在全街道“强本领、转作风、提效能”作风提升行动部署会议上的讲话
在全街道"强本领、转作风、提效能"作风提升行动部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全街道"强本领、转作风、提效能"作风提升行动部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于加强基层干部队伍作风建设的最新部署和系列要求，全面启动并部署接下来为期三个月的村干部作风提升专项行动。这是一次统一思想、明确任务的动员会，更是一次压实责任、狠抓落实的誓师会。会议的目的非常明确，就是要通过此次专项行动，集中解决当前我街道部分村干部身上存在的作风顽疾，着力锻造一支"政治过硬、作风优良、能力突出、廉洁自律"的铁军队伍，为推动〔*〕街道各项事业高质量发展迈向新台阶，提供最坚实、最有力的组织保障和作风保证。
刚才，分管的〔*〕同志已经宣读了《〔*〕街道"强本领、转作风、提效能"作风提升行动实施方案》，这个方案是接下来三个月我们行动的总纲领和路线图，大家要认真学习、深刻领会、坚决执行。稍后，我们还安排了〔*〕村、〔*〕村、〔*〕一村、〔*〕村的同志进行经验交流，希望大家能认真听、用心学、找差距、促提升。
下面，结合会议主题和街道当前工作实际，我再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识作风建设是关乎发展全局的根本保障
作风问题无小事，作风建设永远在路上。在当前"两个大局"加速演进的时代背景下，在街道发展面临新机遇、新挑战的关键时期，我们为何要以前所未有的力度，专门部署开展这次作风提升行动？我想，大家必须从三个层面来深化认识。
首先，这是践行"两个维护"的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，作风建设是其中的重要篇章。上级党委、政府反复强调，基层干部的作风，直接关系到党的路线方针政策能否在"最后一公里"落地生根，关系到党和政府在人民群众心中的形象。我们街道的村干部，是党联系服务群众最直接的桥梁和纽带，你们的一言一行、一举一动，都代表着党的形象。抓好作风建设，就是用实际行动向党中央看齐，向各级党委的部署要求看齐，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"。我们必须清醒地认识到，作风问题本质上是党性问题、政治问题。作风不过硬，政治就一定不过硬。
其次，这是回应群众期盼的现实需要。水能载舟亦能覆舟。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。随着社会发展和群众民主意识的增强，人民群众对我们干部队伍的要求越来越高，对美好生活的向往越来越强烈。当前，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。比如，有的干部服务意识淡薄，对群众的急难愁盼问题推诿扯皮、敷衍了事；有的干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走，碰到难题就"打太极"；有的干部纪律观念松弛，在村级财务、工程项目等方面存在不规范甚至违规违纪行为；还有的形式主义、官僚主义问题依然存在。这些问题虽然发生在少数人身上，但严重损害了干群关系，侵蚀了党的执政根基。群众的眼睛是雪亮的，我们必须正视这些问题，以刀刃向内的勇气进行自我革命，以实实在在的整改成效取信于民。
最后，这是推动街道发展的迫切需要。当前，〔*〕街道正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。乡村振兴战略的全面实施、人居环境的持续改善、社会治理的精细化要求、集体经济的壮大升级，每一项工作都是硬任务，每一场都是攻坚战。要打赢这些硬仗，靠什么？关键就要靠我们这支干部队伍，靠大家过硬的本领和优良的作风。如果我们的干部队伍作风漂浮、能力恐慌、执行力不强，那么再好的蓝图也只是"镜中花"，再好的政策也只是"水中月"。因此，开展这次作风提升行动，不是权宜之计，而是釜底抽薪的治本之策，就是要通过作风的根本性转变，激发队伍的内生动力和战斗活力，把作风建设的"软实力"，转化为推动发展的"硬支撑"。
二、聚焦靶向发力，以动真碰硬的举措推动作风实现根本性转变
这次作风提升行动，时间紧、任务重、要求高。方案已经明确了"路线图"和"施工图"，关键在于落实。全街道各社区、各村必须严格按照方案部署，不折不扣、不搞变通地抓好每一个环节，确保行动见真章、出实效。
一是要在思想淬炼中回归初心，解决"为何干"的问题。思想是行动的先导。作风问题的根源，往往在于思想上的蒙尘和理想信念的动摇。为此，我们必须把思想建设摆在首位。一要深入开展"初心使命"大研讨。以社区为单位，立即组织召开村"两委"专题会议。每一位村干部，无论任职时间长短，都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕"想干事，践行初心使命"这个主题，进行一次深刻的灵魂拷问和思想剖析。要认真"谈一谈自己竞选村干部时的初心是什么，自己作为一名村干部究竟是为了什么，担任村干部应该干什么"。要讲真话、讲实话、讲心里话，通过交流研讨，真正把自己为什么出发、要到哪里去的问题想清楚、弄明白，找回那份为民服务的赤诚之心。二要积极参加"能力进阶"大培训。本领恐慌是作风不实的重要诱因。街道将充分利用好"〔*〕讲堂"、专题培训班等平台，系统性地组织大家学习。培训内容既包括党的最新理论政策，也包括村级工作的具体流程、履き职的行为规范和有效的工作技巧。比如，如何规范开好"三会一课"、如何做好村务财务公开、如何化解邻里矛盾纠纷、如何发展壮大集体经济等等。大家要珍惜每一次学习机会，克服"学不学都一样"的错误思想，真正坐下来、静下心、钻进去，全方位补齐自身的能力短板和经验盲区，努力使自己成为懂业务、会干事、能担当、干成事的行家里手。三要扎实推进"知行合一"大实践。学习的成效、作风的提升，最终要体现在实干实效上。要以本次作风提升行动为契机，把焕发出的工作热情和学习成果，迅速转化为推动工作的强大动力。对街道党工委、办事处安排的各项工作、部署的各项任务，要进行一次全面的"回头看"，逐项梳理、逐项研究、逐项落实、逐项攻坚。要坚决杜绝"选择性执行""应付式执行"，做到不打折扣、不搞变通、不走过场，确保上级的决策部署在基层一线条条落实、件件落地、事事见效。
一是把党建基础抓得更牢。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要常态化规范党建基础性工作，严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，坚决杜绝表面化、形式化、娱乐化。要严格执行村务公开、财务公开、"四议两公开"等民主管理制度，让权力在阳光下运行，保障群众的知情权、参与权和监督权。各社区党总支要加强指导，对各村的党建工作和村级运行情况，要常态化开展查漏补缺和规范提质工作，持续凝聚班子合力，筑牢村级工作的组织根基。二是要在靶向整治中激浊扬清，解决"怎么干"的问题。作风建设，必须坚持问题导向。我们要对照方案要求，聚焦基层治理的重点领域和关键环节，精准发力、持续用力。二是把治理效能抓得更优。基层治理水平，是检验我们村干部作风和能力最直观的标尺。要全面抓好人居环境整治、垃圾分类、道路养护、值班值守等常态化治理工作。必须压实属地管理责任，改变过去那种"上边推一推、下边动一动"的被动局面。要坚持问题导向，组织村"两委"干部、网格员、志愿者定期开展巡查，建立问题台账，实行闭环整改。要积极探索建立符合本村实际的长效管护和管控机制，从"治标"向"治本"转变。同时，要精准化解各类矛盾纠纷和安全隐患，把问题解决在萌芽状态、化解在基层，持续提升村级治理的精细化、科学化水平。三是把纪律底线抓得更紧。底线是"高压线"，红线是"生命线"，任何时候都不能触碰。要严守村级财务纪律，管好用好集体"三资"，每一笔收入、每一笔支出都要有据可查、合规合法，经得起检查和审计。要时刻绷紧安全生产这根弦，对辖区内的企业、作坊、人员密集场所等，要常态化开展风险排查，坚决防范各类安全事故发生。要做好防灾减灾工作，完善应急预案，备足应急物资，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。街道纪工委和相关职能部门要健全台账管理、应急处置、监督问责机制，对那些漠视纪律、触碰底线的行为，要发现一起、查处一起、绝不姑息，坚决守住安全稳定、廉洁自律、规范运行的工作底线。
三、强化组织领导，以严实标准确保行动取得预期成效
开展好这次作风提升行动，是一项严肃的政治任务。各社区、各村主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、负总责。街道领导班子成员要按照分工，加强对分管领域和包联社区、村的督促指导。为了确保行动不走偏、不落空，我再强调三点要求。
一是强化责任落实，提升工作执行力。好的作风是干出来的，不是喊出来的。我们必须树立鲜明的实干导向，摒弃一切懈怠心态和畏难情绪。要大力倡导"马上就办、真抓实干"的作风，对定下来的事情，就要雷厉风行、紧抓快办。要坚持较真务实的态度，发扬"钉钉子"精神，对每一项工作都要一
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