在2026年全县(市、区)卫生健康工作会议上的讲话

在2026年全县(市、区)卫生健康工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在此隆重召开全县(市、区)卫生健康工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,全面总结2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年重点任务,动员全系统广大干部职工以更加坚定的信心、更加务实的作风,推动我县(市、区)卫生健康事业再上新台阶,为建设更高水平的健康〔*〕作出新的更大贡献。

过去的一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我们卫生健康事业砥砺前行、硕果累累的一年。在县委、县政府的坚强领导和上级卫生健康部门的精心指导下,全县卫健系统广大干部职工团结拼搏、攻坚克难,以保障人民群众健康为中心,统筹推进各项工作,取得了显著成效。

一、2025年工作回顾:砥砺奋进,成果丰硕

过去一年,我们紧紧围绕"健康〔*〕"建设目标,坚持问题导向和目标导向,各项工作都取得了新进展、新突破。

(一)医疗服务能力持续增强,群众就医获得感显著提升。

我们始终把提升医疗服务能力作为核心任务来抓。一是县级医院龙头作用更加凸显。县人民医院和县中医院的综合服务能力显著增强。据统计,2025年,县人民医院门急诊人次达到〔*〕万,较去年同期增长〔*〕%;出院人次达到〔*〕万,同比增长〔*〕%;手术台次达到〔*〕台,其中四级手术占比提升至〔*〕%,标志着我院解决急危重症的能力迈上了新台-阶。县中医院充分发挥中医药特色优势,门诊人次突破〔*〕万,中医药服务收入占比达到〔*〕%,成功创建了〔*〕个省级重点专科,群众对中医药服务的认可度和满意度持续攀升。

二是基层医疗服务网底更加牢固。我们深入推进紧密型县域医共体建设,以县人民医院为龙头,有效整合乡镇卫生院和村卫生室资源,初步形成了"小病在基层、大病到医院、康复回社区"的分级诊疗格局。全年,基层医疗卫生机构门诊量达到〔*〕万人次,占全县总门诊量的〔*〕%,较去年提升了〔*〕个百分点。我们还完成了对〔*〕个村卫生室的标准化改造,实现了"一村一医、一室一档"的全覆盖,打通了服务群众的"最后一公里"。

三是公共卫生服务体系更加健全。面对复杂多变的公共卫生形势,我们始终坚持"预防为主"的方针,疾病预防控制能力得到全面加强。全年完成免疫规划疫苗接种〔*〕万剂次,适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上。慢性病综合防控示范区建设成果丰硕,高血压、糖尿病等重点慢性病患者规范管理率达到〔*〕%。突发公共卫生事件应急处置能力显著提升,成功处置了多起聚集性疫情,有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。

(四)重点领域改革纵深推进,发展动力更加强劲。

我们坚持以改革创新为动力,破解发展难题,激发内生动力。一是深化人事薪酬制度改革。深入推进公立医院薪酬制度改革,建立了"两个允许"为核心的激励机制,医务人员的积极性、主动性、创造性得到有效激发。据统计,2025年,全院医务人员人均绩效收入同比增长了〔*〕%。二是推进"三医联动"改革。我们积极参与药品和医用耗材集中带量采购,全年累计节约采购资金超〔*〕万元,有效减轻了患者负担和医保基金压力。同时,我们还探索实施了按病种分值付费(DIP)改革,引导医疗机构主动控制成本、规范诊疗行为。三是强化信息化支撑。我们建成了全民健康信息平台,实现了县、乡、村三级医疗卫生机构信息互联互通和数据共享。智慧医院建设也取得新进展,电子病历应用水平评级达到〔*〕级,预约诊疗、移动支付、检查检验结果互认等便民惠民服务得到广泛应用。

(五)党建引领作用充分彰显,行业作风持续向好。

我们始终坚持党对卫生健康工作的全面领导,以高质量党建引领高质量发展。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导广大党员干部坚定理想信念,筑牢思想根基。我们将党建工作与临床诊疗、学科建设、医保规范、院感防控等业务工作深度融合,通过创建"党员先锋岗"、开展"党建查房"等活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时,我们持续加强医德医风建设,开展了系列专项整治行动,严肃查处医药购销领域和医疗服务中的不正之风,营造了风清气正的行业环境。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县卫生健康事业发展还面临不少困难和挑战。比如,优质医疗资源总量不足、分布不均的问题依然存在;高层次人才短缺、基层人才队伍不稳的矛盾比较突出;公共卫生应急体系仍需加强,应对重大突发公共卫生事件的能力有待提升;精细化管理水平不高,医疗服务质量和效率还有较大提升空间。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、2026年工作部署:锚定目标,奋楫争先

2026年是实施"十四五"规划的关键之年,也是深化医改的攻坚之年。做好今年的卫生健康工作,任务艰巨、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省、市、县关于卫生健康工作的决策部署,以人民健康为中心,以推动高质量发展为主题,统筹发展和安全,奋力谱写健康〔*〕建设新篇章。

重点要抓好以下五个方面的工作:

第一,坚持党建引领,筑牢高质量发展的政治根基。

要始终把党的政治建设摆在首位,教育引导全系统广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一要强化理论武装。持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。二要深化党建与业务融合。积极探索"党建+业务"新模式,将党建工作融入医疗服务、公共卫生、人才培养、行风建设等各环节、全过程。要继续推广"党建查房"等有效做法,把党小组建在科室、建在临床一线,充分发挥党员的先-锋模范作用。三要加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,深化医药领域腐败问题集中整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强医德医风教育,弘扬新时代医疗卫生职业精神,树立行业清风正气。

第二,聚焦能力提升,全力以赴打赢"二甲"复审攻坚战。

县人民医院创建三级乙等综合医院是我县卫生健康事业发展的标志性工程,也是我们今年工作的重中之重。全院上下要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,把"创三甲"作为"头号工程"来抓。一要对标对表,逐项销号。要严格对照评审标准,逐条逐项进行梳理,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确时间表、路线图,实行挂图作战、销号管理。对发现的短板弱项,要立即整改、彻底整改,确保所有指标全部达标。二要强化内涵,提升质量。"创三甲"的核心是医疗质量与安全。要以评促建、以评促改,全面加强医疗质量管理与控制,严格落实医疗核心制度,持续改进医疗服务流程,切实保障医疗安全。要加强临床路径管理,规范诊疗行为,控制医疗费用不合理增长。三要全员参与,凝聚合力。"创三-甲"工作不是哪一个科室、哪几个人的事,而是全院上下共同的责任。要加强宣传动员,营造"人人关心创建、人人参与创建"的浓厚氛围。各科室、各部门要牢固树立"一盘棋"思想,既要各司其职、各负其责,又要密切配合、协同作战,形成强大工作合力,确保如期实现创建目标。

第三,突出重点,推动医疗服务体系高质量发展。

要坚持系统观念,统筹推进县域医疗卫生服务体系建设,满足群众多层次、多样化的健康需求。一要强化学科建设,打造特色品牌。要围绕群众就医需求和县域疾病谱特点,集中资源、重点扶持,打造一批在市内乃至省内有一定影响力的重点专科和特色专科。要加强与上级医院的合作,通过"派下去、请上来"等方式,柔性引进高层次人才,带动我院学科发展和技术水平提升。要鼓励技术创新,积极开展新技术、新项目,不断提升解决疑难危重症的能力。二要夯实基层基础,提升服务能力。要持续深化紧密型县域医共体建设,完善双向转诊机制,促进优质医疗资源下沉。要加强乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设,配齐配强基本医疗设备和人员队伍。要全面推进家庭医生签约服务,做实做细签约服务内涵,提高群众的签约率和满意度。三是大力发展中医药事业。认真贯彻落实《关于促进和规范"人工智能+医疗卫生"应用发展的实施意见》等文件精神,推动中医药传承创新发展。要加强县中医院内涵建设,提升中医药服务能力,积极推广中医药适宜技术,让群众在家门口就能享受到