在2026年全县社会保障工作会议上的讲话
在2026年全县社会保障工作会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里隆重召开2026年全县社会保障工作会议。这次会议，是在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，奋力开启"十五五"发展新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。参加今天会议的有县人力社保局的领导班子成员、相关科室负责人，以及来自各乡镇（街道）分管社保工作的领导同志和业务负责人。可以说，全县社保战线的骨干力量都汇聚于此。会议的主要任务是，全面总结2025年我县社会保障工作的成绩与经验，深刻分析当前面临的形势与挑战，系统部署2026年的重点工作任务，动员全县社保系统广大干部职工，进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、真抓实干，奋力开创我县社会保障事业高质量发展的新局面。
刚才，我们共同观看了警示教育片，县纪委常委〔*〕同志又为我们作了一场深刻的廉政专题讲话。〔*〕同志的讲话站位高远、内涵丰富、要求明确，特别是结合当前正在深入开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，为我们全体社保干部敲响了警钟、划出了红线、明确了底线。大家要深刻领会、认真消化，把讲话精神内化于心、外化于行，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，确保我们的社保事业始终在风清气正的轨道上健康运行。
下面，我讲三点意见。
一、回顾过去成绩斐然，民生福祉在砥砺奋进中得到新提升
2025年是"十四五"规划的收官之年，也是我们社保工作应对挑战、承压前行、取得显著成效的一年。一年来，全县社保系统在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕"保障和改善民生"这一根本宗旨，以提升服务质量和效率为核心，牢牢把握"稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企"的工作导向，从实从细执行各项社保政策，攻坚克难，担当作为，各项工作推进有力有效，社会保障的安全网、稳定器作用得到充分彰显。总结起来，主要体现在四个方面。
一是核心指标稳中有进，保障基础更加坚实。我们深知，参保覆盖率和基金收支规模是社保工作的"基本盘"。过去一年，我们顶住经济下行压力，持续开展精准扩面，千方百计促进应保尽保。截至2025年底，全县基本养老保险参保人数达到32.07万人，工伤保险参保人数达到4.08万人，这两项核心指标均实现了稳定增长，为构建更加全面的社会保障体系奠定了坚实基础。在基金征缴方面，我们与税务、财政等部门紧密协作，全年实现保费总收入8.94亿元。在待遇支付方面，我们始终将按时足额发放作为第一要务，全年待遇总支出达到15.75亿元，有力保障了广大参保群众的切身利益，维护了社会的和谐稳定。这一收一支之间，体现的是我们工作的韧性，更是我们对民生承诺的坚守。
二是改革攻坚纵深推进，发展动能更加强劲。改革是推动社保事业发展的根本动力。2025年，我们以壮士断腕的勇气，啃下了多块"硬骨头"。备受社会关注的渐进式延迟法定退休年龄改革，我们坚持稳妥审慎、分步实施的原则，加强政策宣传解读，细化工作预案，确保了改革在我县平稳落地，整体反响好于预期，为后续改革积累了宝贵经验。企业职工基本养老保险全国统筹工作，我们严格按照国家和省市部署，稳步推进数据对接、系统切换和业务协同，为制度的长远健康发展贡献了〔*〕力量。同时，我们积极探索，推动病残津贴制度在我县落地落实，为因病或非因工致残的参保人员提供了新的保障渠道。职业年金计划分类改革也有序推进，多层次、多支柱养老保险体系建设迈出新步伐。这些改革的深化，不仅破解了长期制约我们发展的体制机制障碍，更为我县社保事业的可持续发展注入了强大动能。
三是经办服务惠民有感，群众体验更加优化。社保工作直接面对千家万户，服务好不好，群众感受最真切。我们始终将"人民满意"作为最高标准，持续深化"放管服"改革，大力推进经办服务模式创新。2025年，我们圆满完成了养老保险和工伤保险待遇调整工作，为全县11.47万名退休人员和工伤职工及时补发社保待遇1956.42万元，把党和政府的温暖实实在在地送到了群众手中。我们创新推出的城乡养老保险制度衔接"免申即享"服务，变"人找政策"为"政策找人"，全年共有5528名群众无需申请、自动办结，惠及率高达90.83%，这一举措得到了群众的广泛赞誉。我们持续加强行风建设，畅通服务渠道，优化服务流程，全县社保经办机构的政务服务好评率始终保持在99.9%以上。这一个个数字背后，是我们"把群众的小事当作自己的大事"的服务理念的生动实践。
四是风险防范坚决有力，基金安全更加牢固。社保基金是人民群众的"养老钱""保命钱"，其安全是社保工作的生命线，是不可触碰的"高压线"。我们始终坚持问题导向，强化源头治理，以零容忍的态度，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。我们聚焦突出问题，重拳出击，严厉打击通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式骗取套取养老保险基金的违法行为。通过数据比对、实地核查、部门联动等多种手段，全年共追回被违规领取的各类社保基金60.42万元。这不仅是守护了基金安全，更是维护了社会公平正义，彰显了社保制度的严肃性。
同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县社保系统干部职工团结拼搏、辛勤付出的结果，也离不开各乡镇（街道）和社会各界的大力支持。在此，我代表县人力社保局党组，向在座的各位，并通过你们向全县社保战线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势把握机遇，增强做好新时代社保工作的责任感与使命感
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前社保工作面临的新形势、新任务、新要求。2026年是实施"十五五"规划的开局之年，做好今年的社保工作，对于实现"十五五"良好开局，意义重大，责任重大。我们必须提高政治站位，胸怀"国之大者"，深刻认识和把握社保工作的时代内涵。
首先，我们要从践行正确政绩观的高度来认识社保工作。习近平总书记反复强调，要树立和践行正确政绩观。什么是社保工作的正确政绩观？就是要坚持以人民为中心，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚决杜绝华而不实、脱离实际的"形象工程"。社保工作来不得半点虚假，参保人数、基金收支、待遇水平，每一个数字都关系到群众的切身利益，都必须是实实在在、经得起历史和人民检验的。我们要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把为民造福作为最重要的政绩，把工作实效体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。
其次，我们要从服务经济社会发展大局的高度来认识社保工作。当前，我国经济发展进入新常态，人口老龄化趋势加剧，就业形态日趋多样化，这些都对社保制度的公平性、可持续性提出了更高要求。社保不仅是民生保障网，也是社会稳定器和经济调节器。一方面，我们要通过降低社保费率、实施缓缴政策等，为企业减负纾困，激发市场主体活力；另一方面，我们要通过完善社保体系，稳定社会预期，提振居民消费信心，畅通国内大循环。做好社保工作，就是为我县经济高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
最后，我们要从推进治理体系和治理能力现代化的高度来认识社保工作。随着信息技术的飞速发展，社保经办服务正经历着从"管理"到"治理"的深刻变革。群众对服务的便捷化、智能化、个性化需求越来越高。我们必须顺应时代潮流，加快数字化转型步伐，运用大数据、人工智能等现代技术手段，重塑业务流程，创新服务模式，提升治理效能，让数据多跑路、群众少跑腿，甚至不跑腿，真正实现社保治理的现代化。
同志们，新征程赋予新使命，新形势提出新挑战。我们必须切实增强做好新时代社保工作的责任感和使命感，找准方法路径，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎接挑战，抢抓机遇，推动我县社保事业再上新台阶。
三、聚焦重点精准发力，奋力开创全县社会保障事业发展新局面
2026年全县社保工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县的决策部署，紧扣"扩面、提质、保发、控险、优服"五大核心任务，聚焦重点领域和关键环节，精准发力，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务。重点要抓好以下四个方面的工作。
一是着力织密社会保障安全网，在"全覆盖、强保障"上展现新作为。兜底线、织密网、建机制，是社保工作的基本要求。我们要持续用力，久久为功，不断提升社保覆盖的广度和深度。一要全力推进扩面提质。要深入实施企业职工养老保险缴费人数和缴费水平"双提升"行动，将工作重点从单纯追求参保人数增长，转向更加注重缴费质量和参保结构的优化。要紧盯新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，创新宣传方式，优化参保流程，引导和激励他们早参保、长缴费、多缴费。各乡镇（街道）要扛起属地责任，摸清底数，精准施策，确保完成年度扩面任务。二要不折不扣落实待遇调整政策。按时足额调整并补发退休人员养老金和工伤保险定期待遇，是党中央、国务院部署的重大民生实事，也是一项严肃的政治任务。我们要提前做好测算，备足资金，优化系统，确保政策一出台，第一时间将增加的待遇发放到位，让广大群众共享发展成果。三要持续完善保障体系。要进一步健全多层次养老保险体系，做好各项制度的有效衔接，满足人民群众多样化的保障需求。
二是着力破解体制机制性难题，在"勇攻坚、抓改革"上彰显新担当。改革已进入深水区，剩下的都是难啃的"硬骨头"。我们必须发扬攻坚克难的精神，以改革激发活力，以创新驱动发展。一要构建规范高效的经办体系。要以标准化、规范化、一体化为目标，持续优化业务流程，统一经办标准，消除地区和城乡差异，为参保单位和群众提供无差别、同品质的服务。二要深化社保经办数字化转型。要充分利用现代信息技术，推动社保服务从"线下"向"线上"加速转移，从"能办"向"好办""智办"深度升级。要加强数据共享和业务协同，大力推广电子社保卡应用，拓展"掌上办""网上办"服务事项，让群众享受更加便捷高效的服务。三要强化部门协作联动。要持续深化与税务、银行等部门的"社税""社银"协作机制，在信息共享、业务协同、服务融合等方面实现新突破，共同构建起"数据一网通、服务一站式"的社保服务新生态。
三是着力守牢基金安全生命线，在"防风险、保安全"上构建新格局。基金安全是社保工作的底线，任何时候都不能有丝毫松懈。我们要始终保持高压态势，以最坚决的态度、最严格的措施，守护好人民的每一分"养老钱"。一要严肃推进审计问题整改。针对工伤保险审计中发现的问题，要建立台账，明确责任，限期整改，做到件件有着落、事事有回音。要举一反三，深入剖析问题根源，完善内控制度，堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生。二要深入开展专项整治行动。今年，要集中力量开展"打击挂靠参保"和"长期暂停领取待遇人员清理"两大专项行动。要通
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