2023年一号文件评论文章、学习会讲话、动员部署会讲话-10篇(第7/12页)
"开门七件事，柴米油盐酱醋茶"。从"米袋子""菜篮子"到"油瓶子"，都是稳产保供的头等大事，抓紧抓好就要落实责任制，要结合省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核、"菜篮子"市长负责制考核，以及乡村振兴战略实绩考核等，任务逐级分解，可考核、能问责。
落实中央一号文件，守好"三农"基本盘，必须坚持和加强党对"三农"工作的全面领导，要坚持五级书记抓乡村振兴，县委书记要当好"一线总指挥"。要加大对涉农干部的培训力度，提高"三农"工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的"三农"干部队伍。要坚持本土培养和外部引进相结合，派强用好驻村第一书记和工作队。要按部署开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。要突出大抓基层的鲜明导向，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，到亿万农民中间去，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，激发农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的全局出发，对"三农"工作做出一系列重大部署。落实中央一号文件，守好"三农"基本盘，要按党中央部署，统筹做好2023年和今后一个时期"三农"工作，真抓实干做好年度重点工作，不折不扣完成好既定目标任务，既要只争朝夕，又要循序渐进、稳扎稳打，多做打基础、利长远的事情，不搞脱离实际的面子工程，推进乡村振兴不断取得新进展、农业强国建设开好局起好步。
农民日报：扎实迈向建设农业强国目标
2月13日，中共中央、国务院印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，这是21世纪以来第20个指导三农工作的中央一号文件。如何理解文件的部署和相关要求？农民日报·中国农网记者采访了多位三农领域的权威专家。
加快建设农业强国，要从当下做起
今年是贯彻党的二十大精神、加快建设农业强国的起步之年。面对这项长期而艰巨的历史任务，今年的三农工作怎么干？
"起步之年，方向感很重要。今年的中央一号文件既强调要锚定农业强国目标，又体现了一个重要的方法论，就是要从当下做起、解决好三农实际问题，这也就是在向农业强国的目标迈进。"国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆指出，中央一号文件明确了全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的工作抓手，为各地区各部门做好当前三农工作提供了行动指南。
"今年的中央一号文件明确了9个方面33条任务，体系完整、内容全面、长短结合、操作性强。既保持了与2022年文件精神的衔接，又从维护农民的切身利益出发，提出了一系列新要求新举措新部署，丰富拓展了三农重点工作的内涵。"中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说。
今年是推动经济运行总体回升的关键之年。中央农办、农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇在接受记者采访时说："全力以赴抓经济，我们既有非常扎实的基础，也有需要正视的内外部挑战。怎样以国内的确定性应对外部环境的复杂多变？做好三农工作非常重要，在此背景下，中央一号文件的出台意义重大。"
今年中央一号文件与去年一脉相承，继续把全面推进乡村振兴作为一条主线。
"与去年相比，今年中央一号文件对三农工作的部署主要侧重以下三个方面。"国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所副所长姜长云提出，一是侧重部署加快建设农业强国，明确提出了我们要建设怎样的农业强国；二是侧重统筹部署全面推进乡村振兴重点工作；三是侧重强调依靠科技和改革双轮驱动，将"强化农业科技和装备支撑"专门作为一部分，"赋予农民更加充分的财产权益"等多条内容也直接聚焦改革。
稳面积提单产，夯实粮食"压舱石"
保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事。今年中央一号文件第一部分就明确提出"抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供"。
"这一方面是考虑到目前全球粮食市场仍然处在高位运行，防范全球粮食市场波动向国内市场传导，我们要把立足点放在发展国内生产上。另一方面，促进经济回升需要提振市场信心，提振信心很重要的一块就是稳定物价，而粮食和重要农产品稳产保供对稳物价起着关键性支撑作用。因此，做好今年粮食和重要农产品稳产保供工作，是稳大局、强信心、促复苏的'压舱石'。"叶兴庆表示。
在具体工作举措上，今年中央一号文件提出"实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动""开展吨粮田创建""实施玉米单产提升工程"等。
叶兴庆认为，今年在采取措施稳面积的同时，发展粮食生产的着力点要放在提高单产上。分作物来看，稻谷和小麦要稳面积稳产量，适应消费结构的变化，提高优质稻和优质小麦的比重，而大豆和玉米通过单产来提高产量的潜力还比较大，在资源有限的情况下，要把提高大豆和玉米的单产作为重农抓粮的重要方面。
"中国有14亿多人口，国内农产品的需求量和消费量都很大。我们要建设农业强国，一定是主要依靠自身力量来解决粮食问题。"魏后凯指出，要抓住耕地和种子两个要害，不断提升农业综合生产能力，还要从供给和需求两端发力，加快构建多元化食物供给体系，减少粮食的损耗和浪费。同时立足国情农情，要充分利用两个市场、两种资源，在高水平对外开放中确保粮食的安全，分品种确定不同农产品的"优先序"。
"稳产保供需要做好耕地、科技、大食物观、减损四篇文章。"张红宇认为，在耕地上既要守住数量和质量红线，又要挖掘资源潜力，在生态友好的前提下，科学利用非耕地资源发展现代设施农业；在科技上要做到良种良法配套，把试验田里的集成技术扩大到大田生产中去；要立足当前消费需求，践行大食物观，构建多元化的食物供给结构。"此外还要生产和止损并举，据估算，我们如果能减少50%餐桌上的浪费，就相当于增加了1亿多亩粮食生产。"
