在街道2026年防汛工作专题汇报会上的讲话
在〔*〕街道2026年防汛工作专题汇报会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里组织召开街道2026年防汛工作村级专题汇报会，主要目的有三个：一是全面复盘检验前一阶段的备汛工作成效，看一看我们的准备是否充分、措施是否到位；二是精准梳理当前存在的短板弱项和矛盾问题，听一听来自基层一线的真实声音和宝贵建议；三是进行再动员、再部署、再压实，对下一阶段的防汛工作进行周密安排，确保全街道安全度汛。
当前，我们已经正式进入主汛期。根据气象部门的预测，今年的天气形势异常复杂，极端天气呈现多发、频发、强发态致，我们辖区的防汛工作已经全面进入了攻坚期和关键期。刚才,16个社区的负责同志都作了非常详尽的汇报，大家不仅展示了各自的防汛专项预案、应急救援一张图、组织架构和物资清单等台账资料，更重要的是，围绕重点部位管控、隐患排查整治、指挥体系运行和人员责任落实等关键环节，介绍了大量卓有成效的工作，也实事求是地指出了当前面临的实际困难和挑战，并提出了很有见地的意见建议。相关防汛工作组的负责同志也逐一进行了点评，点出了问题，明确了方向。总的来看，前一阶段大家的备汛工作是扎实的、有力的，成效是值得肯定的。这为我们打赢今年的防汛硬仗奠定了坚实基础。
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，是一项不容有失的重大政治任务。下面，结合刚才大家的汇报和当前我们面临的严峻形势，我再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，深刻领会防汛工作的极端重要性
思想是行动的先导。做好今年的防汛工作，首要的就是要进一步提高思想站位，把防汛工作的极端重要性和现实紧迫性认识得再深刻一些。
一是要坚决贯彻上级决策部署。我们要深入学习领会并坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，始终把人民至上、生命至上的理念贯穿于防汛工作的全过程、各方面。要不折不扣地落实市委、区委关于防汛工作的各项部署，特别是要牢记上级领导"时时放心不下"的殷切嘱托和工作要求，把防汛安全这根弦绷得紧而又紧。
二是要牢固树立底线思维和极限思维。我们必须清醒地认识到，防汛工作宁可十防九空，不可失防万一。必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。要用底线思维来审视我们的工作，思考在最不利的情况下我们该怎么办；要用极限思维来检验我们的预案，设想在遭遇历史极值暴雨时我们的体系能否有效运转。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把措施准备得更周全一些。
三是要锚定"不死一人"的硬性目标。人民的生命安全高于一切。今年，我们街道防汛工作的核心目标、也是一条不可逾越的红线，就是确保"不死一人、少伤一人"。所有工作都要围绕这个核心目标来展开，所有的资源都要向这个核心目标来倾斜，所有的责任都要为这个核心目标来压实。这既是政治任务，也是我们对辖区每一位居民的庄严承诺。我们必须全力以赴，坚决守住这条安全底线。
二、聚焦重点，靶向施策，从严从细落实各项防汛举措
防汛工作千头万绪，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，聚焦关键环节，才能做到有的放矢、精准发力。我们要严格按照"汛前、汛中、汛后"三个阶段的工作要求，把各项举措做得更细、更实、更到位，全方位织密织牢辖区的防汛安全防护网。
（一）做实汛前全面筹备，筑牢防汛安全根基
基础不牢，地动山摇。汛前的准备工作是整个防汛体系的基石，其充分性和有效性直接决定了我们在汛期的应对能力。
一要层层压实责任。责任制是防汛工作的灵魂。我们必须进一步完善街道、社区两级的防汛指挥体系，细化工作分工，做到定岗、定责、定人。要坚决杜绝责任悬空、分工模糊的现象。尤其要将责任网络延伸到社会治理的"神经末梢"，将具体的防汛责任覆盖到每一栋楼宇、每一户居民，特别是要落实到每一名独居老人、残疾人等重点人员身上，形成"横向到边、纵向到底、不留死角"的责任闭环，确保指挥体系上下衔接、政令畅通。
二要全域排查隐患。隐患险于明火，防范胜于救灾。必须在全街道范围内，持续开展拉网式、地毯式的风险隐患排查。排查的重点要聚焦低洼易涝路段、地下空间、老旧小区、在建工地、危旧房屋、高空构筑物、电力线路以及行道树木等薄弱环节。对排查出的所有风险点位，要建立详细的隐患台账，明确风险等级、具体位置、责任单位和整改时限，做到"底数清、情况明、动态准、整改实"，确保所有隐患在汛前得到有效管控或彻底消除。
三要把主体责任厘清。防汛工作是全社会的共同责任，不能仅仅依靠政府大包大揽。要强化依法防汛的意识，着力压紧街道、社区、物业、商户、居民"五级责任链条"。街道和社区要履行好属地管理和组织协调的职责；物业服务企业要切实担负起管辖区域内防汛设施维护、地下空间巡查、应急处置的主体责任；沿街商户要做好"门前三包"范围内的防汛准备；同时，要通过广泛宣传和有效引导，提升广大居民群众的风险防范意识和自防自救能力，形成政府主导、社会协同、公众参与的强大合力。
四要强化物资保障。兵马未动，粮草先行。应急物资是抢险救援的物质基础。各社区要根据辖区实际需求，配齐配足铁锹、沙袋、水泵、挡水板、救生衣、照明设备等各类小型防汛物资。对于大型抢险设备，街道层面将加强统筹，建立与社会专业救援力量、工程单位的联动调度机制，确保关键时刻能够调得动、用得上。特别是针对树木倒伏等需要专业技能和设备的险情，必须交由专业队伍处置，并严格遵守作业安全规范，严防次生事故。同时，要严格执行物资出入库登记和台账管理制度，确保物资管理规范有序，随时可用。
五要凝聚群防力量。防汛救灾是一场人民战争。要充分发动辖区内的党员干部、楼门栋长、网格员、志愿者以及各类共建单位的力量，构建一支"专兼结合、邻里守望"的群防群治队伍。要鼓励他们积极参与到防汛知识宣传、风险隐患上报、邻里互助帮扶等工作中来。街道和社区要研究建立健全有效的激励机制，对在防汛工作中表现突出的集体和个人予以表彰，充分调动各方参与的积极性和主动性。
六要紧盯特殊群体。在灾害面前，弱势群体的安危最牵动人心。我们必须对辖区内的独居老人、失能人员、残疾人、留守儿童等特殊群体进行再排查、再梳理，做到一人一档、心中有数。要提前为他们量身定制"一对一"的转移帮扶方案，明确具体的责任人、转移路线和安置地点。要充分依托其亲属、邻里、社区工作者和志愿者，开展就近结对帮扶，确保在紧急情况下，他们能够得到最及时、最有效的帮助。此外，要进一步简化与水、电、气、暖、通信等职能部门的应急联络流程，建立"绿色通道"，保障对特殊群体的应急服务响应能够高效顺畅。
七要建强应急队伍。队伍的能力决定着战斗力。各社区要依托现有工作人员、民兵、保安、志愿者等，组建一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的应急抢险队伍。要常态化开展防汛业务知识培训和实战化应急演练，重点演练人员转移、物资调用、险情处置等科目，通过反复演练，让每一位队员都熟悉预案、明确分工、掌握技能，不断提升队伍的应急处置实战能力。在所有应急行动中，必须始终把抢险救援人员自身的安全放在首要位置，科学施救，确保万无一失。
（二）做细汛中科学处置，高效应对各类险情
汛期瞬息万变，险情随时可能发生。汛中的应急处置，考验的是我们的反应速度、决策水平和执行能力。
一是要坚持科学应对。我们必须牢固树立专业抢险、科学避险、快速响应的原则。在现场处置中，要严格规范操作流程。对于井盖冲开移位、树木倒伏、广告牌坠落、电力线路漏电等突发险情，第一响应力量必须在第一时间到达现场，迅速设置醒目的警示标识，拉起警戒线，进行物理隔离防护，严防因次生灾害造成人员伤亡。
二是要确保预案落地。我们制定的各类应急预案，不能只挂在墙上、锁在柜子里。必须通过培训和演练，确保街道、社区的全体工作人员都熟知预案内容，明确自己在不同等级预警下的职责分工和行动流程。要建立灵活的补位机制，确保在有人缺位的情况下，其他人员能够迅速顶上，形成无缝衔接的战斗集体。
三是要果断组织转移。当雨情、水情达到预案启动标准时，必须毫不犹豫、果断决策，按照既定方案有序组织危险区域内的人员疏散转移。转移工作必须做到"四个清晰"：转移路线清晰、安置点位到位、责任人员明确、管控全程闭环。要坚决杜绝因犹豫不决、组织不力而错失最佳转移时机的情况发生。
四是要加强巡查值守。汛期要严格执行24小时领导带班和专人值班值守制度。各社区巡查队伍要加大对重点部位、风险点位的动态巡查频次，通过微信群、对讲机等方式，实时上报现场情况，确保信息畅通无阻。一旦发现道路积水、交通拥堵、区域风险等情况，要协同交管、城管等部门，及时疏导交通、管控风险区域，果断处置各类突发状况，全力保障人民群众的人身安全和辖区社会的基本运行秩序。
（三）做好汛后善后恢复，全面回归正常秩序
汛情过后，工作并未结束，迅速恢复正常的生产生活秩序同样是一项重要任务。
一是第一时间开展环境整治。汛情消退后，要立即组织力量对全域环境进行整治。要及时清理路面倒伏的树木、淤泥、杂物和各类垃圾，对积水区域、低洼点位、地下空间以及垃圾桶站等公共区域进行全面、彻底的清洗和消杀，严防病媒生物滋生和疫病传播。
二是抓紧疏通检修基础设施。要协调专业部门，抓紧对堵塞的排水管网进行疏通清淤，对在汛情中受损的道路、护栏、路灯、电力和通信设施进行全面检修，以最快的速度恢复道路通行、供水供电等城市基础保障功能，最大限度减少汛情对居民生活的影响。
三是充分发挥党组织战斗堡垒作用。在灾后恢复重建工作中，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要组织动员街道、社区全体工作人员、党员干部、下沉力量全员参与、协同发力，带领居民群众共同投入到家园的清理和恢复工作中，加快恢
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