在高新区警示教育大会上的讲话
在〔*〕高新区警示教育大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区警示教育大会，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，传达学习中央有关通报精神和省、市警示教育大会精神，通过剖析正反面典型，教育引导全区广大党员干部进一步明晰公与私的"警戒线"、是与非的"高压线"、情与纪的"分界线"，以永远在路上的清醒和坚定，持续净化优化园区政治生态，为推动高新区高质量发展提供坚强纪律保障。
政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一名党员干部必须回答好的根本性问题。政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现，政绩观正，则事业兴、人心顺；政绩观偏，则方向迷、百弊生。昨天的大会上，我们集中观看了警示教育片，片中人、片中事，有的曾是我们的同事，有的就发生在我们身边，其教训之深刻，令人警醒、发人深思。实践反复证明，政绩观的偏差错位，是走上违纪违法道路的重要思想根源。它不仅会损害事业发展，更会严重侵害群众利益、破坏一方政治生态。全区各级党员干部必须深刻汲取教训，以案为鉴、反躬自省，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，以正确的政绩观引领和保障高新区各项事业行稳致远。
下面，结合今天的会议主题，我讲四点意见。
一、铸牢"立党为公"之魂，在净化政治生态中彰显忠诚本色
"公与私"，是检验党员干部党性强弱的试金石，也是政绩观正确与否的分水岭。习近平总书记深刻指出，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。权力是党和人民赋予的，只能用来为民谋利。一旦权力被异化为谋取私利的工具，就必然会滋生腐败，动摇党的执政根基。从近年来查处的各类案件看，无论是搞"形象工程""政绩工程"，还是违规经商办企业，其背后都隐藏着错位的政绩观和膨胀的私欲。有的干部把分管领域当成"私人领地"，把公共资源视为"唐僧肉"，利用项目审批、资金拨付、土地流转等权力，大搞利益输送，最终身陷囹圄。这些惨痛的教训警示我们，必须时刻绷紧公私分明这根弦，以"立党为公"的政治自觉，锤炼对党忠诚的政治品格。
一要深化理论武装，筑牢思想防线。思想上的滑坡是最危险的滑坡。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，特别是要学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等一系列重要论述，深刻理解其核心要义和实践要求。要常态化开展党性教育、纪律教育，把新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为案头卷、必修课，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
二要严守纪律规矩，划清公私界限。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。全区党员干部，特别是手握权力的领导干部，必须带头遵守廉洁自律各项规定，严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，决不允许利用职权或影响力为家属、亲友及身边工作人员谋取私利。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚持交往有原则、有界限、有规矩，做到公私分明、亲清分开，坚决防止被"围猎"、被腐蚀。
三要接受严格监督，习惯在约束下用权。信任不能代替监督，严管才是厚爱。各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，加强对权力运行的制约和监督，紧盯"关键少数"和工程建设、国资管理、征地拆迁等重点领域、关键岗位，健全完善权力配置和运行制约机制。广大党员干部要正确对待监督、主动接受监督，习惯在"探照灯"下开展工作，把组织的监督、群众的监督、舆论的监督，都看作是对自己的关心和爱护，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。
二、践行"为民造福"之本，在解决急难愁盼中厚植执政根基
"为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。"我们的所有工作，出发点和落脚点都是为了让人民群众过上更美好的生活。政绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。任何脱离群众、漠视民生、与民争利的所谓"政绩"，都是虚假政绩，都是对党和人民事业的背叛。近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决了一批群众身边的急难愁盼问题。比如，针对部分村庄雨污分流改造后，一度出现雨天家中被淹的问题，区纪检监察工委及时跟进监督，督促职能部门迅速整改，最终赢得了群众的满意。这说明，群众的"表情包"就是我们工作的"晴雨表"。只有把群众的安危冷暖时刻放在心上，我们的工作才能获得最广泛、最坚实的支持。
一是要大兴调查研究，精准掌握群众诉求。民之所望，政之所向。要真正树牢造福人民的政绩观，就必须放下架子、扑下身子，深入基层一线听民声、察民情。要持续深化"下沉一线听诉求、深入基层解难题"活动，不能满足于已经收集的74个民生问题建议，更要建立常态化、长效化的民意收集和反馈机制。不仅要解决群众反映强烈的就业、托幼、养老、停车等共性问题，更要关注那些尚未发声的、被忽视的"沉默的少数"的诉求，真正把工作做到群众心坎上。
二是要聚焦突出问题，聚力攻坚信访积案。信访是送上门来的群众工作，信访积案是检验我们执政能力和群众观念的"试金石"。必须清醒认识到，每一件信访积案背后，都关系着一个家庭的悲欢，关系着群众对党和政府的信任。要大力推行领导干部包案下访、接访制度，拿出"钉钉子"的精神，对排查出的信访积案，逐一建立台账、明确责任、限定时限，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，全力推动化解。去年的信访存量化解工作取得了一定成效，但绝不能松劲。今年要自我加压，力争到2026年底，全区所有登记在册的信访积案化解率达到95%以上，真正实现"减存控增"，让群众感受到公平正义就在身边。
三是要深化专项整治，维护群众切身利益。要持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯惠民惠企政策落实中的优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等问题，紧盯"三资"管理、教育医疗、生态环保等领域的突出问题，发现一起、查处一起，决不姑息。同时，要坚持系统施治，把解决个案问题与推动普遍性问题治理结合起来，通过一个案例的查处，推动一个领域的生态净化。要不断优化营商环境，依托"企声响应服务驿站"等平台，高效解决企业在工程建设、资金奖补等方面的诉求，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
三、遵循"科学决策"之道，在推动高质量发展中把握正确方向
科学决策是创造过硬政绩的前提和基础。一个决策失误，往往会造成难以挽回的损失，甚至留下长期的"后遗症"。有的干部为了追求所谓的"发展速度"，急功近利、寅吃卯粮，不顾财政承受能力和实际条件，盲目上项目、铺摊子，最终形成大量烂尾工程和沉重的债务负担；有的干部拍脑袋决策，不尊重客观规律，搞一些华而不实、劳民伤财的"盆景"工程，只为装点门面、博取眼球。这些行为，本质上都是政绩观错位的体现，严重违背了新发展理念和高质量发展要求，必须坚决予以纠正。
一要坚持规划引领，严格规范决策程序。凡是重大决策，都必须严格遵守"三重一大"决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。决策前要深入开展调查研究，进行充分的科学论证、风险评估和合法性审查，广泛听取各方面意见，特别是不同意见和反对意见。要强化规划的刚性约束，一张蓝图绘到底，保持政策的连续性和稳定性，坚决杜绝"新官不理旧账"和"一任领导一套规划"的短视行为。
二要贯彻新发展理念，提升发展质量效益。发展是硬道理，但必须是高质量发展。要完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，决不能再走粗放式发展的老路。要坚定不移地推进"亩均论英雄"改革通过正向激励和反向倒逼，推动土地、能源、金融等要素资源向优质高效领域集中，加快淘汰落后产能，促进产业转型升级。要持续优化营商环境，深化"放管服"改革，落实好各项减税降费政策，真心实意为实体经济发展排忧解难，不断提升发展的"含金量"和"含绿量"。
三要强化风险意识，坚决守住安全底线。高质量发展必然是安全的发展。要树牢底线思维，增强忧患意识，把防范化解重大风险摆在突出位置。要坚决遏制新增地方政府隐性债务，稳妥化解存量债务。要始终把安全生产放在首位，压紧压实各方责任，深入排查整治各类安全隐患，坚决防范重特大事故发生。要牢固树立和践行"绿水青山就是金山银山"的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚决不干破坏生态的"软政绩工程"。
四、弘扬"真抓实干"之风，在创造时代实绩中体现担当作为
"大道至简，实干为要。"正确的政绩观，最终要靠实实在在的行动和经得起检验的业绩来体现。喊破嗓子，不如甩开膀子。当前，我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，面临的改革发展稳定任务艰巨繁重。越是这个时候，越需要我们拿出"踏石留印、抓铁有痕"的劲头，把心思用在谋发展上，把
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