在2023年县政府第一次全体会议上的讲话汇编8篇(第4/5页)
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（6）
按照会议安排，现就分管领域上半年重点工作安排如下：
上半年，全县公安、司法、信访工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市政府全体会、县委十九届四次全会及县两会会议精神，更好统筹发展和安全，着眼政治、经济、民生、社会、生态等重点领域，补短板、防风险、控源头，以一域之安服务全局之安。
关于公安工作，一要紧扣维稳主责，坚决维护社会大局稳定。全力维护好政治安全，强化深层次情报分析研判，深化反恐怖斗争，坚决消除影响政治政权安全的暴恐隐患和现实威胁。推进常态化扫黑除恶斗争，严打"盗抢骗"、电信网络诈骗、毒品犯罪、"食药环"等犯罪，常态开展"破小案、暖民心"专项行动和秦岭"五乱"违法犯罪打击行动。突出对重点工程项目建设中的阻工、堵路、聚众闹事等违法犯罪的打击。严厉打击流窜赌博、聚众赌博、网上赌博等违法犯罪活动，最大限度净化社会环境。加快"雪亮工程"二期建设工作进度，统筹巡警、交警、派出所、"红袖章"等巡防力量，构建全覆盖巡防网，提升防控水平。
二要围绕服务宗旨，着力提升民生警务水平。聚焦"安宁镇安"建设，常态开展道路交通安全隐患"大排查、大检查、大整治"行动，坚决遏制重特大交通安全事故发生。突出"数据应用"，以"一标三实"信息采集工作为切入点，积极搭建部门间信息共享平台，常态化共享社会行业、政府部门间信息资源，为"打防管控"工作提供数据支撑。围绕公安行政审批及户籍、出入境、车驾考等人民群众最关心、最现实的问题，持续推出更多的便民、利民、惠民举措，让人民群众有更多的获得感。
三要加大改革力度，推动公安工作提质增效。坚持改革强警、科技兴警，着力提升公安工作的整体效能和核心战斗力；按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础的思路，在基层派出所试点推行"三警合一"，把森警中队、交警中队警力整合至派出所，将3个警种职能职责划归派出所承担，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力；推进人民警察分类管理制度改革，深化公安"放管服"改革和公安政务服务平台应用，简化办事流程，提高工作效能。
关于司法工作，一要依法行政，推进法治政府建设取得新进展。加快制定《党委（党组）理论学习中心组2023年度学法计划》和《2023年度法治政府建设工作要点》。深入推进法治政府建设"六大工程"，全面落实行政执法"三项制度"，组织开展行政示范单位创建、行政执法检查和半年法治政府工作督查。实施"八五"普法，扎实开展法治宣传教育活动，深化分行业、分层次、分类别普法教育，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
二要夯实基础，推进平安镇安建设迈上新台阶。健全人民调解、行政调解、司法调解协调联动机制，加大一村一（社区）一专职人民调解员选配力度。加强法治乡村建设，完善"民主法治示范村（社区）"建设指导标准，力争2023年再创建1个国家民主法治示范村、8个市级民主法治示范村、1个青少年法治宣传教育基地、154户"民主法治示范户"；扩大以村干部、人民调解员为重点的"法治带头人"队伍，每个村（社区）至少再培养3名"法律明白人"；积极开展法治培训，提高村（社区）两委干部法治素养。
三要法治为民，推进公共法律服务取得新进步。积极依托县公共法律服务中心和县人民调解委员会平台，加快推进我县诉调对接中心"一站式"平台建设。强化县、镇（办）、村（社区）三级公共法律服务实体平台标准化建设，大力推广"12348"法网、"12348"公共法律服务热线的宣传和运用。紧急围绕"一厅四地"定位，牢固树立"法治是最好的营商环境"理念，完善"三百四千"镇安县法律人才库。及时组建法律服务团队，以"一个项目、一个团队、全程服务"为模式，积极为社会治理、舆情处置、信访维稳等提供"及时＋高效＋专业＋优质"法律服务和法治保障。
关于信访工作，一要强化源头治理，突出防范化解风险。坚持和发展新时代"枫桥经验"，坚持领导干部带头接访包案，充分发挥县、镇、部门信访工作联席会议机制"三级联动"作用；巩固提升"全国信访工作示范县创建"成果，深入开展"四无"镇办"无访村居"创建、信访问题源头治理三年攻坚行动和"大督查大接访大调研"活动，健全完善预防和化解信访积案长效机制，做实做强网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，及时就地解决好"三个年"活动中的信访突出问题。
二要减存量控增量，集中力量化解信访积案。持续提升初信初访办理质效，推进治理重复信访、化解信访积案工作常态长效，始终按照"两清一治理"要求，继续加大实施积案攻坚行动，推动信访问题"案结事了"、信访群众"事心双解"。坚持"系统抓、抓系统"，解决好重点领域信访问题。严格落实信访工作责任制，进一步压实首接首办责任，强化"接诉即办"工作模式，以最快速度、最优方案、最好效果把问题解决在初始阶段，切实提高一次性化解率和群众满意率。
三要规范办理流程，全面落实《信访工作条例》。全面开展《条例》落实年活动，推进《条例》普法宣传制度化、常态化。进一步规范信访业务办理工作，厘清职责边界，畅通信访渠道，引导群众依法有序文明走访，更好发挥信访督查"利剑"作用。推动网上信访问题及时就地化解，提升信访工作信息化智能化水平。加强业务技能培训，提高工作水平，确保实现网上无"红灯"，"四率一占比"达到上级要求。
发言完毕。
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（7）
各位领导，同志们：
按照会议安排，我就分管工作提出以下安排意见。
一、以项目建设为支撑，加快推进工业倍增。按照抓好传统产业转型，支柱产业壮大，新兴产业培育的思路，确保工业产值等军令状指标按时"过半"，继续保持全市第一方阵。一要抓好项目建设。每周对尧柏新材料、柏宏欧利二期、均健佳、钨钼产业园等项目调度不少于一次，及时解决运行中的困难和问题，确保达产达效。观摩项目按时间节点达到形象进度。二要深入实施工业倍增行动。紧盯五大支柱和十大工业项目，将任务逐项分解到单位、到企业、到项目，加强周评比、月通报，为打好季度擂台赛提供项目支撑，全力助推工业倍增。三要继续抓好百名局长联企纾困解难活动，做好企业服务。督办落实金融支持、税费优惠等稳增长措施，强化企业生产调度和用工、用电要素服务，排除一切干扰，保障骨干企业开足马力满负荷生产，半年完成工业企业纳规2家。四要提升园区承载能力。3月底前完成工业集中区一区三园和产业集群、产业链专项规划编制，6月底前创建省级经开区基础工作全面完成。全面推进工业厂房精准招商，一季度云镇苏陕协作电子产业园招商取得实质性突破，上半年完成标准化厂房建设3万平方米、新增入园企业不少于4家。
二、以扩大消费为动力，大力发展商贸经济。抢抓旅游旺季和消费回暖机遇，精心举办好各形式各层次促消费活动，持续深挖消费潜力，上半年实现社会消费品零售总额12亿元左右，同比增长11％以上。一要加快以县城为中心、镇为重点、村为基础的县域商业体系建设，推动新时代广场商业体、锦湖商业街等商贸服务业提档升级，为省级商业示范县创建打好基础。二要大力发展直播带货、社区团购、无接触消费新模式，抓好午峪沟中合村电商基地建设，发挥好秦岭云基地辐射带动作用，加强产销对接和人才培育，加快镇村物流体系及供销社建设，助推电商经济快速发展。三要加强企业扶持培育，做好企业调查摸底和指导培训，上半年新增限上商贸企业不少于8家；要持续抓好成品油零售、餐饮业、汽车销售、家庭服务、再生资源回收等行业监管，确保商贸流通秩序安全稳定。四要主动做好柏宏欧利塑业出口纳入我县统计的沟通对接，积极挖掘对外贸易新的增长点。
三、以问题整改为抓手，持续强化生态保护。一要深入打好"三大"保卫战。要密切关注气候变化，综合施策加大扬尘污染治理，深化移动源污染防治，确保上半年空气质量优良天数进入全市前列。要落实乾佑河、旬河等主要河流"一断一策"精准治污，持续推行水污染防治河长制、联席会议制等机制措施，深化饮用水水源地保护，确保全县河流水质稳定达标。要深入开展土壤污染地块风险管控和治理修复，持续提升土壤环境质量。二要扎实抓好中省环保督察问题整改，高度重视环保领域信访投诉和问题处置，加大做好治理项目资金争取，一季度启动月西硫铁矿治理工程建设，确保中省环保督察问题按时序高质量完成整改任务。三要加强生态环境监督管理，全面实施生态环境"双随机、一公开"监管，加大环境风险隐患排查整治力度，严厉查处生态环境违法行为，推动生态环境损害赔偿案件办理。四要加大重点排污单位日常监管及巡查频次，严格落实《镇安县生态环境保护责任清单》，严查各类生态环境违法行为，织密筑牢生态保护网格和防线，确保6月底前创建生态文明示范县各项指标全面达标。
四、以国卫创建为契机，筑牢群众健康防线。一要全力抓好国家卫生县创建，各部门、各单位要分工负责、主动担当，确保3底前完成各类技术评估申报，6月底前7大项、45小项、363个项目和56项数据评价指标全部达标并高水平通过市级初评。二要持续推进医药卫生体制改革，开展我县三级医院建设方案编制论证，启动二级、三级医院创建和医共体建设，加强医疗质量控制培训、指导督查，不断规范诊疗服务，持续提升医疗服务水平。三要继续落实好新冠病毒感染"乙类乙管"政策措施，进一步深化医联体改革，持续优化医疗资源配置，加快补齐镇村防控短板，做好监测预警和境外返回人员监测，强化养老院和学校等重点场所管理，精准落实六类重点人群健康服务。四要全面完成居民医保和"全民健康保"参保工作，确保居民医保参保率达到99.4％以上，"全民健康保"参保率达到20％以上，城镇职工医疗生育保险参保人数有增无减。五要全面落实各项医保报销政策，村级卫生室门诊费用务必做到应报尽报、能报尽报，不断提高报销比例降低个人负担，确保医保基金安全平稳运行并切实发挥好保障健康的作用。
五、以服务地方为己任，强化电力通信保障。一要深入开展融合发展服务提升两年行动，持续做好群众日常生活、生产用电服务保障，提升电网安全及运行质量，着力解决好电网薄弱突出问题。二要紧盯县上重点项目建设、重点客户，确保重点项目建设顺利、企业生产稳定，同时持续加大线缆落地工作力度，确保6月底前全面完成主城区的落地任务。三要加快推进百兆乡村项目建设，做好广播电视安全传输、融媒体运行保障工作。加快推进5G基站建设，进一步消除边远村组、乡村公路沿线网络覆盖盲点，克难攻坚，不断提高网络通信质量和水平。四要建立电力通信行业服务考评约谈机制，由发改局、经贸局牵头，每月对县内电力通信行业服务的群众和企业满意度、用户投诉量、服务效率进行评比，好的通报表扬，差的约谈严肃问责，以此推动行风和营商环境的不断好转。
六、以壮大实力为目标，不断深化国企改革。一要进一步整合国有企业资产，推进国有企业转型升级，盘活存量资产，拓宽融资渠道，提升造血能力，防范债务风险，确保国有资产保值增值。二要充分发挥好国投公司服务县域重点建设的主力军作用，6月底前完成云镇污水处理厂项目建设；加速双创孵化园建设、建筑垃圾资源化利用、农产品分拣配送和区域冷链物流建设、午峪工业集中区标准化厂房、5G智慧停车综合体项目等项目建设；同时加大项目建设的协调保障力度，确保项目高效推进；加快推进省委巡视反馈问题的整改，高质量完成整改任务，确保各项工作统筹高效推进，圆满完成上半年的各项市考指标。
在2023年县政府第一次全体会议上的讲话（8）
同志们：
按照会议安排，我就分管工作讲五点意见：
一、科技教育体育方面工作
一是全力推进"双创"达标工作。按照省市部署和要求，近期组织好义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建工作推进会，按照已经印发的《方案》，压紧压实各方责任，对标对标加快补齐短板，年内完成学前教育普及普惠县创建工作任务。二是优化城区校点布局。按照国家关于各学段教育教学工作的标准和要求，以办好人民满意的教育为目标，广泛开展调研摸底，充分征求各方意见，完成城区校点布局规划编制工作，优化城区校点布局和教育资源配置。上半年要启动第五幼儿园新建、第二幼儿园改建；力争年内开工建设第四小学、第七幼儿园，全力扭转城区公办幼儿园学位供给不足、小学教育布局不合理的现状。三是稳慎推进党组织领导下的校长负责制改革。全面完成学校党组织换届工作，持续深化"师德师风整顿年"活动成果，提升学校管理水平，争取省市教育系统党建现场会在我县召开。四是深入推进"双减"政策落实，加强调研指导和宣传力度，减轻义务教育阶段学生负担。进一步强化督导检查，依法依规管理校外培训、托管机构，减轻学生校外培训负担。五是牢固树立质量意识，选育一批优秀校长，选树一批教学名师、学科带头人，落实激励保障措施，加强教育教学管理，保障高考各项指标持续领先，中考综合评价力争全市第一的目标实现。六是认真落实《深化教育改革推进镇安教育高质量发展的实施意见》，扎实做好高考"3＋1＋2"综合改革，推进镇安中学省级示范高中创建工作，上半年取得实质性进展。七是启动秦创原镇安县科创中心建设。组织好"科技之春宣传月活动"，做好国家科技特派团在镇服务配合工作，积极搭建校地校企产学研平台，推动科技成果转化。做好创新主体培育，上半年培育认定高科技企业2家，科技型中小企业35家。八是深入推进"县管校聘"制度改革，加大紧缺学科教师补充力度，不断优化教师队伍结构。持续推行"五长"推门听课制度，利用好"国培省培"和"镇浦协作"项目，提升教师能力。九是全力备战商洛市第五届运动会，做好跆拳道、健美操比赛等赛事承办工作。积极筹备2023陕西省第一届少数民族运动会，争取承办山地自行车赛、环湖马拉松等省市体育赛事不少于10场次。加快推进金台山体育运动公园等项目建设，规范项目管理，确保按期完成项目建设任务，为健康镇安贡献力量。
二、文化旅游方面工作
一是积极推进高A级景区建设。加快塔云山5A景区创建工作，补齐短板弱项，重点推进7.1公里旅游公路建设，6月底前完成路基、挡墙工程，确保创建工作迈出实质性进展。力争兰花产业园、旬河水乡·罗家营创建为3A级景区。二是推进景区民宿提升。加快推进侏罗梦幻乐世界二期、木王山景区品质提升，启动木王国家级旅游度假区创建，做好金台山资源盘活和组团招商工作，启动银洞湾酒店装修工作。推进来安明珠商业综合体项目，上半年完成80％装饰装修任务，力争十月份试运营，巩固提升现有景区和县域服务接待能力。三是认真落实《加快生态康养产业发展的决定》，筹备赴浙江考察全域旅游和康养产业相关工作，启动秦岭天池规划编制工作。精心策划谋划2023年康养项目，进一步完善康养项目库，扎实推进金台山对外招商洽谈、磨石沟遗留问题化解、中医养生及药膳开发、养老产业资源盘活等工作，实现康养产业体量扩张和质量提升。四是抢抓疫情后时代旅游市场复苏的良好机遇，积极策划系列文旅活动，探索开通西安--镇安旅游专列。加强与省市媒体合作，创新营销载体，加大木王杜鹃花节、塔云山祈福纳凉、童话磨石沟亲子研学、侏罗纪梦幻世界体验等品牌宣传，持续扩大"来安去安·小城镇安"旅游品牌影响力。五是加强景区安全宣传和规范管理，持续开展涉旅市场联合执法检查，全面规范旅游企业、旅游客运车辆和行业组织经营服务行为，确保旅游市场安全。六是实施文化质量提升工程，推动县图书馆达标建设，提升"三馆一站"公共服务水平，大力实施"文化惠民"工程，满足群众日益增长的精神文化需求。
