在全镇龙舟民俗活动安全保障工作部署会上的讲话

在全镇龙舟民俗活动安全保障工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇龙舟民俗活动安全保障工作部署会，主要任务是深入分析当前我们活动筹备面临的形势，全面部署下一阶段的安全保障工作。参加今天会议的有全体党政领导、机关干部、各村党支部书记、涉及有下水龙舟的自然村包村干部、村小组长以及各龙舟领队。可以说，与此次活动相关的各层级、各环节的负责同志和骨干力量都到齐了。这充分说明了镇党委、政府对办好此次龙舟民俗活动的高度重视，也体现了我们办好这一传统盛会的坚定决心。

〔*〕镇的龙舟民俗活动，承载着千年的历史文脉，早已深深融入我们每一个〔*〕人的血脉之中，并成功入选了〔*〕市非物质文化遗产项目。这不仅是我们的文化瑰宝，更是凝聚人心、提振精神、展示形象的重要载体。每逢端午，百舸争流、千帆竞渡的壮观景象，不仅是对传统文化的致敬，更是我们〔*〕人民团结拼搏、奋勇争先精神风貌的生动体现。因此，办好今年的龙舟活动，既是传承弘扬优秀传统文化的应有之义，也是我们推动乡风文明建设、赋能乡村振兴战略的现实需要。

然而，我们必须清醒地认识到，越是万众瞩目，越要保持清醒头脑；越是群众期盼，越要守牢安全底线。安全是所有工作的前提和基础，没有安全，一切都无从谈起。近年来，全国各地因举办大型群众性活动而引发的安全事故教训是深刻的。我们必须提高政治站位，树牢底线思维，深刻认识到此次龙舟活动安全保障工作的极端重要性和现实紧迫性。我们必须坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的总原则，以"万无一失"的标准来防止"一失万无"的发生，统筹抓好安全管控、文化传承、服务保障等各项重点工作，确保此次龙舟民俗活动在安全、有序、平稳的轨道上顺利开展。

下面，根据镇党委、政府的研究决定，并结合会上详细解读的《2026〔*〕市〔*〕区〔*〕镇龙舟民俗活动安全保障方案》，我再强调几点意见。

一、提高思想认识，以最高站位绷紧安全之弦

思想是行动的先导。全镇上下，特别是今天在座的各位同志，必须从讲政治、顾大局、保稳定的高度，深刻认识做好本次龙舟活动安全保障工作的重大意义。

一是这关系到人民群众的生命财产安全。龙舟活动是一项水上竞技运动，本身就具有一定的风险性。参与人员众多，现场观众密集，水域情况复杂，天气变化莫测，这些都构成了潜在的安全隐患。一旦发生安全事故，后果不堪设想，不仅会给人民群众的生命财产造成巨大损失，更会给我们每一个家庭带来无法弥补的伤痛。因此，我们必须把人民群众的生命安全放在首位，以对人民高度负责的态度，把各项安全措施想得更周全、抓得更细致、落得更扎实。

二是这关系到优秀传统文化的健康传承。我们的龙舟活动，核心是传承民俗文化，倡导文明新风。我们要通过举办活动，展现的是团结、和谐、奋进的时代精神，而不是滋生矛盾、助长陋习的土壤。我们必须坚决摒弃那些与现代文明格格不入的陈规陋习，比如宗族矛盾、意气之争、酗酒闹事等。要坚持安全办活动、文明办活动，让这项非物质文化遗产在新时代焕发出更加绚丽的光彩，真正成为凝聚民心、涵养乡风、赋能乡村振兴的强大精神动力。

三是这关系到我镇的整体形象与社会稳定。一场成功、安全、精彩的龙舟活动，是展示我镇良好形象的"金名片"，能够有效提升我镇的知名度和美誉度。反之，任何一个环节的安全疏漏，都可能引发负面舆情，损害我镇来之不易的发展成果，甚至影响社会大局的和谐稳定。我们必须把安全保障工作作为一项严肃的政治任务来抓，以"时时放心不下"的责任感，确保活动全程平稳有序，经得起人民和历史的检验。

二、聚焦关键环节，以最实举措筑牢安全防线

安全工作千头万绪，必须抓住关键、突出重点。《安全保障方案》已经对活动规范开展、全域安全管控、舆情氛围引导、矛盾纠纷排查处置等重点环节作出了详细部署，大家务必逐项对标，狠抓落实。这里，我重点强调几个方面。

第一，必须在流程规范化上较真碰硬。规范是安全的前提。整个活动流程，从龙舟登记、人员摸排，到报备审核、下水点位划定，再到具体的划行线路、下水时间和上岸时间，每一个环节都必须清晰明确，形成一个完整的闭环管理。各村要立即行动起来，逐条梳理这些流程，将每一项工作任务细化到具体日期、具体时段，明确到具体责任人。绝不能出现时间模糊、节点滞后、责任不清的情况。要建立工作台账，实行挂图作战、销号管理，确保各项工作按序时进度扎实推进，为整个活动的安全有序打下坚实基础。

第二，必须在责任体系化上环环相扣。责任不落实，制度就是空文。我们必须构建起一个"镇、村、组、龙舟领队"四级联动的责任链条，横向到边、纵向到底，确保压力层层传导、责任全面压实。镇级层面，要明确包船的镇领导和联络员，他们是第一责任人，要对所包船只的全程安全负总责。村级层面，包村干部和村小组长是直接责任人，要做到守土有责、守土尽责。要确保每一条下水龙舟、每一个下水点位都有专人盯守，定人、定岗、定责，坚决杜绝出现推诿扯皮、履职空转的现象。谁的船出问题，就追究谁的责任；谁的点位出纰漏，就问责谁。

第三，必须在前置筹备上严谨细致。凡事预则立，不预则废。前期的准备工作做得越扎实，活动期间的安全系数就越高。各村要对前期收集的全套资料，包括龙舟信息、船上所有人员的身份信息、体检材料、个人意外伤害保险等，进行一次全面深入的"回头看"。要逐项核对，确保信息真实准确、资料完整无缺、手续合法完备。特别是人员的健康筛查，必须严格把关。要确保所有参与者都提供县级以上医院出具的体检健康证明坚决杜绝患有心脑血管等不适宜参加剧烈运动疾病的人员上船。所有核对无误的资料，要统一归档留存，做到有据可查。

第四，必须在履职尽责上主动担当。全体干部要坚决摒弃"等、靠、要"的思想，拿出主动作为、敢于担当的精气神。一要主动下沉一线。工作重心要下移，要深入到村组、到船头、到群众中去，靠前掌握第一手情况。二要主动化解矛盾。龙舟活动期间，容易因各种原因引发矛盾纠纷。我们的干部要发挥人熟、地熟、情况熟的优势，提前介入，主动调解，把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层一线。要积极借鉴和运用新时代"枫桥经验"，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。对于可能因宗族、土地等历史遗留问题引发的冲突，要重点关注，提前制定预案。三要主动协调服务。要主动对接各自负责的龙舟队伍，帮助他们协调解决活动期间遇到的各种实际困难和问题，做好后勤保障服务。四要主动履行安全检查职责。这是重中之重。所有负责干部必须坚持每日下水前的安全检查制度，严格核对上船人员是否与报备名单一致，做到人证相符；严格检查每一个人是否都规范穿戴了合格的卡扣式救生衣，特别是要检查裆部安全扣是否系好，以防止落水时救生衣脱落造成二次伤害；严格排查是否有饮酒后上船的情况，一旦发现，坚决劝离；严格检查船只本身是否存在安全隐患。要通过我们干部实实在在的作风，保障活动的平稳有序。

第五，必须在制度执行上有令必行。没有规矩，不成方圆。我们制定的各项制度，就是保障安全的"铁规矩"，任何人、任何队伍都不能有例外。一是严守报备制度。各村必须全面、精准地摸清辖区内所有龙舟队伍的下水计划，并提前向镇工作组报备下水点位、下水日期、具体时间段和划行线路。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的行为。二是恪守活动规则。所有龙舟队伍，必须严格按照要求，完整地完成报备审核流程后，方可下水。必须严格遵守报备的时间、在指定的安全水域内开展活动。严禁任何未经报备私自下水、擅自更改活动时间或跨水域无序活动的行为。对于违反规定的，要第一时间制止，并视情节予以严肃处理。

三、强化协同联动，以最大合力构筑平安格局

安全保障是一项系统工程，不是