在2026年全县干部队伍“能力作风建设年”动员大会上的讲话

在2026年全县干部队伍"能力作风建设年"动员大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,召开全县干部队伍"能力作风建设年"动员大会。这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年的工作,分析研判当前面临的形势,安排部署新一年全县干部队伍能力作风建设工作,动员全县上下以崭新的姿態、过硬的本领、优良的作风,奋力开创〔*〕县高质量发展新局面。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,成绩斐然,高质量发展的根基更加坚实

刚刚过去的2025年,是〔*〕发展史上极不平凡、极具考验的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,全县各级党组织和广大党员干部群众一道,迎难而上、砥砺前行,各项事业都取得了令人瞩目的新成就。这些成绩的取得,凝聚着全县人民的智慧和汗水,更饱含着我们在座每一位同志的辛勤付出和无私奉献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回望过去一年,我们深感发展的"分量"更重了。经济运行稳中有进,综合实力持续攀升。我们始终坚持发展是第一要务,全力以赴拼经济、搞建设。全县实现地区生产总值达到233亿元,增长6%,主要经济指标增速位居全市前列。一般公共预算收入完成14.04亿元,逆势增长7.1%,为全县发展提供了坚实的财力保障。固定资产投资保持了6.5%的稳健增长,发展的后劲和潜力不断增强。生态工业体系加速构建,全县规模以上工业企业增至141家,实现产值238.6亿元,增长8.6%,工业经济的"压舱石"作用更加凸显。我们坚持把项目建设作为驱动发展的主引擎,全年成功签约10个投资过亿的大项目,推动100个重点项目全面开工,更有28个项目实现了当年建设、当年投产的"〔*〕速度"。特色农业优势持续巩固,粮食种植面积和总产量实现双增,果品总产量达到24.3亿斤,其中〔*〕蜜桃产量达19.7亿斤,带动全产业链综合产值突破109亿元,真正让绿水青山变成了金山银山。

回望过去一年,我们深感民生的"温度"更高了。群众福祉持续改善,幸福底色更加鲜明。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,将财力向民生领域倾斜。全年民生支出达到30.7亿元,占财政总支出的比重高达86%,这个数字充分体现了我们发展的初心和使命。城乡居民人均可支配收入增长5.6%,群众的"钱袋子"更鼓了,日子更有盼头了。年初承诺的28项"为民办实事"项目全部兑现,覆盖了城建、交通、卫生、教育等多个领域,解决了群众一批急难愁盼问题。我们启动了〔*〕片区、〔*〕片区等4处城区棚户区改造项目,让更多群众圆了"安居梦"。〔*〕南环路等5条城市道路完成升级改造,16个老旧小区焕然一新,城市功能与品质得到显著提升。我们坚持就业优先,全年新增城镇就业超过5000人,发放创业担保贷款1.2亿元,扶持自主创业近千人。社会保障体系更加健全,城乡低保、特困供养标准稳步提高,养老服务供给能力不断增强。教育事业优先发展,〔*〕学校、〔*〕幼儿园等一批新建、改扩建项目投入使用,新增优质学位近3000个,有效缓解了"入学难"问题。健康〔*〕建设深入推进,县人民医院新院区建设顺利封顶,基层医疗卫生服务网络更加完善。

回望过去一年,我们深感生态的"颜值"更靓了。绿色发展底蕴深厚,城乡面貌焕然一新。我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路,成功守护了〔*〕的蓝天白云、绿水青山。全年空气质量优良天数同比增加30天,PM2.5平均浓度持续下降,人民群众呼吸的空气更清新了。单位地区生产总值能耗降低28.1%,绿色低碳转型迈出坚实步伐。我们创新推出的生态产品价值贷规模达到1.08亿元,为生态保护和经济发展找到了最佳结合点。〔*〕河、〔*〕河等重点河道治理工程全面完工,水质达标率保持在100%。城乡人居环境整治行动成效显著,全年累计清理各类垃圾3万余吨,整治河道沟渠60公里,一批美丽乡村、美丽庭院成为〔*〕大地上一道道靓丽的风景线。

同志们,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于省委市委的正确决策,更是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。实践再次证明,〔*〕的干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍,是一支关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照新形势新任务的要求,对照人民群众的新期盼,我们的干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。比如,有的干部思想解放不够,创新意识不强,习惯于用老办法解决新问题;有的干部专业素养欠缺,面对经济发展、项目建设、风险化解等复杂工作,存在"本领恐慌";有的干部担当精神不足,存在"多干多错、少干少错、不干不错"的躺平心态;还有的干部服务意识淡薄,工作作风漂浮,没有真正沉下去解决群众的实际困难。这些问题,虽然只存在于少数干部身上,但其负面影响不可小觑,已经成为制约我县高质量发展的瓶颈和障碍。因此,县委、县政府决定,将2026年确定为全县"能力作风建设年",就是要以刀刃向内的勇气,来一场深刻的自我革命,全面提升干部队伍的整体素质和战斗力。

二、立足当前,聚焦关键,全面开启能力作风建设新征程

开展"能力作风建设年"活动,是县委、县政府立足当前、着眼长远作出的一项重大决策部署。全县各级各部门要深刻认识其重要性和紧迫性,迅速把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的政治自觉,扎实推动活动走深走实。今年的"能力作风建设年",总的目标是:锻造一支政治过硬、本领高强、务实高效、清正廉洁的高素质专业化干部队伍,为〔*〕县在现代化建设新征程中走在前列提供坚强组织保证。为实现这一目标,我们将重点实施"四大提升行动"。

第一,实施政治能力"铸魂"行动,淬炼绝对忠诚的政治品格。政治能力是干部第一位的能力。我们要始终把政治建设摆在首位,引导广大干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要建立健全"第一议题"制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)会议的首要内容,做到学思用贯通、知信行统一。要加强政治历练,把干部放到项目建设、招商引资、信访维稳、乡村振兴等一线岗位去磨砺,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严明政治纪律和政治规矩,坚决杜绝"七个有之"问题,确保党中央决策部署和省市县委工作要求在〔*〕不折不扣地落到实处。

第二,实施专业能力"赋能"行动,锻造担当重任的过硬本领。新时代的发展需要复合型、专业化的干部。我们要聚焦全县中心工作,大规模开展干部教育培训。全年计划组织各类专题培训班不少于50期,重点围绕现代产业、项目管理、资本运作、数字经济、法律法规等领域,确保科级以上领导干部年度参训率达到100%。要办好"〔*〕干部大讲堂",邀请国内顶尖专家学者和先进地区优秀干部前来授课,帮助大家开阔视野、更新观念。要坚持在干中学、在学中干,推行"导师帮带"和"轮岗交流"制度,有计划地选派年轻干部到经济主战场、改革第一线、服务最前沿去墩苗历练,让他们在实践中增长才干。同时,要建立干部专业能力档案,对干部的能力短板进行精准画像,实施靶向培训,力争用一年时间,使全县干部队伍的专业化水平实现质的飞跃。

第三,实施服务能力"暖心"行动,厚植人民至上的公仆情怀。江山就是人民,人民就是江山。我们要引导广大干部牢固树立正确的政绩观,把为民造福作为最重要的政绩。要深入推进"我为群众办实事"实践活动常态化长效化,完善县级领导干部定期接访下访和包案化解制度,推动各级干部主动深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧。要持续深化"放管服"改革,全面优化营商环境。今年,我们的目标是将企业开办时间压缩至1个工作日以内,工程建设项目审批时限再压减20%,90%以上政务服务事项实现"一网通办"、"掌上可办"。要建立健全群众诉求快速响应和闭环解决机制,对群众反映强烈的教育、医疗、养老、住房等问题,建立台账、挂图作战、销号管理,确保件件有着落、事事有回音,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。

第四,实施落实能力"提效"行动,弘扬真抓实干的优良作风。"一分部署,九分落实"。抓落实的能力,是衡量干部能力作风的试金石。我们要大力倡导"案无积卷、事不过夜"的工作作风,对县委、县政府部署的重点工作、重大项目,建立清单化、闭环式管理机制,明确时间表、路线图、责任人,定期督查、跟踪问效。要坚决向形式主义、官僚主义"亮剑",精简会议文件,改进督查考核方式,切实为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实。要建立"红黑榜"通报制度和"蜗牛奖"评选机制,对工作推进不力、进度滞后的单位和个人,进行公开通报、严肃问责;对担当作为、实绩突出的干部,大力褒奖、优先使用,在全县树立起"以实干论英雄、凭实绩定奖惩"的鲜明导向。

三、展望未来,勇于担当,争做新时代忠诚干净担当的好干部

"能力作风建设年"活动,主体是全县的广大干部。活动能否取得实效,关键在于我们在座的每一位同志。在此,我对大家提五点希望和要求。

第一,必须旗帜鲜明讲政治,在对党忠诚上作表率。忠诚是共产党人首要的政治品质。全县广大干部要始终把对党忠诚作为第一位的要求,内化于心、外化于行。要不断加强理论武装,用党的创新理论滋养初心、引领使命。要始终心怀"国之大者",自觉把〔*〕的工作放到全国、全省、全市的大局中去思考、去谋划、去推进,确保我们的各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要把忠诚体现在坚决贯彻执行上级的决策部署上,做到令行禁止、政令畅通,