市委书记在人代会选举省人大代表大会上的讲话
市委书记在人代会选举省人大代表大会上的讲话
各位代表、同志们：
在全市上下以实际行动学习宣传贯彻党的二十大精神之际，市第某届人民代表大会第某次会议就要开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共某某市委向大会表示热烈的祝贺！
这次会议，是党的二十大之后我市召开的一次十分重要的会议，主要任务是选举产生我市出席省第某届人民代表大会代表。会议任务虽然单纯，但意义重大。
这次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共某某市委的领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，严格依法办事，精心组织安排，扎实细致工作，确保圆满完成大会选举任务，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家某某市篇章作出更大贡献！
党的二十大是在全党全国各族人民迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会充分肯定过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，指出新时代十年的伟大变革是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。"两个确立"是党的十八大以来党的建设最重大政治成果。大会指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。大会指出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这"五个必由之路"是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，也是新征途不断取得胜利的法宝，必须倍加珍惜、始终坚持。
党的二十大对发展全过程人民民主、保障人民当家作主、坚持全面依法治国、推进法治中国建设提出新的更高要求。全市上下要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，深入学习领会、全面准确把握党的二十大精神，在学懂弄通做实上下功夫，切实把思想和认识统一到党的二十大提出的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项目标任务上来，把党的二十大精神不折不扣地贯彻到全市工作的各方面、全过程，把党的二十大精神转化为开好这次大会的强大动力。各位代表一定要以党的二十大精神为指导，站在全局和战略的高度，切实履行好自己的职责使命，聚精会神地把会议开好，把省人大代表选好。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，凝聚共识，深刻认识大会重要意义
回顾过去，党的十九大以来的五年，波澜壮阔，是极不寻常、极不平凡的五年；党的十八大以来的十年，彪炳史册，具有里程碑意义。展望未来，党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出科学部署，举旗定向、守正创新，继往开来、引领复兴，我们对在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，更加充满信心和力量。我们要在党的二十大精神指引下，奋力谱写新时代中国特色社会主义的某某篇章。因此，开好这次会议具有十分重要的现实意义和十分深远的历史意义。
这次大会，是全过程人民民主在我市的具体体现。习近平总书记在党的二十大报告中9次论述全过程人民民主。从坚持走中国特色社会主义政治发展道路，中国式现代化的本质要求，创造人类文明新形态，保障人民当家作主，社会主义民主政治的本质属性等政治高度、理论深度、实践力度上，部署全面发展全过程人民民主。全过程人民民主做到了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权全覆盖，贯通了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是中国特色社会主义民主的新飞跃、新阐释，是以习近平同志为主要代表的中国共产党人对人民民主的实践深化和理论升华，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和原创性贡献，是人类政治文明新形态。我们要统一思想，提高认识，自觉地用党的二十大精神指导这次会议的选举工作，周密细致、严肃认真地做好每一个环节的工作，保障人民当家作主的民主权利，努力发展全过程人民民主。
这次大会，是人民代表大会制度在我市的生动实践。党的二十大报告明确提出：必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。人民代表大会制度为实现"三者有机统一"创造了根本制度环境和重要运行条件，而选举是人民代表大会制度的基础和重要内容，也是人民代表大会制度旺盛生命力的源泉。此次选举是人民代表大会制度的又一次重要实践。依法搞好这次选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，充分发挥人大在政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的作用具有十分重要的意义。
这次大会，是新时代中国特色社会主义在我市的华彩篇章。市委某届某次全体会议向全市提出了坚定不移沿着中国式现代化道路奋勇前行的目标任务，号召全市上下奋进新征程、建功新时代。人大代表是人民群众的代言人，是人民选出的社会精英、单位骨干、行业先锋，也是我市发展蓝图的设计者和实践者。选好代表，有利于激发和调动广大干部群众的发展动力和创业热情，有利于更好地维护和实现广大人民群众的根本利益，有利于我们抓住机遇，破解难题，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利上谱写我市的新篇章。
二、把握原则、明确标准，确保大会选举圆满成功
代表选举工作是一项政治性、政策性和法律性都非常强的工作。我们要正确认识贯彻党委意图、充分发扬民主和依法行使权利的一致性，在市委的坚强领导下，充分发扬民主，严格依法办事，齐心协力，把大会的选举任务完成好。
一要坚持党的领导。党的二十大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在我国的政治生活中党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。要深刻领会加强党的领导所蕴含的实践真理，自觉按照习近平总书记在中央人大工作会议上提出的"要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由"的重要指示，进一步增强坚持党的领导的自觉性、坚定性，切实把省委、市委的决策部署不折不扣地贯彻落实下去。切实把党的领导贯彻于会议的全过程，处处体现党的主张和意图，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，确保会议正确的政治方向。此次会议，省里下派的代表候选人都是经过省委认真考察决定的，市委向大会主席团推荐提名的代表候选人也是在基层推荐、精心遴选、反复酝酿，并向省委、省人大等有关部门多次汇报沟通的基础上产生的，在考察过程中，坚持把政治标准作为第一位的要求，广泛征求了各方面的意见，总体上看，代表候选人初步人选较好地体现了先进性、代表性和广泛性。因此，希望大家认真对待，慎重考虑，真正选出符合党和人民要求的人大代表。
二要充分发扬民主。中央人大工作会议指出，要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。这次会议将选举产生我市出席省某届人大会议的代表，这是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设的基础性工作，也是一次对全过程人民民主最广泛、最生动的实践。在座的各位，都要深入学习领会习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述精神，把践行党的群众路线、发展全过程人民民主落实到此次选举工作的每一个环节，确保党组织意图顺利实现。对依法提名推荐的省某届人大代表候选人，代表要认真酝酿、讨论，充分发表意见。作为我们每位参加选举的代表，要从全局利益出发，正确对待和行使自己手中的民主权利。
三要严格依法办事。依法选举、规范程序是推进这次省人大代表换届选举的首要条件。充分发扬民主的同时，也必须严格依法办事。实践证明，只有严格依法办事，才能使民主真正得到体现和保障。要组织人大代表和工作人员学习换届选举的法律法规文件，明确这次选举工作的程序以及各个环节的法律和政策规定，确保选举工作顺利开展。在代表候选人的提名推荐程序、酝酿协商、差额数的确定、选举方式和有效当选等每一个环节，都要严格按照有关法律规定办事。坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，高标准、高质量地完成此次选举任务。
三、牢记使命、认真履职，充分彰显人大代表责任担当
人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。这次会议选举出的省人大代表将在今后五年内，代表我市人民参与全省地方国家事务和社会事务的管理。选出的省人大代表政治素质、作风形象、议事能力以及总体结构如何，关系着全市人民群众意愿的体现。各位代表一定要把这次选举当做一项严肃的政治任务，认真地履行自己的职责，充分展示我市人大代表的精神风貌和良好形象。
一要切实增强责任意识。当前，全省、全市上下都在深入学习贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记考察我省重要指示精神，切实推动高质量发展，我们要倍加珍惜、自觉维护当前的大好局面，牢记党和人民的重托，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，更加自觉地增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以对党和人民高度负责的态度，顾大局，识大体，一切从有利于我省、我市发展出发，有利于统一思想、增进团结出发，深刻领会省委、市委意图，严肃认真搞好选举工作，确保选举圆满成功。
二要正确行使手中权利。要充分认识到我们都是经过组织挑选，由各县人大代表选举产生的，是"代表中的代表"，每个人都代表着我市人民群众的根本利益。我们手中的权力是组织和人民群众赋予的，是非常神圣的。要时刻牢记组织的重托和人民的信任，正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，自觉排除各种干扰，真正做到关心选举，认真参与选举，依法公正行使好自己的权利，使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要按照代表法和有关文件的规定，从提高代表的整体素质、优化代表的结构、增强代表的整体活力着眼，坚持好中选优，落实好结构要求，真正把政治立场坚定、德才兼备、代表性强、服务人民、履职水平高的优秀分子选出来，真正把各个领域、各个方面、各个层次的优秀分子选出来，充分体现人大代表的先进性、代表性和广泛性。
三要严守大会纪律规矩。这次选举是统筹推进疫情防控和经济社会发展的背景下进行的，大会秘书处要科学制定应对疫情的预案，各位代表和工作人员要严守疫情防控的纪律，自觉服从大会议程和日程安排，自觉遵守大会的各项纪律和有关规定，确保选举顺利进行。要坚决落实中央和省委关于严肃换届纪律的精神，认真学习和贯彻执行有关纪律要求和处理规定，始终绷紧严肃换届纪律之弦。要自觉严守政治纪律、组织纪律、换届纪律，以会前我们观看的警示教育片中破坏选举案、拉票贿选案为警、为鉴，坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、徇私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为。要坚持廉洁自律，严格执行中央八项规定精神和有关规定，杜绝一切群众反感的不良风气，保持良好的会风。要坚持抓早、抓小、抓现行，对拉票贿选、说情打招呼、干扰换届、破坏选举等违规违纪违法行为，发现一起、查处一起，决不姑息，确保大会风清气正。
各位代表、同志们，这次大会会期较短，但任务艰巨、职责重大、使命光荣。市委和全市人民对这次会议寄予了很高的期望，各位代表一定要以对党和人民高度负责的精神，开好会，选好代表。我们相信，在党的二十大精神指引下，在市委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，一定能够圆满完成大会的选举任务，把这次会议开成一次民主团结、和谐奋进、风清气正的大会。
预祝大会圆满成功！
