。大家感到,去年的成绩来之不易,充分说明了市委是一个善谋、担当、创新、务实为民的班子,是能驾驭复杂局面、值得全市人民信赖、能打硬仗的坚强领导核心。

在第二次全体会议上,XX书记的讲话,认真贯彻了中央、省委的新部署、新要求,深刻分析了新常态下我市经济发展的阶段性特征,指出了存在的问题与不足,明确了2016年的工作思路和目标,提出了"六个坚定不移"的重点,部署了新形势下全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,对进一步加强和改进党的建设提出了具体要求。对2016年的工作部署,目标明确,措施有力,符合XX实际,体现了奋力争先、勇于担当的精神,为我们实现"十三五"漂亮开局指明了方向,点燃了激情,坚定了信心。

与会同志一致认为,这次会议时间虽短,但内容丰富,重点突出,讨论充分,达到了统一思想、增强信心、凝聚合力、鼓舞斗志的目的。会后,各级各部门要迅速传达贯彻,把全市各族干部群众的思想和行动切实统一到省委、市委的决策部署上来,凝心聚力,奋力拼搏,确保完成全年目标任务。

今天下午,市委常委会认真听取了各组讨论情况的汇报,大家提出了很好的修改意见和建议。市委办公室要及时汇总整理,认真吸纳并分解到有关部门研究落实。下面,我就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、充分认识"十二五"期间我市发展取得的巨大成就,坚定打赢脱贫攻坚、同步小康的信心决心

XX作为少数民族贫困地区,经济基础薄弱,基础设施欠账,能否实现跨越发展,能否在一些领域先行先试、率先突破,五年来的工作实践为我们做出了肯定的回答。经过全市上下的共同努力,全面完成了"十二五"规划主要目标任务,向党和全市各族人民交上了一份满意的成绩单。

一是经济发展实现新跨越,脱贫攻坚、同步小康迈出坚实步伐。增比进位综合测评连续3年稳居全省第一方阵,重塑了XX辉煌。地区生产总值五年增长2.5倍,年均增长15%。人均生产总值、城镇化率、进出口总额等10项指标提前一年完成目标任务。全口径财政收入达到170.45亿元,五年增长2.1倍,年均增长25.6%;一般预算收入突破100亿元大关,五年增长2.7倍,年均增长29.9%。城乡面貌日新月异,城镇化率从35%提高到47.8%,增加了12.8个百分点。二是基础设施建设取得历史性突破。固定资产投资预计达到1360亿元,五年增长5.2倍,年均增长43.8%。立体综合交通进一步完善,奠定了我市的物流地位。四个县通高铁,在全省率先迈进"高铁时代"。五年新增高速公路521公里,是"十一五"期间的2.9倍,总里程达818公里,路网密度高于全省平均水平,实现"县县通高速"。100%的乡镇和89%的行政村实现了道路硬化,群众生产生活更加便捷。建成一批骨干水源工程,解决了农村152.74万人的饮水安全问题。电力总装机容量五年增长3.3倍,形成了水火互济、风能补充的能源新格局。全省首条PPP模式建设的地方铁路--瓮马铁路开工。全球瞩目的FAST项目顺利推进。三是扶贫攻坚取得新成效。五年减少贫困人口80.19万人,贫困发生率下降到18.24%;5个县、103个乡镇实现"减贫摘帽"。四是守牢底线,生态文明建设谱写新篇章。获国家批准建设生态文明示范市。成功申报全国生态保护与建设示范区和全国水生态文明城市建设试点,连续举办了三届水生态文明XX论坛。森林覆盖率从50%提升到56%,增加了6个百分点。五是改革创新迈出新步伐。深化财税金融、农村农业经营、生态文明等经济体制改革和扶贫开发体制改革。率先在全省实施"1+9"扶贫配套政策,催生了扶贫开发XX做法和XX"四带"模式。率先在全省全面完成乡镇行政区划改革,创造了"镇园合一""区镇合一"的XX经验。整合供销、邮政、农信社等资源,推进"百亿电商惠农村"、"电子商务进社区","黔货出山"风生水起。六是开放合作站在新起点。落实广市对口帮扶,积极融入"一带一路"、长江西江经济带和"两高"经济带建设,双龙航空港经济区上升为省级战略,昌明国际陆港将成为我市又一张名片。七是民生和社会事业取得新进步。优化教育布局,提高教育质量。义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到93%和86.5%。投入医疗卫生基础设施建设19.5亿元,比"十一五"多10.33亿元,新建了一批民营医院。推进医药卫生改革,公共卫生服务全面覆盖城乡居民,医疗保险与救助等体系不断完善。文化体育事业繁荣发展,"幸福进万家"政府购买文化惠民服务全省推广,申报非物质文化遗产数量居全省第二。八是铸就了"追赶、领先、跨越"新时期XX精神。涌现了"背篼干部""伙计干部"、"新时期活愚公--邓迎香"等精神标杆,极大提振了各级干部、各族群众干事创业的精气神。

站在"十三五"的新起点,适应新常态,抓住新机遇,实现新跨越,XX信心来自于省委、省政府的坚强领导,来自于XX历届班子打下的坚实基础,来自于我市长期以来特别是"十二五"时期积累的宝贵物质财富和精神财富,来自于全市各级干部群众的信任支持。我们要与全市各族人民一道,务实创新、锐意进取,努力把XX的改革发展事业不断推向前进。

二、围绕任务目标,攻坚克难,推动各项工作再上新台阶

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是XX建市60周年。做好今年经济工作,确保"开门红",实现"十三五"漂亮开局,为60周年丰碑添彩,意义十分重大。XX书记的讲话,明确了今年全市经济社会发展的目标任务。主要预期目标是:地区生产总值增长13.5%(工作目标14%),第一产业增加值增长6.5%(工作目标7%),第二产业增加值增长14%(工作目标14.5%),第三产业增加值增长15.5%,其中:规模以上工业增加值(2000万元口径)增长13.5%,固定资产投资(500万元以上口径)增长25%;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长30%;旅游总收入增长23.5%;一般公共预算收入增长13%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长11%、12%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费品价格指数控制在省调控目标范围内;金融机构人民币存贷款余额分别增长20%、21%;引进市外到位资金完成1700亿元;城镇化率提高到50%;森林覆盖率提高到57%;节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。

完成以上目标,任务十分艰巨。我们坚信,"有多大的压力,XX就有多大的智慧"。只要我们准确把握中央、省委和市委对经济发展新常态的重大战略判断,坚持"五大发展理念",主动适应新常态,积极融入"一带一路"和长江经济带、珠江-西江经济带以及左右江振兴行动,深入实施工业强市、城镇化带动和"一圈两翼"发展主战略,扎实推进"六大战略行动",实施"六大提升工程",处理好"五大关系",就一定能确保稳居全省第一方阵。为此,要着力抓好以下八个方面的重点工作。

(一)坚持精准扶贫,加快全面小康。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,抢抓国家"补短板"的重大历史机遇,紧扣"脱贫四问",按照"四个切实"、"六个精准"和"五个一批"的要求,全力推进大扶贫战略行动。一要打好易地扶贫搬迁攻坚战。坚持以自然村寨整体搬迁为原则,突出"三山"、地质灾害和人口较少民族贫困户重点,整合各种资源,确保完成3.5万人的移民搬迁任务,实现"搬得出、留得住、能致富"。二要打好产业扶贫攻坚战。进一步加大农业结构调整,让特色"山货有货,山货出山"。以茶叶、商品蔬果、烤烟、刺梨、特色畜禽、中药材等特色产品为基础,推进"185"提升工程,着力打造5个20万亩以上茶产业重点县。推动现代农业集团化、公司化发展,确保完成农业增加值160亿元以上。大力实施"一村一品"产业推进行动,确保每个贫困村有1-2个支柱产业并覆盖80%以上的贫困户。加强与美国企业合作,把XX打造为一流的葡萄种植与酒加工及交易基地。把大数据、大健康、大旅游、大物流战略行动作为大扶贫战略的重要支撑,加强项目谋划、项目推进,抢占发展先机、培育优势品牌、打造发展新引擎。三要打好基础设施建设攻坚战。以滇桂黔石漠化连片特困地区区域为主战场,以"三山"区域为重点,大力实施交通、水利、通讯、房屋"四大会战",切实改善贫困地区群众生产生活条件。深化扶贫工作改革,推动培育发展壮大村级集体经济、捆绑项目资金融合投入试点和财政扶贫资金有偿使用、滚动发展、多元投入机制试点工作。四要打好教育医疗脱贫、社会保障兜底、就业创业攻坚战。全面推进省市"1+10"和"1+9"行动计划。确保完成XX县、34个贫困乡镇、216个贫困村"减贫摘帽"和18万贫困人口脱贫目标,实现XX市贫困县全部退出。

(二)坚持工业强市,加速转型升级。坚持"做大总量、盘活存量、优化增量",抓住国家"去产能、降成本、补短板"的窗口期和关键点,以工业"百千万"、企业项目"双服务"等活动为载体,培育骨干企业,形成支柱产业。稳步推进我市资源型区位型传统产业转型升级,加快培育新兴产业,完成工业投资400亿元以上,规模工业总产值突破1280亿元。一要处理好"稳增长"与"去产能"的关系。做大工业经济总量是我们的根本任务,不能简单机械地关、停、破传统产能,而是要按照总量控制、等量置换、行业整合的原则,以结构调整和产业转型升级为重点,促进行业优化升级和规范发展。要加快铁合金行业整合力度,提升装备技术水平,推动铁合金行业向规模化、基地化发展;要积极探索水泥企业正常市场竞争机制,着力消化过剩产能,实现"稳增长"与"去产能"的有机统一。二要处理好"稳增长"与"降成本"的关系。2015年,全市规模工业企业亏损面在10%以上,利润总额同比下滑7.4%,企业经营压力不断增大。要从企业资源成本、税费负担、电力价格、物流成本、反垄断等多方面发力,帮助企业降成本,提高活力和竞争力。深化"政银企"铁三角合作,加大对企业上市融资的支持。在拓展外部市场空间的同时,用好自身市场,提高市内配套,组织好重点产品产需衔接。三要处理好稳增长与"补短板"的关系。2015年我市新兴产业增加值增长22%,虽然增长速度较快,但比重只占全市规模工业增加值的11%,"小"与"弱"仍是新兴产业的短板。要以FAST项目为依托,打造世界天文经济聚集地;以百鸟河数字小镇为平台,以物联网项目落地为切入点,促成中美数据硅谷、印度印孚瑟斯公司等项目实质性落地;加快贵市农业云、黔货出山等大数据、电子商务平台建设;促进大数据与产业、与政府公共服务的融合发展,培育集聚一批互联网营销、数据分析、提供数据增值服务企业。立足我市资源禀赋、区位优势和产业基础,加快发展大健康医药产业,在种植、制造、物流、医疗、健康管理等产业链上培育新业态。以新兴产业优化结构,促进产业的转型升级。年内力争医药工业、信息产业规模总量分别完成65亿元、130亿元以上。四要突出招大引强。继续实施"培育支柱型龙头企业三年行动计划",各县(市)要瞄准世界500强、中国500强和民营500强企业,在帮助金正大、芭田、盘江龙盟、雪花啤酒等重点企业降成本提升竞争力、加快达产形成龙头的同时,再引进和培育一批大企业大项目。五要统筹抓好生产性服务业发展。围绕建设瓮福磷煤电一体化循环经济工业园综合型生产性服务业集聚区,加快研发设计、第三方物流、信息技术服务、节能环保服务、物流仓储、营销贸易、电子商务等生产性服务业发展。

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