在全市创建全国文明城市、省级卫生市总结表扬大会上的讲话

在全市创建全国文明城市、省级卫生市总结表扬大会上的讲话

同志们：

今天，我们怀着无比激动和自豪的心情欢聚一堂，隆重召开全市综合考核暨创建全国文明城市、省级卫生市总结表扬大会。这次会议的主要任务是，总结"双创"工作的辉煌历程，表扬为之付出艰辛努力的先进集体和个人，并对2024年度全市综合考核情况进行深入分析，动员全市上下以荣誉为新起点，以问题为导向，再接再厉、乘势而上，奋力谱写〔*〕高质量发展的新篇章。

刚才，会议书面传达了习近平总书记关于精神文明建设工作的重要指示精神以及全国、全省精神文明建设会议和上级市创建全国文明城市总结表扬大会会议精神，宣读了表扬决定。在此，我代表市委、市政府，向所有受表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向为"双创"工作付出辛勤汗水、作出重要贡献的全市广大干部群众、驻市单位、武警官兵、志愿者以及所有关心支持〔*〕发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的崇高荣誉

"全国文明城市"、"省级卫生市"这两块金字招牌，分量千钧，凝聚着全市人民多年的夙愿与期盼，镌刻着全市上下同心同德、攻坚克难的奋斗足迹。自创建工作启动以来，我们历经数年不懈努力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把创建过程作为推动城市转型升级、提升民生福祉、塑造城市精神的综合性载体。回首来路，我们用汗水和智慧，共同书写了一部感人至深、催人奋进的城市发展史诗。这份荣誉的取得，标志着我市物质文明和精神文明建设达到了一个新的高度。

我们共同见证了城市面貌的深刻蝶变，城乡品质实现了历史性跃升。创建不是为了争一块牌子，而是为了给人民群众创造一个更加宜居宜业的美好家园。我们坚持把功夫下在平时，把"里子"和"面子"一同做实。我们以前所未有的力度推进城市更新，仅2021年以来，就成功完成了对12个老旧小区的改造，惠及2195户居民，让曾经的"老破小"焕发新生；我们聚焦群众身边的"微幸福"，累计改造提升了超过220条背街小巷，让城市的"毛细血管"更加通畅整洁；我们下定决心打通城市发展的"堵点"，强力推进28条"断头路"畅通工程，年内就打通了17条以上，极大优化了城市路网结构。我们还完成了26条城区道路的"白改黑"工程和28条人行道的改造升级，启动了全长4.2公里的〔*〕大桥建设工程，城市骨架不断延展，功能日臻完善。正是这些看得见、摸得着的扎实举措，让我们的城市实现了从"干净整洁"向"精致精美"的华丽转身。

我们共同推动了民生福祉的持续增进，人民生活获得了全方位改善。创建工作的出发点和落脚点，始终是人民对美好生活的向往。我们坚持以人民为中心，将创建成果最大程度地惠及全体市民。我们聚焦"菜篮子"工程，先后新建、改造了9个农贸市场，让市民的购物环境更加舒心、放心。我们着力补齐公共服务短板，加快推进文化宫、图书馆、档案馆等公共文化设施建设，新增了超过7000个优质学位，有效缓解了"上学难"问题。我们积极回应"一老一小"的民生关切，完成了4个乡镇公办养老机构的适老化改造，建成了106个智慧安防小区，让老人安享晚年、孩子安全成长。我们创新公共服务模式，积极构建社区食堂、城市书房等便民生活圈，让城市更有温度、幸福更有质感。这些民生实事的落地，让发展成果真正体现为群众脸上实实在在的笑容。

我们共同筑牢了全民健康的坚固防线，卫生环境得到了系统性重塑。"省级卫生市"的桂冠，是对我们守护人民健康行动的最高褒奖。我们成立了由市委主要领导挂帅的创建指挥部，下设10个分指挥部，形成了上下联动、齐抓共管的强大合力。我们深化医药卫生体制改革，全面推进紧密型县域医共体建设，在2024年8月顺利通过全省评估，构建了高效协同的三级卫生健康服务体系。我们全力支持市人民医院、市中医院创建"三甲"医院，不断提升医疗服务能级。我们广泛开展爱国卫生运动，定期组织环境卫生大清理，清除卫生死角和病媒孳生地，并通过多种形式的健康科普宣传，使全市居民健康素养水平显著提升。在创建过程中，我们不仅收获了干净的街道、优美的环境，更重要的是在全社会播撒了文明健康生活方式的种子，群众的满意度和获得感大幅提升，部分领域的回访满意率高达99％以上。

我们共同培育了崇德向善的文明风尚，城市精神得到了深层次升华。城市的魅力，不仅在于其外在的"颜值"，更在于其内在的"气质"。我们坚持以文育人、以文润城，将社会主义核心价值观融入城市建设的方方面面。我们常态化开展"最美〔*〕人"评选活动，至今已评选出32名"最美〔*〕人"，并成功推选出27名"中国好人"和13名"〔*〕好人"。我们创新宣传载体，精心打造了"好人街"、"好人广场"、"好人馆"，让榜样的力量抬头可见、驻足可学。我们组建道德模范宣讲团，深入基层开展巡回报告，举办百余场道德讲堂，让善行义举传遍城乡。在榜样精神的感召下，志愿服务在〔*〕大地蔚然成风，"人人都是创建参与者、人人共享创建成果"的理念深入人心。正是这股强大的精神力量，为我们的城市注入了最深沉、最持久的文明底色。

同志们，这两项沉甸甸的荣誉，是全市人民智慧和汗水的结晶，是〔*〕发展史上的重要里程碑。我们有理由为此感到骄傲和自豪！

二、正视考核差距，永葆"赶考"路上的清醒坚定

在分享喜悦、总结经验的同时，我们也要清醒地看到，这次会议的另一个重要议题，是分析研判2024年度的全市综合考核结果。综合考核是检验我们工作成效的"试金石"，也是激励干部担当作为的"指挥棒"。从考核结果来看，我们既有成功创建的辉煌，也存在一些不容忽视的短板和弱项。成绩要肯定，但问题更要正视。越是胜利在望，越要保持"归零"的心态；越是荣誉加身，越要保持"赶考"的清醒。

我们必须深刻反思，找准问题根源。对于考核中暴露出的差距，我们不能简单归咎于客观条件，更要从主观上找原因，从思想深处挖根源。是我们的思想认识还不到位，对新发展理念的理解还不够深刻？是我们的工作作风还不够扎实，存在形式主义、官僚主义的问题？是我们的担当精神还不够强，面对困难和矛盾有畏难情绪？还是我们的能力本领还存在恐慌，不善于运用科学的方法解决复杂问题？全市各级各部门、各级领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行一次全面深刻的"自我画像"，真正把问题找准、把根源挖深。

我们必须树立正确的政绩观，校准奋斗方向。考核的目的是为了推动发展、惠及群众，绝不能异化为"为考核而考核"的数字游戏。我们要坚决摒弃唯考核论，把工作的重心和落脚点真正放在履职尽责、服务大局、抓好发展、惠及群众上。我们追求的，是经得起历史、实践和人民检验的实绩，是老百姓发自内心的口碑。任何只顾眼前、不顾长远，只图虚名、不务实效的做法，都是对党和人民事业的极大不负责任。

我们必须锚定目标，坚定打赢翻身仗的信心。困难和差距并不可怕，可怕的是失去信心和斗志。〔*〕是一座有着光荣奋斗传统的城市，〔*〕的干部群众是敢于斗争、善于胜利的。面对2025年的综合考核，我们必须拿出"知耻而后勇"的决心和"卧薪尝胆"的毅力，认真研究分析考核指标规则，将其细化分解到每一项具体工作中，把功夫下在平常，把工作做在经常。我相信，只要我们全市上下心往一处想、劲往一处使，就一定能够迎头赶上，打好这场综合考核的"翻身仗"，交出一份让组织放心、让群众满意的优异答卷。

三、聚焦重点任务，奋力谱写物质文明与精神文明协调发展新篇章

荣誉代表过去，奋斗成就未来。站在新的历史起点上，我们必须把"双创"成功作为新的"起跑线"，统筹推进物质文明和精神文明协调发展，努力建设更高水平的文明城市、健康城市。

第一，在常态长效上固本强基，让文明之花常开长盛。"双创"成功不易，巩固成果更难。我们绝不能有"刀枪入库、马放南山"的松懈思想。必须建立健全常态化、长效化的管理机制，将创建期间形成的好经验、好做法用制度固定下来。一要持续完善城市功能。要继续在完善城市基础设施建设上发力，高标准推进城市生命线"补短板"、城镇燃气管道"带病运行"、建筑垃圾治理等攻坚行动，加快内涝治理和地下综合管廊建设，让城市运行更安全、更高效。二要持续提升城市管理水平。要在精细化管理上下绣花功夫，运用大数据、云计算等现代技术，提升城市智慧化管理水平，持续整治市容环境、规范交通秩序、治理违法建设，让城市更有序、更靓丽。三要持续深化精神文明建设。要在强化市民的文明价值引领上持续发力，加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选学习活动，用好"好人馆"等阵地，深入推进全民阅读，让书香充盈城市，让文明内化为市民的自觉行动。

第二，在对标补短上精准发力，坚决打赢综合考核翻身仗。翻身仗不是靠口号喊出来的，而是靠实干拼出来的。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，实施精准攻坚。一要吃透考核规则。各级各部门要组织专门力量，逐条逐项研究2025年的综合考核指标体系，搞清楚"考什么"、"怎么考"、"如何得分"，做到心中有数、手中有策。二要压实工作责任。要建立"月通报、季点评、年考核"的工作机制，对各项指标任务进行动态跟踪、分析研判，及时发现问题、督促整改。要将考核压力层层传导下去，形成千斤重担人人挑、人人肩上有指标的局面。三要狠抓重点突破。针对2024年考核中的薄弱环节，要制定专项提升方案，倒排工期、挂图作战。比如，在城市管理方面，要坚决打好6个攻坚战；在生态环保方面，要持续加大污染防治力度，确保空气和水环境质量稳步提升；在卫生健康方面，要深入实施服务能力全面提升三年行动计划，确保到2025年各项能力指标实现明显跃升。

第三，在为民服务上用心用情，不断提升人民群众的幸福成色。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了人民。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众的安危冷暖时刻放在心上。一要持续办好民生实事。要聚焦群众急难愁盼问题，继续大力推进各项民生工程。要加快推进农村公路建设，年内完成60公里以上；要扩大农村5G网络覆盖，新建超过2