在全区安全生产暨端午节前安全防范工作专题会议上的讲话
在全区安全生产暨端午节前安全防范工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，在市级安全生产工作视频调度会议结束后，我们立即召开全区安全生产暨端午节前安全防范工作专题会议，主要目的就是坚决贯彻落实省、市关于安全生产工作的最新部署和要求，对当前我区面临的安全形势进行一次全面、深入的分析研判，并对端午节前后及近期一段时期的安全防范工作进行再强调、再部署、再落实。刚才，区安委办、区消安委办的同志分别通报了近期全区安全生产、防汛备汛和夏季火灾防控的总体形势，分析了存在的问题与风险，提出了针对性的工作建议，讲得非常客观、非常到位。区城管局的同志对近期外地发生的一起燃气闪爆事件进行了深度的复盘剖析，教训惨痛，发人深省，为我们下一步工作提供了重要镜鉴。参加今天会议的，有区应急、消防、城管等相关行业部门的主要负责同志，也有各街办、园区的一线指挥员。可以说，大家都是全区安全生产工作的"关键少数"和中坚力量。希望大家能够高度重视，深刻领会会议精神，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力抓好各项工作的贯彻落实。
下面，我结合大家的发言和当前形势，再讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻认识当前安全生产工作的极端重要性
安全生产，责任重于泰山。做好当前的安全生产工作，首要前提是必须对我们面临的形势有一个清醒、准确的判断。综合来看，当前我区的安全生产形势呈现出风险叠加、压力倍增的严峻态势，容不得我们有半点疏忽和懈怠。
第一，从时间节点看，我们正处于一个极其特殊的敏感时期。当前，我们正值传统的"龙舟水"汛期，降雨过程频繁且强度大，各类地质灾害风险显著增高。同时,2026年的端午佳节日益临近，这既是阖家团圆的传统节日，也是群众探亲访友、外出旅游的高峰期。可以预见，节日期间我区道路交通流量、旅游景区人流量、商圈客流量都将迎来激增，人流、车流、物流高度集中，各类生产经营活动、群众性节庆活动也更为频繁，这无疑会放大各类安全风险的基数，诱发事故的因素显著增多。时间上的特殊性，决定了我们工作的复杂性和艰巨性。
第二，从气候特征看，我们正面临一个极端天气多发频发的严峻挑战。根据气象部门的持续监测和预报，进入六月以来，我区已多次发布高温、大风、强降雨等预警信号。就在昨天，区气象台再次发布了高温橙色预警信号，预计部分区域最高气温将攀升至37℃以上。这种高温、高湿、强对流的极端天气，不仅容易引发生产安全事故，比如建筑施工中的高处坠落、有限空间作业的中毒窒息，也极易导致火灾、交通、溺水等事故的发生。我们必须清醒地认识到，今年的夏季汛期极端天气呈现出来势猛、强度大、致灾风险高的特点，防范应对的压力前所未有。
第三，从风险类型看，我们正面对一个各类风险交织叠加的复杂局面。当前，传统领域的安全风险依然不容忽视。例如，城镇燃气安全，近年来全国各地燃气爆炸事故警钟长鸣，特别是刚才区城管局复盘的案例，再次暴露了老旧管网、违规操作、安检缺位等深层次问题。建筑施工领域，随着城市建设的推进，深基坑、高支模、塔吊等危险性较大的工程点多面广，高温、汛期作业的安全管理难度极大。道路交通、文化旅游、消防安全等，也都是我们需要时刻紧盯的重点。与此同时，新业态、新领域的风险也在不断显现。这些新旧风险相互交织，各类隐患动态演变，任何一个环节的疏漏，都可能引发"蝴蝶效应"，造成"多米诺骨牌"式的连锁反应。
第四，从工作实践看，我们还存在一些不容忽视的短板和弱项。通过近期的督导检查和事故复盘来看，一些单位和企业在思想上仍然存在麻痹松懈的情绪，认为安全生产是老生常谈，没有真正把"时时放心不下"的责任感扛在肩上。在责任落实上，还存在压力传导层层递减的现象，"上热中温下冷"的问题没有得到根本解决。在隐患排查上，还存在不深入、不细致的问题，满足于"翻箱倒柜式"的形式主义，对一些深层次、隐蔽性的风险发现不了、整治不力。这些问题，是我们必须下大力气解决的"沉疴顽疾"。
同志们，安全生产工作，一失万无。全区上下必须立即警醒起来，把思想和行动高度统一到省市的决策部署上来，深刻认识到抓好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，以最高标准、最严要求、最实作风，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把各项防范措施抓得实而又实，坚决防范和遏制各类事故发生，为全区人民群众营造一个安全、祥和、稳定的节日环境和发展环境。
二、聚焦重点，精准发力，以铁的措施坚决筑牢安全防范堤坝
面对严峻复杂的安全形势，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕新闻稿中明确的几大重点领域，采取超常规的力度和措施，精准发力，靶向施策，一个领域一个领域地突破，一个问题一个问题地解决，坚决筑牢安全防范的铜墙铁壁。
第一，全面复盘深刻汲取教训，坚决守住燃气安全底线。燃气安全事关千家万户，是须臾不可放松的民生大事。近期外地发生的燃气闪爆事故，性质极其恶劣，教训极其深刻，我们必须引以为戒，举一反三，立即在全区范围内开展燃气安全专项整治行动。一是彻底排查整治监管盲区。要组织力量对全区范围内的燃气管网、场站设施、餐饮用户、老旧小区等进行一次地毯式的排查，特别是要聚焦那些长期被忽视的"九小场所"、城中村、城乡结合部等薄弱环节，确保排查全覆盖、无死角。二是坚决压实企业主体责任。必须督促燃气企业严格履行入户安检的法定职责，做到逢户必检、检必到位，对发现的问题隐患要建立台账、限期整改、闭环销号。要严厉打击无证经营、违规充装、非法运输等违法行为，从源头上斩断风险链条。三是持续深化全民安全教育。要创新宣传方式，充分利用社区宣传栏、微信公众号、短视频平台等多種渠道，多频次、高密度地开展全民用气安全宣传教育，普及燃气泄漏的应急处置知识，教会群众如何正确使用燃气、如何自查隐患，切实提升全社会的安全用气意识和自防自救能力。
第二，紧盯不放狠抓夏季防火，全力确保消防形势稳定。夏季高温干燥，用电用火量大，是火灾事故的高发期。我们必须时刻保持高度警惕，严防死守，确保万无一失。一要聚焦重点场所。紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、学校医院、仓储物流等人员密集和火灾风险高的场所，深入开展消防安全大检查，重点整治消防通道堵塞、电气线路老化、消防设施损坏、违规住人等突出问题。二要关爱特殊群体。要特别关注独居老人、残障人士等特殊群体的消防安全，广泛组织街道、社区网格员、志愿者等力量，深入开展"敲门行动"，上门帮助检查用火用电用气安全，宣传普及消防知识，确保不漏一户、不落一人。三要强化应急准备。各级消防救援队伍要加强值班备勤，严格落实24小时值守制度，确保人员、装备、物资时刻处于临战状态。要加强对微型消防站的指导和拉动演练，确保一旦发生火情，能够做到响应迅速，力量前置，真正实现"灭早、灭小、灭初期"，坚决防止小火酿成大灾。
第三，严管严控全力压降事故，切实保障道路交通安全。端午节期间，交通安全面临巨大考验。交通管理部门必须全员上岗、全力以赴，坚决打赢这场交通安保硬仗。一是要强化路面执法管控。要科学部署警力，将执法力量最大限度地投向路面一线，特别是在重点时段、重点路段，要采取定点检查与流动巡逻相结合的方式，持续保持高压态......态势，严查酒驾醉驾、超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为，形成强大震慑。二是要优化交通组织疏导。要提前对辖区内的旅游景区、核心商圈、交通枢纽等易拥堵区域进行分析研判，"一点一策"制定详细的疏导方案和应急预案。要通过增设临时停车位、发布实时路况信息、加强远端分流等措施，最大限度地提高道路通行效率，严防发生大面积、长时间的交通拥堵和连锁追尾事故。三是要加强源头安全监管。要督促"两客一危一货"等重点运输企业，严格落实安全生产主体责任，加强对驾驶员的安全教育和车辆的动态监控，坚决杜绝不合格的车辆、不合格的驾驶员上路行驶。
第四，强化监管筑牢施工防线，严防建筑领域事故发生。当前高温、汛期叠加，是建筑施工领域事故易发多发期，监管工作决不能有丝毫放松。一是把高风险环节盯得更紧。要立即组织开展建筑施工安全专项整治，紧盯脚手架、塔吊、深基坑、高大模板等高风险环节，加大巡查检查频次和力度，对发现的重大隐患，必须坚决采取停工整改、挂牌督办等强制措施。二是把关键作业管得更严。要加强对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的现场安全管理，严格执行审批制度和监护制度，坚决杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的"三违"行为。三是把极端天气防得更牢。要密切关注气象预警信息，督促所有在建项目严格落实高温、大风、强降雨等极端天气下的停工撤人制度。要加强对工棚、围挡、临时用电设施的检查加固，提前做好排水防涝准备，确保施工现场安全度汛。
第五，抢抓窗口期落实关键举措，扎实做好防汛减灾工作。防汛工作，主动权至关重要。当前正值主汛期的关键"窗口期"，我们必须与时间赛跑，把各项防御工作做得更扎实、更充分。一是预警监测必须再精准。要强化与气象、水利、自然资源等部门的会商研判，提高预报预警的精准度和时效性。要健全预警信息发布的"绿色通道"，确保预警信息能够在第一时间传递到村、到户、到人，有效解决"最后一公里"问题。二是隐患排查必须再深入。要立即对辖区内的山洪地质灾害隐患点、城市低洼易涝区、危旧房屋、下穿式立交等重点部位，开展一次拉网式、起底式的大排查，对排查出的风险隐患要逐一登记造册，明确责任人、整改措施和完成时限。三是应急准备必须再充分。要对照防汛预案，迅速组织开展贴近实战的应急演练，重点检验预警响应、指挥调度、队伍集结、群众转移、抢险救援等关键环节。要再次核查各级各类应急物资储备情况，确保抢险物资备得足、调得动、用得上。一旦出现险情，必须坚决果断组织群众转移避险，做到应转尽转、应转早转，坚决避免群死群伤事件的发生。
第六，提早谋划构建长效机制，坚决遏制溺水事故发生。暑期即将来临，预防学生溺水事故是当前安全工作的重中之重。这既是安全问题，更是社会问题、民生问题，我们必须提前谋划，综合施策。一要强化水域巡查管控。各街办、村组要严格落实属地责任，建立常态化的水域巡查制度，组织力量对辖区内的河流、湖泊、水库、池塘等重点水域进行不间断巡查，及时劝离在危险水域玩耍、游泳的青少年。二要完善安全防护设施。要对所有危险水域的警示标识、安全隔离护栏等进行一次全面检查和完善，确保标识清晰醒目、防护设施牢固有效。同时，要在重点水域旁配备必要的救生圈、救生绳等应急救援器材，以备不时之需。三要深化宣传教育联动。要督促各中小学校在放假前集中开展一次防溺水专题安全教育，通过主题班会、安全承诺书、致家长一封信等形式，反复强调私自下水游泳的危险性。更要强化家校联动，通过家长会、微信群等方式，提醒广大家长切实履行好监护责
