在全区食品安全工作会上的讲话稿

在全区食品安全工作会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开〔*〕全区食品安全工作会议，主要任务是深入分析当前我区食品安全面临的新形势、新挑战，总结过去一段时期的工作成效与不足，全面部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，全力保障人民群众"舌尖上的安全"。刚才，〔*〕同志通报了全区食品安全工作的总体情况，〔*〕同志和〔*〕同志分别作了很好的发言，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的食品安全工作，再讲几点意见。

一、肯定成绩正视差距切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

民以食为天，食以安为先。食品安全是关系到每一个人身体健康和生命安全的重大民生工程、民心工程。近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下齐心协力，各部门履职尽责，食品安全工作取得了显著成效，整体形势持续稳定向好。我们欣喜地看到，全区食品安全治理体系不断完善，监管能力持续提升。特别是在过去的一年里，全区市场监管系统以前所未有的力度投入到食品安全监管工作中，全年出动执法人员超过8000人次，检查各类食品生产经营主体2.5万户次，监督抽检食品样品5000余批次，合格率稳定在98.5%以上。我们坚持问题导向，自2026年1月以来，根据统一部署，扎实开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等一系列专项整治行动，聚焦底数摸排、线索深挖、案件查办和长效治理，取得了阶段性成效。全区共立案查处食品类违法案件超过500件，罚没金额达到230余万元有力震慑了违法犯罪行为，净化了市场环境。这些成绩的取得，是全区各级各部门共同努力、辛勤付出的结果，值得充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我区的食品安全形势依然严峻复杂，风险挑战不容忽视。正如有关分析指出的,2026年食品安全风险更具隐蔽性、复杂性和扩散性，面临着诸多新挑战。一是新业态带来的新风险。随着直播电商、社区团购等网络食品销售模式的兴起，监管面临新的课题，平台和商家的责任界定、产品质量追溯等环节亟待加强规范。特别是预制菜产业的快速发展，其全链条的食品安全监管体系尚在完善之中，对我们提出了更高的监管要求。二是传统风险的存量问题依然突出。从全国范围来看，近三年食品安全监督抽检合格率虽然稳定在97%以上，但一些老问题仍然存在，比如微生物污染、农兽药残留超标等，这些问题在我区也不同程度地存在，稍有不慎就可能引发系统性、区域性风险。三是监管能力与技术手段尚需提升。面对日益复杂的监管对象和不断变化的风险点，我们传统的监管模式有时会显得力不从心。如何运用大数据、人工智能等现代科技手段提升风险预警和精准监管能力，是我们必须破解的难题。因此，全区上下必须保持高度的政治敏锐性和强烈的忧患意识，深刻认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，决不能有丝毫松懈和麻痹思想。

二、聚焦重点精准发力全面提升全区食品安全治理能力和水平

做好2026年的食品安全工作，任务艰巨、责任重大。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，严格按照上级部署，全面落实各项工作要求，推动我区食品安全治理水平再上新台阶。

第一坚持源头严防筑牢安全防线。食品安全，源头是关键。必须严把从"农田到餐桌"的每一道防线实现全链条闭环管理。一要加强标准宣贯与执行。2026年是国家食品安全标准高频更新与密集发布的一年，仅5月份就有8项法规和194项国家标准陆续实施，内容涵盖农药残留、食品添加剂、食品接触材料等多个方面。特别是新修订的《食品添加剂使用标准》等重要标准的实施，为我们的监管工作提供了更加科学、严谨的依据。各监管部门要组织企业和从业人员深入学习，确保新标准、新法规得到不折不扣的执行。二要强化生产经营过程监管。要督促生产经营企业严格落实主体责任，建立健全进货查验、生产过程控制、出厂检验等全过程管理制度。要加强对高风险食品生产企业的日常巡查和飞行检查，形成重点食品风险地图，做到监管有的放矢。三要完善农产品质量安全监管。要协同农业农村部门，加强对农产品种养殖环节的监督指导，严厉打击违规使用禁限用农兽药的行为，确保"产"出来的食品是安全的。

第二坚持过程严管化解风险隐患。监管是保障食品安全的"金刚钻"。我们必须将管理重点从被动应对转向过程预防和主动干预精准识别和有效化解各类风险。一是要坚决守护校园食品安全。校园食品安全事关下一代的健康成长，是食品安全工作的重中之重。要持续深化多部门联合检查和专项整治行动压实校长（园长）第一责任人责任，全面推广"互联网+明厨亮灶"和AI视频巡查等技术手段鼓励家长和社会监督员参与监督，确保孩子们在校吃得安全、吃得放心。二是要规范新兴业态食品安全。针对预制菜这一新兴产业，要加强全过程监管，督促企业建立完善的食品安全追溯体系和风险管控措施严防发生区域性、系统性安全问题。对于网络直播带货等食品销售新模式，要明确平台、主播和商家的食品安全责任，严厉打击虚假宣传、销售"三无"产品等违法行为。三是要构建科学的风险评估预警体系。要定期召开食品安全风险形势分析会，对监督抽检、投诉举报、舆情监测等多源数据进行综合研判，实现从"事后处置"向"事前预防"的转变。要利用风险评估结果，及时发布消费预警，指导公众科学消费，引导行业健康发展。

第三坚持科技赋能提升监管效能。面对新形势下的监管挑战，必须向科技要生产力，向智慧监管要效率。我区已将食品安全数智化监管列为年度重点任务，必须加快推进，务求实效。一是要加快智慧监管平台建设。要整合现有监管资源，构建覆盖全区、数据互通、功能完备的食品安全智慧监管平台。借鉴全国平台已接入超百万家主体的经验，积极引导我区食品生产经营主体上线入网，实现主体信息、监管记录、风险等级"一网通查"。二是要深化人工智能技术应用。要探索利用人工智能、大数据等技术，对海量监管数据进行深度挖掘和智能分析，构建食品安全风险预测模型。通过AI技术赋能，实现对后厨卫生、人员操作等场景的智能巡查和自动预警，让AI成为我们监管工作的"预警雷达"和"智慧大脑"。三是要完善食品安全追溯体系。要督促和引导重点领域的食品生产经营企业，建立和完善来源可溯、去向可追、责任可究的追溯体系逐步实现重点品种从供应链首站到消费终端全程可追溯，为精准监管和应急处置提供有力支撑。

第四坚持重典治乱落实"四个最严"。法律的生命力在于实施，权威性也在于实施。保障食品安全，必须拿出"猛药去疴、重典治乱"的决心和勇气，将"四个最严"的要求不折不扣地落到实处。一要实施最严厉的处罚。对于食品安全领域的违法犯罪行为，必须坚持"零容忍"的态度，做到露头就打、重拳出击。要加大案件查办力度，用好用足法律赋予的惩戒手段，对违法企业和个人依法予以顶格处罚，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关，让违法者付出沉重代价，真正起到"惩处一个、震慑一片"的效果。二要进行最严肃的问责。要严格落实食品安全"党政同责"要求将食品安全工作纳入各级领导班子和领导干部的绩效考核，并提高考核权重。对因履职不力、监管缺位导致发生重特大食品安全事故的，要严肃追究相关单位和个人的责任，决不姑息迁就。三要夯实最坚实的基层基础。要加强基层监管能力建设，配齐配强执法力量和装备，提升基层监管人员的专业素养和执法水平。要充分发挥基层市场监管所"前哨"作用，推动监管力量下沉，实现监管无死角、全覆盖。

第五坚持社会共治凝聚强大合力。食品安全治理是一项复杂的系统工程，单靠政府部门的监管是远远不够的，必须构建企业负责、政府监管、行业自律、社会监督、公众参与的社会共治格局。一要压实企业主体责任。企业是食品安全的第一责任人。要督促企业建立健全自