在省委经济形势运行分析会上的讲话

在省委经济形势运行分析会上的讲话

同志们：

今天，我们召开省委经济形势运行分析会，主要任务是全面总结上半年全省经济运行情况，深入剖析当前经济形势，研究部署下半年经济工作，动员全省上下坚定信心、鼓足干劲，确保完成全年经济目标任务，为推动全省经济高质量发展奠定坚实基础。刚才，省统计局、省发改委等部门作了汇报，相关市州和省直单位也作了很好的发言，大家实事求是地分析了当前经济形势，提出了许多有针对性的意见建议，希望大家认真研究、充分吸收。下面，我讲几点意见。

一、客观总结，上半年经济运行态势良好

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于某某工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定"三高四新"美好蓝图，扎实推动高质量发展，全省经济运行呈现"总体平稳、向新向好、韧性增强"的良好态势，主要指标增速实现了高于去年同期、高于今年第一季度、高于全国平均水平的目标，成绩的取得来之不易。

（一）经济增长稳中有进

上半年，全省GDP为26166.50亿元，同比增长5.6％，比全国高出0.3个百分点，增速在全国排名较为靠前。从产业看，农业生产形势稳定，粮食播种面积和产量保持稳定增长，特色农产品优势进一步凸显；工业经济增长较快，1－6月，全省规模工业增加值同比增长8.2％，高于全国平均水平1.8个百分点，39个大类行业中32个行业增加值实现增长，制造业作为经济增长的"压舱石"作用凸显，工业控制计算机及系统、航空航天器及设备制造业等新兴产业增长迅速，分别增长77.3％、32.5％，显示出我省产业升级的良好成效；服务业发展态势良好，现代服务业保持较快增长，尤其是文化旅游、现代物流、金融服务等领域亮点纷呈，为经济增长注入新动力。

（二）消费市场持续回暖

消费作为经济增长的重头戏，上半年表现亮眼。全省社会消费品零售总额增长6.2％，比全国平均水平高1.2个百分点，且比一季度快0.6个百分点。这得益于我们3月份专门出台的"提振消费专项行动方案"，通过一系列政策措施，如发放消费券、开展促销活动等，有效激发了市场活力，促进了消费增长。特别是"以旧换新"政策的加力扩围，带动了相关商品销售火爆，有力拉动了消费市场。同时，线上消费持续保持高速增长，电商直播、社交电商等新业态新模式蓬勃发展，进一步拓展了消费空间。

（三）投资结构不断优化

投资是经济发展的重要支撑。上半年，全省固定资产投资保持稳定增长，尤其是民间投资同比增长5.4％、比上年同期回升6.9个百分点，显示出民营企业信心活力增强。我们持续优化营商环境，出台一系列惠企政策，为民间投资创造了良好条件。在投资结构上，工业投资、高新技术产业投资增长较快，分别增长〔〔*〕〕％和〔〔*〕〕％，而基础设施投资更加注重补短板、强弱项，投向交通、能源、水利等关键领域，推动了全省基础设施的进一步完善。重大项目建设有序推进，一批投资规模大、带动能力强的项目相继开工建设，为经济发展注入了强大动力。

（四）产业发展成效显著

近年来，我们持续聚焦产业发展，深入实施创新驱动发展战略，取得了显著成效。在传统产业方面，通过技术改造和转型升级，汽车、钢铁、化工等产业竞争力不断提升，产品附加值进一步提高；在新兴产业方面，人工智能、新能源、新材料、生物医药等产业快速崛起，成为经济增长的新引擎。如株洲的轨道交通装备产业，不断加强技术创新，产品不仅在国内市场占据重要份额，还远销海外；长沙的智能制造产业集群，汇聚了一大批优秀企业，推动了制造业向智能化、数字化转型。同时，我们积极推进产业园区建设，"五好"园区集聚度不断提升，产业承载能力进一步增强。

（五）民生保障扎实有力

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。上半年，全省居民人均可支配收入稳步增长，就业形势总体稳定，城镇新增就业人数完成年度目标任务的〔〔*〕〕％，重点群体就业得到有效保障。教育、医疗、养老等社会事业全面进步，社会保障体系不断完善，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均保持在较高水平。生态环境质量持续改善，蓝天白云、绿水青山成为某某的靓丽名片，人民群众对美好生活的向往不断得到满足。

这些成绩的取得，是党中央坚强领导的结果，是全省上下团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表省委，向所有为某某经济发展付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！

二、深入剖析，准确把握当前经济形势

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济发展仍然面临诸多困难和挑战，经济运行中还存在一些问题和不足，需要我们高度重视，深入分析，采取有效措施加以解决。

（一）外部环境不确定性加剧

当前，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突加剧，世界经济形势复杂严峻。特别是近期，全球经济增长预期下调，国际市场需求萎缩，给我省的外贸出口带来较大压力。同时，国际大宗商品价格波动频繁，能源资源价格高位运行，增加了企业的生产成本，挤压了企业的利润空间。此外，全球供应链产业链加速重构，我省一些产业面临着供应链中断、产业链外迁的风险，对产业发展带来了新的挑战。

（二）有效需求仍显乏力

虽然上半年我省消费市场和投资保持了较好的增长态势，但有效需求不足的问题依然存在。从消费来看，受居民收入增长放缓、消费预期下降等因素影响，居民消费意愿仍有待进一步提高，特别是一些中高端消费需求尚未得到充分释放。从投资来看，尽管民间投资有所回升，但部分领域投资增长乏力，一些企业投资意愿不强，存在观望情绪。同时，基础设施投资面临着资金短缺、项目储备不足等问题，制约了投资的进一步增长。

（三）重点行业支撑不足

部分重点行业发展面临困难，对经济增长的支撑作用减弱。例如，房地产市场持续低迷，销售面积和销售额均出现不同程度下降，房地产投资增速放缓，不仅影响了相关产业的发展，也对地方财政收入造成了一定压力。传统制造业中，一些行业产能过剩问题依然突出，市场竞争激烈，企业盈利能力下降。此外，受疫情影响，文旅、餐饮、住宿等服务业恢复仍面临较大困难，尚未完全恢复到疫情前水平。

（四）部分领域承压放缓

一些领域在经济运行中面临较大压力，发展速度放缓。如部分中小企业面临融资难、融资贵问题，资金周转困难，制约了企业的发展壮大。在科技创新方面，虽然我省取得了一些成绩，但与先进地区相比，还存在创新投入不足、创新能力不强、创新成果转化效率不高等问题，科技创新对经济增长的贡献率有待进一步提高。在区域发展方面，地区之间发展不平衡问题仍然存在，一些经济欠发达地区发展相对滞后，基础设施和公共服务水平有待提升。

（五）经济指标存在差异性和内在逻辑性问题

我们要看到，全省主要经济指标之间存在一定的差异性和内在逻辑性问题。部分指标增速与预期目标存在差距，一些经济指标之间的关联性不够紧密，协调性有待加强。例如，工业增加值增长较快，但企业利润增长却相对较慢，反映出企业在成本控制、市场开拓等方面还存在问题。我们必须深入分析这些指标背后的原因，找准问题症结，采取针对性措施加以解决，确保经济指标之间的协调性和一致性。

三、精准发力，全力做好下半年经济工作

下半年，是完成全年经济目标任务的关键时期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策部署，坚定信心、迎难而上，聚焦重点、精准发力，扎实做好各项经济工作，确保完成全年目标任务，推动全省经济高质量发展。

（一）充分发挥经济大市挑大梁作用

经济大市在全省经济发展中占据重要地位，要进一步增强抓经济谋发展的责任感紧迫感，勇挑重担、多作贡献。经济大市要加强经济运行监测分析，及时掌握经济发展动态，针对存在的问题，采取有效措施加以解决。要充分发挥自身优势，加大产业发展力度，培育壮大优势产业集群，提高产业竞争力。要加强项目建设，加快推进重大项目落地见效，形成更多实物工作量。同时，要加强与其他市州的协同合作，实现优势互补、共同发展，为全省经济增长提供有力支撑。

（二）把提振消费摆在更加突出的位置

消费是经济增长的第一动力。要积极拓展新的消费场景，推动文体旅融合发展，从文艺演出、体育赛事中挖掘消费潜能。结合暑期、国庆等节假日，举办丰富多彩的文化旅游活动，吸引更多游客来湘旅游消费。加快建设国际消费中心城市，培育一批消费地标，打造具有某某特色的消费品牌。支持新能源汽车、绿色家电等大宗商品消费，继续实施"以旧换新"等政策，促进消费升级。加强消费市场监管，营造安全放心的消费环境，让消费者敢消费、愿消费。

（三）强化大项目好项目支撑作用

项目是经济发展的"牛鼻子"。要加快项目建设进度，建立健全项目推进机制，加强要素保障，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目早日建成投产。要结合"十五五"规划，精心谋划实施一批重大产业项目，围绕"三个高地"建设，聚焦先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域，加大招商