县委书记在县政府党组理论学习中心组集中学习会议上的讲话

县委书记在县政府党组理论学习中心组集中学习会议上的讲话

同志们：

今天，我们合并召开县政府党组理论学习中心组集中学习会和常务会议，既是贯彻中央关于"第一议题"学习制度的政治要求，也是落实"两手抓、两促进"工作部署的具体行动。当前，全县正处于一季度"开门红"攻坚、重点项目集中落地、民生实事全面推进的关键节点，更需要以"思想破冰"引领"发展突围"，以"学习赋能"提升"治理效能"。下面，我结合学习贯彻党的二十大精神、省委全会部署和市委全会要求，讲四点意见。

一、深化思想引领，筑牢理论武装，确保党中央决策部署在〔*〕县落地生根

理论是行动的先导，学习是破局的关键。党的创新理论蕴含着领导现代化的思想武器，指引着中国式现代化的实践路径。作为县政府党组成员，必须把"两个确立""两个维护"作为最高政治原则，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题。

（一）要学出政治忠诚，校准思想坐标

党的二十大报告指出，"坚持和加强党的全面领导是前进道路上的根本保证"。近期，个别地区出现的"政策空转""责任虚化"现象，本质上是政治意识淡化、理论武装弱化。我们要以"红安精神""大别山革命老区精神"为镜鉴，持续开展"重走红军路""新时代传家宝"等红色教育活动，将理论学习中心组打造成"思想熔炉"。近期，要专题研学《习近平谈治国理政》第四卷中关于"构建新发展格局""推动高质量发展"的重要论述，结合〔*〕县实际，深化对"生态立县、产业强县、文旅兴县"发展战略的理解把握。

（二）要学出发展思路，破解现实难题

当前，县面临"三区三线"划定后产业发展空间受限、乡村振兴内生动力不足、民生领域短板弱项突出等挑战。这些问题，既需要"向上对接"争取政策支持，更需要"向下扎根"创新破局。比如，在生态产品价值实现机制上，可借鉴〔*〕"GEP核算"经验，探索建立"森林银行""碳汇交易"等模式；在产业链招商中，要围绕"建链、补链、强链"目标，深化与大学、研究院的合作，推动产业向高端化、智能化转型。

（三）要学出民生情怀，践行初心使命

"江山就是人民，人民就是江山"。我们要把学习成果转化为增进群众福祉的实际成效。针对近期群众反映的"城区学位不足""农村养老设施滞后"等问题，要系统梳理教育、医疗、养老等领域民生实事，建立"群众点单、部门领办、人大评议"机制。同时，结合"党员干部下基层察民情解民忧暖民心"活动，推动资源、服务、平台向基层倾斜，确保发展成果更多惠及群众。

二、聚焦重点任务，推动高质量发展，奋力实现"全年精彩"目标

一季度是全年工作的"风向标"，更是冲刺"全年红"的"黄金期"。全县上下要锚定"地区生产总值增长〔*〕％、固定资产投资增长〔*〕％"等目标，以"拼抢实"的状态和"争抢转"的作风，打好六大攻坚战。

（一）以"双招双引"为突破，激发产业动能

招商引资是经济工作的"生命线"。要聚焦"＋＋"现代产业体系，组建"链长＋链主＋专班"招商团队，紧盯"三类500强"企业、行业龙头企业，开展"产业链招商""以商招商"。对总投资亿元的项目、亿元的〔*〕项目，要落实"一名领导、一个专班、一套方案"推进机制，确保6月底前开工。同时，深化"放管服"改革，推行"拿地即开工""竣工即办证"模式，让项目引得进、落得下、建得快。

（二）以"四城同创"为抓手，提升城市能级

城市是高质量发展的主战场。要对照全国文明城市、国家卫生县城创建标准，开展"十大专项整治行动"，重点解决"背街小巷脏乱差""农贸市场管理混乱"等顽疾。加快推进大道快速化改造、河生态治理等工程，确保月底前完成主城区个口袋公园建设。深化"城市大脑"建设，整合"12345"热线、数字城管等平台，构建"一网统管"格局，让城市更聪明、更宜居。

（三）以"乡村振兴"为牵引，促进共同富裕

"三农"工作是国之大者。要严守耕地保护红线，落实"田长＋检察长"机制，坚决遏制耕地"非农化""非粮化"。大力发展"一村一品"，培育壮大茶、药材等特色产业，支持〔*〕镇创建国家级农业产业强镇。深化"三变"改革，推广"资源变资产、资金变股金、农民变股东"模式，让沉睡的资源活起来、群众的腰包鼓起来。

三、强化责任担当，提升政府效能，锻造"实干争先"的硬核作风

政府工作贵在落实，重在成效。面对新形势新任务，必须强化"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识，以责任链压实任务链，以高效能推动快发展。

（一）要压实"四方责任"，构建闭环体系

对县政府确定的〔*〕项重点工作，要明确"任务书""路线图""时间表"，实行"周调度、月通报、季考核"。各位副县长要履行"一岗双责"，既当"指挥员"又当"战斗员"；各部门"一把手"要带头攻坚克难，对"历史遗留问题""信访积案"等硬骨头，要组建专班、挂牌销号；对"推拖绕""庸懒散"等作风问题，要严肃追责问责。

（二）要强化"三争"意识，争取更多支持

"争项目、争资金、争政策"是破解发展瓶颈的关键。要建立"向上争取"考核激励机制，对争取到国家级试点、省级专项资金的项目，在年度考核中予以加分。近期，要重点跟踪"流域综合治理""产业示范基地"等竞争性项目，确保成功率。同时，加强与商会、协会的联系，吸引更多乡贤返乡创业。

（三）要守牢"一排底线"，确保大局稳定

安全是发展的前提。要时刻绷紧"思想弦"，落实"党政同责、一岗双责"，深化安全生产专项整治，对危化品、建筑施工、燃气安全等领域开展"拉网式"排查。加强防汛抗旱、森林防灭火工作，确保安全度汛。同时，做好意识形态、金融债务、社会稳定等领域风险防控，以"万无一失"防止"一失万无"。

四、加强作风建设，锻造过硬队伍，营造"清正务实"的政治生态

政府系统作风建设事关发展大局，影响群众切身