在街道“安全生产月”总结复盘暨隐患整改攻坚推进会上的讲话
在〔*〕街道"安全生产月"总结复盘暨隐患整改攻坚推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕街道"安全生产月"总结复盘暨隐患整改攻坚推进会，主要任务是深入贯彻落实市安委会二、三季度工作调度会议精神，全面复盘总结我街"安全生产月"活动取得的成效和存在的不足，深刻剖析当前安全生产工作面临的严峻形势，并就下一阶段全域安全治理，特别是存量隐患整改攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有街道主要领导、分管领导同志，各职能部门、社区的负责同志以及奋战在一线的专职安全员同志们。可以说，我们街道安全生产工作的"四梁八柱"都到齐了。召开这次会议，既是一次回顾总结的"复盘会"，更是一次正视问题、加压奋进的"攻坚会"，目的就是要进一步统一思想、提高认识，以决战决胜的姿态，全力打赢隐患整改歼灭战，坚决守护人民群众的生命财产安全。
刚刚过去不久的六月，是我们全国第二十五个"安全生产月"。在这一个月里，全街上下紧密围绕"人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道"这一主题，开展了一系列内容丰富、形式多样、富有成效的活动。我们的宣传工作有声有色，应急演练真刀真枪，隐患排查深入细致，安全生产的理念更加深入人心，全街的安全生产形势总体保持了平稳可控的态势。在此，我代表街道党工委、办事处，向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
会上，我们还听取了〔*〕社区和〔*〕社区的交流发言。他们立足各自辖区实际，针对现存的突出消防隐患，分享了整改思路与实操举得，讲得很好，很实在，也很有启发性。这充分说明，我们的基层同志是有智慧、有办法、有担当的，只要我们真正把安全生产工作放在心上、抓在手上，就没有解决不了的难题。
肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和问题。正如刚才通报的情况，当前我街最大的风险点，就是各类存量安全隐患的整改滞后问题。这些问题，有些是历史遗留的"老大难"，有些是新出现的"硬骨头"，它们就像一颗颗定时炸弹，随时可能引爆，给我们的人民群众生命财产安全造成不可挽回的损失。面对这些问题，我们决不能有丝毫的麻痹和侥幸。安全生产工作，一失万无，任何时候都不能掉以轻心。
当前，时值7月中旬，我们已经进入了夏季高温、汛期、旅游旺季"三期叠加"的特殊时期。高温天气下，用电用气负荷剧增，火灾风险急剧攀升；各类生产经营活动频繁，安全生产的不确定因素增多。市安委会在近期的工作调度会上反复强调，要深刻吸取近年来全国各地发生的重特大安全事故教训，以"时时放心不下"的责任感，抓实抓细各项安全防范措施。可以说，我们肩上的担子更重了，责任更大了，考验也更严峻了。我们必须把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以"安全生产月"的总结为新起点，发起一场隐患整改的攻坚战，推动我街安全治理水平再上新台阶。
下面，结合当前形势和下一步工作，我讲三点意见。
第一，提高思想站位，以"时时放心不下"的清醒和自觉筑牢安全防线
安全是发展的前提，没有安全，一切都无从谈起。全街上下的干部职工，特别是领导干部，必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性。
一要深刻认识安全工作的政治属性。安全生产不仅是经济问题、社会问题，更是重大的政治问题。它直接关系到人民群众的根本利益，关系到党和政府的形象，关系到社会大局的和谐稳定。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点，以实际行动践行"两个维护"。"时时放心不下"，不是一句挂在嘴边的口号，而是一种内化于心的政治自觉和责任担当。我们的每一位干部，都要经常想一想，自己分管的领域、负责的片区是否存在风险隐患？我们的制度是否存在漏洞？我们的措施是否落实到位？只有把这种忧患意识、责任意识刻在骨子里，才能真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要坚决破除麻痹松懈的错误心态。从刚才通报的整改滞后问题来看，一些同志身上还不同程度地存在着麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理。有的认为安全生产是"老生常谈"，年年讲、月月讲，产生了"审美疲劳"；有的认为事故是小概率事件，不会那么巧就发生在自己辖区；还有的在隐患整改上存在畏难情绪，认为问题复杂、投入大，能拖就拖、能绕就绕。这些错误心态是安全生产工作最大的敌人。事故的发生，往往就源于一瞬间的疏忽、一丝的侥幸。我们必须深刻认识到，安全生产工作只有起点，没有终点，永远在路上。必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，坚决克服"盲目追求名声、忽视记录、缺乏耐心"等错误心态，把工作做得更细、更实、更严。
三要牢固树立安全发展的科学理念。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。我们要正确处理好安全与发展的关系，在谋划工作、推进项目、服务企业时，必须把安全生产作为前置条件，同步规划、同步部署、同步落实。要坚决杜绝"重发展、轻安全"的短视行为，对于不符合安全生产条件的项目，要坚决一票否决；对于存在重大安全隐患的企业，要坚决责令其停产整改。只有这样，我们的发展才是高质量、可持续的健康发展。
第二，聚焦关键领域，以"钉钉子"的精神坚决打赢隐患整改歼灭战
隐患险于明火，防范胜于救灾。针对当前突出的问题，我们必须下定决心，集中优势兵力，聚焦重点领域和关键环节，打一场隐患整改的歼灭战、攻坚战。
一是要在隐患闭环整改上实现新突破。存量隐患整改滞后是我们的痛点，也必须是我们下一步工作的发力点。必须严格执行隐患台账清单化、销号式闭环管理。对于排查出的每一个隐患，都要明确整改责任人、整改措施、整改时限，建立专门台账，实行动态跟踪。整改完成一个，必须经过严格的验收，确认符合安全标准后，才能销号一个。要建立定期通报和约谈制度，对整改不力、进展缓慢的单位和个人，要及时通报批评、约谈提醒，必要时要严肃问责。我们要让"隐患不销、整改不止"成为工作常态，坚决杜绝"纸上整改""口头整改"，确保每一个隐患都得到彻底根除。
二是要在全域排查整治上保持高压态势。安全风险是动态变化的，"安全生产月"的结束不等于安全工作的"句号"。我们必须坚持问题导向，以"安全生产月"期间排查出的问题为线索，举一反三，持续深入地开展全域安全生产大排查大整治。特别是要聚焦夏季高温期间消防安全、燃气使用等高风险领域。要加密对老旧小区、群租房、沿街商铺、大型商业综合体等重点场所的一线巡查巡检频次，重点检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好、用电用气是否规范等问题。要做到风险早发现、早介入、早清零，将事故苗头扼杀在萌芽状态。
三是要在醇基燃料专项监管上做到精准发力。醇基燃料作为一种新型燃料，近年来在餐饮等行业使用日益广泛，但其安全风险也随之而来。相关职能部门必须高度重视，立即开展一次醇基燃料安全使用的专项排查和监管行动。要重点检查醇基燃料的储存、运输、使用等各个环节是否符合安全规范，使用单位的操作人员是否经过专业培训，应急处置预案是否健全。要严厉打击非法生产、储存、经营醇基燃料的行为，从源头上堵住安全漏洞，确保万无一失。
一是防范火灾事故。要加强对企业、居民的用电安全宣传教育，严防因线路老化、超负荷用电引发火灾。要加强对电动自行车违规停放、充电的整治力度。二是防范燃气事故。要加大燃气安全知识的普及力度，提醒居民和商户定期检查燃气软管、阀门，严禁在密闭空间使用燃气。三是防范生产安全事故。要督促建筑施工、户外作业等单位，严格落实防暑降温措施，合理安排作业时间，严防高温中暑等职业危害事件发生。四是要在夏季高温安全防控上落实落细。夏季是各类安全事故的易发期、高发期。我们必须把夏季安全防控摆在突出位置。
第三，转变治理模式，以"系统化"的思维构建长效常治的安全格局
安全生产是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医头，必须坚持系统思维，推动安全治理模式向事前预防转型，构建起一套权责明晰、运转高效、保障有力的长效机制。
一是把责任链条压得更紧更实。安全生产，责任重于泰山。我们要进一步完善"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任体系。街道领导班子成员要按照分工，对自己分管领域的安全生产工作负总责。各职能部门要严格落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"
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