某县委书记在2023年纪委全会上的讲话

某县委书记在2023年纪委全会上的讲话

同志们：

这次县纪委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和中央、省市纪委全会精神，总结工作、分析形势，部署今年全县党风廉政建设和反腐败任务。〔…〕同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告是经过县委常委会讨论同意的，大家要认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的精神，我先讲三点意见。

一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，以更加坚定的态度推进全面从严治党

习近平总书记在中央纪委二次全会上发表重要讲话，深刻阐释"时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定"重大命题，鲜明提出健全全面从严治党体系重大举措，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，为我们党找到了永葆纯洁性、先进性的致胜法宝。习近平总书记的重要讲话立意高远、思想深邃、语重心长，具有鲜明的政治性、思想性、理论性和实践性，对于推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。省委〔…〕 和市委〔…〕 分别在省、市纪委全会上，着重就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署，提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握党中央推进全面从严治党取得的重大成果，坚定管党治党的决心和信心，不断增强推动全面从严治党向纵深发展的政治责任感和历史使命感。

过去的一年，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把全面从严治党摆在突出位置、紧抓不放。一是管党责任不断夯实。进一步细化完善党风廉政建设责任清单，全面推行"主体责任""第一责任人"和"监督责任"签字背书制度，严格落实党内谈话、专项检查、履责记实、责任追究等机制，先后对落实"两个责任"不力的〔…〕名科级干部进行问责，责成〔…〕个党组织书面检讨、〔…〕个党组织改组。二是党风政风持续向好。从政治高度抓好中央八项规定精神落实，对"四风"问题一着不让、露头就打，先后组织开展〔…〕作风建设专项检查，查处违反中央八项规定精神问题〔…〕人。三是惩治腐败坚决有力。全年共立案〔…〕件，其中使用留置措施〔…〕件，移送司法机关〔…〕人，查处群众身边小微腐败〔…〕件。四是巡察威力有效彰显。部署实施三轮常规巡察，发现各类问题〔…〕条，移交问题线索〔…〕条，运用第一种形态处置〔…〕人、立案〔…〕人，较好地发挥了震慑、遏制的"利剑"作用。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我县管党治党存在的矛盾问题。一是"两个确立"捍卫得还不够牢固。部分单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够自觉、深入，对意识形态工作重视程度不够。有些单位在贯彻上级决策部署方面，还存在不用心、不务实、不尽力现象。二是作风建设仍存在不严不实现象。"四风"问题隐蔽潜伏、花样翻新，形式主义、官僚主义积习难改、久治不愈，群众对不作为、慢作为、乱作为等问题反响较大，违反中央八项规定精神问题禁而未绝。三是全面从严治党尚须进一步加力。一些单位党组织重业务、轻党建，对党员干部的教育、管理、监督缺失，运用"四种形态"特别是"第一种形态"抓早抓小抓苗头不充分，一些党员、干部纪律规矩意识不强，违规违纪问题时有发生。四是腐败滋生蔓延的土壤仍未清除。在工程建设、财经管理、农村"三资"等方面仍然存在监管不到位的问题，一些涉及人事、财务、物资、项目、资金等监管的岗位存在廉政风险和监管漏洞，在一些重点领域甚至存在利益输送、违规谋利等问题。这些问题的存在，警醒我们推进全面从严治党如逆水行舟，稍有松懈就会前功尽弃。

二、全面贯彻落实中央和省市纪委全会部署，以扎实有力的举措推进全面从严治党

做好今年我县全面从严治党工作，要认真贯彻中央、省市纪委全会的部署要求，重点抓好以下四个方面。

1、切实加强党的政治建设，确保中央决策部署精准落地。政治建设是党的根本性建设。全县各级党组织要把党的政治建设摆在首位，一要切实提高政治站位，坚决捍卫"两个确立"。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，坚持不懈用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动确保中央和省市委各项决策部署在〔…〕落地见效。要认真贯彻总书记的重要指示精神，坚持守土有责、守土尽责，任何时候都能扛得起事、镇得住场，无论遇到什么困难都能主动作为、积极作为，这也是政治担当的基本要求。二要严守政治纪律和政治规矩，始终遵循党章党规。认真学习党章和党内各项制度规定，不断学、反复学、深入学，引导全体党员牢固树立党章意识，真正把党章党规印刻在心上、落实到行动中。切实增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持头脑清醒，任何人都不得发表与党的路线方针政策和中央决策部署相违背的言论，坚决反对一切削弱和否定党的领导的行为。三要严肃党内政治生活，切实做到知行合一。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来，不断提高党支部建设质量，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、持续深化作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义。纠正"四风"不能止步，作风建设永远在路上。要把刹住"四风"作为巩固党心民心的重要途径，释放持续深入狠抓作风建设，越往后越严的强烈信号。一要在专项整治上持续发力。各镇区、各部门党委（党组）要履行主体责任，聚焦县委明确指出的四个方面12类突出问题，全面查摆本地本单位的形式主义、官僚主义问题，落实有效管用措施，坚决惩治歪风邪气，以"钉钉子"精神抓好问题整改。二要在优化环境上持续发力。围绕构建"亲清"政商关系，一方面倡导和鼓励领导干部加强同非公有制经济人士的正常交往联系，积极帮助民营企业解决实际困难和问题，大力提振企业经营者的发展信心；另一方面，要划出红线，防止领导干部向企业伸手，防止企业经营者向领导干部行贿。纪检监察机关在执纪执法过程中，既要查清问题、惩治腐败，更要保障企业合法经营，为经济发展营造良好环境。三要在改进作风上持续发力。引导党员干部牢固树立正确的政绩观、权力观、事业观，以真心实意践行宗旨、以真抓实干谋事创业、以真绩实效赢得认可，做到一级做给一级看、一级督促一级办，进一步形成率先垂范、以上率下的良好局面，努力使低调务实不张扬、撸起袖子加油干成为〔…〕党员干部的鲜明特质。

3、深化改革创新，着力明确落实监督职责。党培养一个干部不容易，对干部加强监督是最好的保护、最大的爱护。要进一步织密监督网络，完善监督机制，积极探索日常监督、长期监督的有效途径，推动监督常态化、有形化、具体化。常态化，就是要将监督有针对性地嵌入日常工作之中，灵活运用"四种形态"特别是"第一种形态"，防止一些党员干部身上的"小过"酿成"大错"、"炎症"演变为"癌症"。有形化，就是要紧盯权力运行各个环节，完善问题及时发现和有效矫正机制，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。具体化，就是要强化"一把手"这个"最有力监督者"的责任，单位"一把手"既要勇于接受别人监督，又要多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，以上率下推动党内监督真正严起来、实起来。

4、深入推进标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推进不敢腐，要聚焦十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督，加大国有和集体资产管理领域反腐力度，以零容忍态度削减存量、遏制增量。推进不能腐，要围绕腐败易发多发的重点领域和关键环节深化改革，以制度创新破除"潜规则"、立好"明规矩"。推进不想腐，要加强党性党纪党规教育，面向全体党员和公职人员开展遵守纪律教育，发挥好反面典型的警示作用，增强拒腐防变的思想自觉，营造正气充盈的从政环境和社会氛围。

三、坚决扛起管党治党重大政治责任，以绝对忠诚的信