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在学习新国发2号文专题研讨会上的发言

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铭记感恩奋进,再创黄金十年

--在学习新国发2号文专题研讨会上的发言

xx省十三次党代会召开是全省政治生活中的一件大事,是对xx未来五年"五位一体总体布局""四个全面战略布局"的全面谋划,是引领xx创造下一个黄金十年的总方针、总纲要。新国发2号文件出台是xx经济社会发展上又一次重大历史机遇,为全省未来5-10年的发展提供了强大的政策支撑。

一、两个国发2号文件出台意义非凡

2012年1月,国务院出台了《关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》(国发2号文件),2022年1月,国务院又出台了《国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见》(新国发2号文件),两个国发2号文件的出台,具有非凡的重要意义:一是中央继续调动国家资源、协调有关部门进一步支持加快xx发展,为xx未来发展创造了新的有利条件:二是新国发2号文件出台将进一步激发全省各级干部群众干事创业的激情,更加鼓舞全省各族干部群众奋斗拼搏的士气。大家知道,2012年的国发2号文件出台,为xx经济社会发展史上的第一个黄金十年奠定了极其重要的基础,提供了必不可少的发展动力,可以说,国发2号文件出台为xx发展的黄金十年发挥了不可替代的作用。我们完全可以相信,新国发2号文件出台必将进一步发挥出这样的巨大作用。

二、两个2号文件主题和内容一脉相承

2012年的国发2号文件的主题是"促进xx经济又好又快发展",这是根据xx当时发展实际提出来的,因为在当时,贫困落后是xx的主要矛盾,加快发展是xx主要任务。新国发2号文件重点支持xx在新时代西部大开发上闯新路,是在原国发2号文件主题基础上的拓展和深化,一脉相承,具有继往开来的鲜明特征。

我有幸参加了两个国发2号文件起草和贯彻落实工作,2012年的国发2号文件,从文件构思起草出台到贯彻落实,我都全程参与,甚至,当初国家发改委要求xx自己先写一个初稿,委领导安排我起草第一稿,有两个版本,一个是支持xx民族地区发展,一个是支持xx全省发展,我分别于2011年6月20日和30日完成并提交起草组,后来其中的许多内容和项目都被吸纳到国发2号文件的文本中,如果按时间线梳理,这也算得上是国发2号文件的原始稿。新国发2号文件出台时,尽管我已经退休,但仍被安排进了省发改委的贯彻落实工作专班,到目前为止,承担了解读文本撰写方案、新闻发布会方案、新闻发布会记者提问设计、解读材料撰写要求等稿件的起草,并为工作专班提供了261个文件夹、2108个文件,总共528兆的参考资料。作为我来说,遇上了这样一个千载难逢的好机会(既是xx发展的大好机会,也是个人干成一番大事的好机会),只有紧紧抓住机遇、扎扎实实、埋头苦干、善做善成,把国发2号文件全面贯彻落实到位,才对得起党中央对xx的亲切关怀,对得起省委省政府的高度重视,对得起为国发2号文件出台辛苦工作的全体同志,也才对得起自己的工作岗位和职责。

三、必须全力抓好贯彻落实

一分部署、九分落实。2012年国发2号文件出台后,在委党组的领导下,我和我的同事们扎实认真贯彻落实省里的实施意见要求,从国发2号文件文本中仔细梳理出了176个重大项目,逐一明确牵头部门和责任部门,拟定目标任务和工作内容,定期调度、严格督查,及时向中央和省委省政府反映工作进度和出现的问题,积极争取中央支持,帮助解决了贯彻落实过程中出现的一些主要困难和问题,如市州建设资本金的问题等。这项工作一直持续到176个重大项目全面完成。我省的贯彻落实工作认真扎实,富有成效,获得了党和国家领导的充分肯定,也为这次新的国发2号文件出台奠定了良好基础。因此可以说,参与两个国发2号文件的编制和贯彻落实工作,是我到省发改委工作后倍感自豪的一件大事。

关于新国发2号文件的贯彻落实,现在省里的贯彻落实工作在我们原来的基础上有了明显提升,省发改委抽调人员成立了贯彻落实工作专班,有独立的办公室、建立了工作台账、工作计划周全细致,组织管理工作井井有条,把落实新国发2号文件成效的检查督查作为省委省政府的重要工作内容,纳入省委巡视的巡视内容,为贯彻落实好新国发2号文件奠定了很好的组织管理基础。

新国发2号文件除了139个重大项目外,还有一项重大任务,就是要闯新路、做示范。怎样闯、如何试?具有很大的挑战性。从这点说,我认为新国发2号的贯彻落实任务更艰巨,困难和挑战更多,促进发展的潜力也更大。新路闯得好,新国发2号文件就能发挥出乘数效应,从中可以梳理出更多更大可实施的重大项目,争取到更多投资,使xx发展取得更多更大的成就。我们一定要在省委省政府的坚强领导下,铭记感恩奋进,奋力创造出xx发展的又一个黄金十年!

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