在全县2026年度地质灾害防治暨防灾知识培训工作会议上的讲话

在全县2026年度地质灾害防治暨防灾知识培训工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县2026年度地质灾害防治暨防灾知识培训工作会议。参加今天会议的有各乡镇的主要负责同志、分管负责同志，县直有关单位的负责同志，以及全县地质灾害防治工作一线的骨干力量。我们特意邀请了省内的地质灾害防治专家，稍后将为大家进行专业的知识培训。在此，我代表县委、县政府，向大家的到来表示热烈的欢迎，向长期奋战在地质灾害防治一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

召开这次会议，主要目的有三个：一是分析研判当前我县地质灾害防治工作面临的严峻形势，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好防治工作的责任感和紧迫感。二是全面部署2026年度全县地质灾害防治的各项重点任务，明确责任、细化措施，确保各项工作落到实处。三是通过专家授课，系统提升我们各级干部和防治人员的专业素养与实操能力，为打赢今年的地质灾害防治硬仗提供坚实的知识保障和技术支撑。

同志们，安全责任重于泰山，人民利益高于一切。地质灾害防治工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会的发展稳定大局。我们必须清醒地认识到，做好这项工作，是我们义不容辞的政治责任，是对各级干部"人民至上、生命至上"理念的直接检验。

一、认清形势统一思想深刻认识地质灾害防治工作的极端重要性

今年以来，全球气候异常波动显著，极端天气事件频发。根据气象部门的预测和我们近期的观察，今年的汛期相比往年有明显提前的趋势，降雨量可能偏多，且降雨强度大、持续时间长。这种异常的气候背景，极大地增加了我县地质灾害发生的风险和不确定性。我们必须深刻认识到，当前我县的地质灾害防治形势异常严峻复杂，绝不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

从我县的地理地质环境来看，〔*〕县地处山区丘陵地带，地质构造复杂，山体破碎，是我省地质灾害的易发区和多发区。历史数据显示，我县的地质灾害类型以崩塌、滑坡和地面塌陷为主隐患点数量多、分布广，防治任务十分繁重。根据我们往年的排查数据，全县在册的地质灾害隐患点常年保持在80余处这些隐患点就像悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，时刻威胁着周边群众的安全。

从人类工程活动的影响来看，随着我县经济社会的快速发展，各类工程建设、矿产资源开发、农村切坡建房等活动日益增多，这些活动在一定程度上改变了原有的地质地貌环境，加剧了山体的不稳定性，诱发了新的地质灾害隐患。我们必须高度重视这些新增的风险点，将其纳入防治工作的重点范畴。

面对如此严峻的形势，全县上下必须立即行动起来，把思想和行动统一到党中央、国务院关于防灾减灾救灾的重大决策部署上来，统一到省委省政府、市委市政府的工作要求上来。要牢固树立"宁可十防九空，不可失防万一"的理念，始终保持"时时放心不下"的责任感，以最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴抓好今年的地质灾害防治工作，坚决守护好人民群众的生命财产安全。

二、聚焦重点精准施策全面筑牢地质灾害防治的坚固防线

做好今年的地质灾害防治工作，任务艰巨，责任重大。我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，突出重点，抓住关键，统筹协调、扎实推进，确保各项防范措施落细落实。根据新闻稿的核心要求，结合我县实际，我讲六点具体意见。

第一，坚持预防为主，深化宣传教育筑牢思想防线。地质灾害防治的根本在于提升全社会的防灾减灾意识和能力。群众的防灾意识强一分，灾害的损失就能减十分。各乡镇、各部门必须把宣传教育作为一项基础性、先导性工作来抓，常抓不懈。一是要把宣传渠道拓展开来。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，也要善于运用微信公众号、短视频平台等新媒体，全方位、多角度、高频次地宣传地质灾害防治知识。要组织宣传车、宣传队深入村庄、社区、学校、企业和工地，发放宣传手册，张贴宣传挂图，让防灾知识家喻户晓、深入人心。二是要把宣传内容具体化。要用通俗易懂的语言，向群众讲清楚什么是地质灾害、我县常见的地质灾害类型有哪些、灾害来临前有哪些前兆，以及如何开展自救互救、如何识别人为活动可能诱发的灾害风险等。要结合近年来全国发生的典型成功避险案例和惨痛的失败教训进行剖析用身边事教育身边人，切实增强群众的警惕性和防范主动性。三是要把宣传重点突出出来。要聚焦居住在隐患点周边和风险区域的群众、在校学生、工程建设人员等重点人群，开展精准化的宣传教育和应急演练。要让每一户受威胁的群众都清楚地知道本地的灾害风险、预警信号、避险路线和安置地点，确保在紧急情况下能够快速、有序、安全地撤离。

第二，坚持源头管控，深化排查巡查摸清风险底数。全面准确地掌握风险隐患底数，是做好地质灾害防治工作的前提和基础。只有底数清、情况明，我们的防治措施才能精准有效。这项工作必须做到全覆盖、无死角、动态化。一是要开展拉网式排查。汛期已经来临，各乡镇要立即组织力量，对辖区内所有已知的地质灾害隐患点、高风险切坡建房点、交通干线沿线、旅游景区、在建工程工地、矿山及周边等重点区域，进行一次"横向到边、纵向到底"的拉网式大排查、大起底。对于排查出的新增隐患点，要第一时间上报，并纳入台账管理。二是要强化动态化巡查。要严格落实汛期隐患点巡查制度，充分发挥村组干部和群测群防员的作用，对所有隐患点进行加密巡查，特别是在暴雨、连续降雨等极端天气期间，要做到每日巡查、重点部位时时巡查，并做好详细的巡查记录。一旦发现险情加剧的迹象，必须立即报告，果断处置。三是要运用科技化核查。我们要积极拥抱新技术，在传统人工排查的基础上，探索利用无人机航拍、遥感解译、InSAR技术等现代科技手段对重点区域进行精细化调查和风险评估，提高隐患识别的科学性和准确性，实现人防与技防的有机结合。

第三，坚持科技赋能，强化监测预警提升预判能力。精准有效的监测预警是防范地质灾害、避免人员伤亡的关键环节。我们必须着力构建一个灵敏、高效、可靠的监测预警体系，确保预警信息能够在第一时间传递到每一位受威胁的群众手中。一是要织密监测网络。要对我县现有的地质灾害自动化监测设备进行全面的检查和维护，确保其在汛期能够正常运行、数据准确。同时，要积极争取项目资金，逐步扩大专业监测设备的覆盖范围，特别是在一些变形迹象明显、威胁人口和财产较多的重大隐患点，要优先布设自动化监测设备。对于暂未覆盖专业监测的隐患点，必须严格落实群测群防制度，明确监测员，发放监测工具，确保每一个隐患点都有人看、有人守。二是要强化预警会商。县自然资源局要加强与气象、水务、应急等部门的协调联动和信息共享，建立常态化的汛期联合会商研判机制。要密切关注天气变化，及时分析降雨对地质灾害的影响，科学划定风险区域，联合发布地质灾害气象风险预警信息，为基层组织群众避险转移提供科学依据。三是要畅通预警渠道。要确保预警信息发布的"最后一公里"畅通无阻。要综合运用手机短信、微信群、应急广播、敲锣打鼓、鸣锣吹哨等多种方式，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。要确保每一位基层干部、村组负责人、监测员都清楚预警信号的含义和发布流程，确保预警信息发得出、收得到、起作用。

第四，坚持生命至上，突出避险转移守住安全底线。在所有防治措施中，人员的提前避险转移是避免群死群伤事故发生的最直接、最有效的手段。我们必须牢固树立"避险为要"的理念，把保障人民生命安全作为我们工作的最终落脚点。一是要把预案做实。各乡镇、各村要针对每一个地质灾害隐患点，逐一修订完善防灾预案和应急撤离预案。预案不能停留在纸面上，必须具有很强的操作性。要明确预警信号、撤离路线、安置地点、组织人员和责任分工，确保"一张图、一张表"清晰明了。这张"明白卡"和"避险卡"要发放到每一户受威胁的群众手中。二是要把演练做真。要定期组织开展不同规模、不同场景的应急避险演练，特别是要组织受威胁群众全员参与，让他们熟悉预警信号，熟悉撤离路线，熟悉安置地点。通过实战演练，检验预案的科学性，锻炼应急队伍的反应能力，提高群众的临灾自救互救能力。三是要把转移做坚决。一旦接到预警信息，或者监测到明显的临灾前兆，必须严格按照"提前转移、主动转移、预防转移"的原则，坚决果断地组织群众撤离。乡镇党政主要负责同志要靠前指挥，党员干部要冲锋在前，对可能发生危险区域的群众，要做到应转尽转、不漏一户、不落一人。对于一些思想麻痹、不愿转移的群众，要耐心细致地做好说服工作，必要时可采取强制措施，确保人员安全。

第五，坚持系统观念，完善应急体系提升处置水平。构建一个统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急指挥体系，是成功处置突发地质灾害的重要保障。我们必须加强应急能力建设，确保在灾害发生时能够拉得出、冲得上、打得赢。一是要健全指挥体系。要进一步完善县、乡两级地质灾害应急指挥部的工作机制，明确各成员单位的职责分工，确保在应急响应启动后，能够实现统一指挥、协同作战。各乡镇也要成立相应的应急指挥机构，压实属地责任。二是要配强应急力量。要加强我县综合性应急救援队伍和各类专业救援队伍的建设，配备必要的救援装备和物资。同时，要积极引导和支持社会力量参与防灾减灾工作，组建由村干部、党员、民兵、退役军人等组成的基层应急抢险小分队，作为应急处置的先头部队。要加强与驻地部队、武警官兵的联系，确保在发生重大灾情时能够得到有